德陽市聚焦政務大數(shù)據(jù)體系建設和“一網(wǎng)通辦”應用服務創(chuàng)新,以提高政務服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境為目標,以便利群眾和企業(yè)辦事需求為出發(fā)點,加快推進“全市通辦”“省內通辦”“川渝通辦”“跨省通辦”有機融合,深化“一網(wǎng)通辦”促進技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合,構建跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的業(yè)務協(xié)同體系,推動政務服務同城便利共享。
一是全面推進“跨城通辦”,實現(xiàn)政務服務“同城無差”。在各級政務服務大廳設置“跨城通辦”窗口,將“川渝”“成德眉資”事項納入專窗,按照“直接辦理、受辦分離、收受分離”三種模式實行綜合常態(tài)化受理。在與重慶江北、渝北分別實現(xiàn)34個、38個事項“跨省通辦”和實現(xiàn)139項“川渝通辦”事項基礎上,發(fā)布《德陽市政務服務“川渝通辦”實施清單(2022年版)》,新增61項通辦事項,通過全程網(wǎng)辦、多地聯(lián)辦、異地代收代辦等模式,落地運行200余項“川渝通辦”事項。會同成眉資三市政務服務主管部門公布《第三批成德眉資政務服務“同城化無差別”受理事項清單》,新增66項事項,共計166項事項在成德眉資無差別受理。完成與天府新區(qū)首批91個通辦事項梳理發(fā)布和落地實施,與山西長治協(xié)商確定并發(fā)布50個“跨省通辦”事項,旌陽、廣漢、什邡、中江、綿竹等與成綿相鄰區(qū)(縣)600余個事項實現(xiàn)“跨區(qū)通辦”,市本級自助終端可直接跨省辦理300余項福建泉州的政務服務事項。被省大數(shù)據(jù)中心納入全省泛珠三角區(qū)域政務服務“跨省通辦”試點城市。
二是聚力推動“綜窗”改革,促進線上線下同城融合。按照“一窗受理、集成服務”理念,以“減材料、減環(huán)節(jié)、減等待、減跑動”為目標,開發(fā)德陽“綜窗”業(yè)務協(xié)同支撐系統(tǒng)和政務服務業(yè)務中臺,集成窗口設置、“一件事”、應用生成等功能模塊;編制業(yè)務手冊、培訓教材和工作規(guī)范,簽訂“一窗受理”授權書,統(tǒng)一“綜窗”辦事流程。市本級首批納入運行事項300個,合伙企業(yè)備案、執(zhí)業(yè)藥師注冊等22個事項實現(xiàn)智能審批,“企業(yè)開辦”“新生兒出生一件事”“公民身后一件事”等227個“一件事”(其中,國省“一件事”73項,本地創(chuàng)新“一件事”154項),實現(xiàn)政務服務部門無縫并聯(lián)審批,平均減少提交資料8份、平均減少跑動4次,推動企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變。
三是加快德陽分站點建設,推動數(shù)據(jù)資源對接互通。依托省一體化平臺功能,采用“統(tǒng)分結合”建設模式,在四川政務服務網(wǎng)德陽分站點開設老年人服務、教育服務、文化旅游、惠企政策通、秒批秒辦、助企紓困等特色專區(qū)。在84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1186個村(社區(qū))全面布局應用省一體化平臺,申請資源64個,使用接口159個,訪問總量達36.9萬余次,推動自然資源局、司法局、人社局等13個市級政務服務部門業(yè)務系統(tǒng)以及自主開發(fā)的網(wǎng)辦平臺,與省一體化平臺全面對接互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨地域、跨系統(tǒng)、跨層級交互。
四是開發(fā)系列特色場景,創(chuàng)新“一網(wǎng)通辦”智慧應用。研發(fā)“德陽市零提交證明城市支撐平臺”“德陽市惠企政策通平臺”“秒批秒辦平臺”“不動產登記平臺”等智慧政務應用,打造數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一認證的企業(yè)和個人專屬空間。建成79個政務服務超市,部署430余臺自助終端機,覆蓋市區(qū)各大商圈、小區(qū)、醫(yī)院、郵政和金融網(wǎng)點等點位,集成住房就業(yè)、社保醫(yī)保、公積金各類便民服務功能共計130余項,部署“天府通辦”、本地事項、省外事項600余個,實現(xiàn)“德陽市民通”400余個便民服務事項“掌上通辦”。
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