優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是市場(chǎng)監(jiān)管工作的首要之義。東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局找準(zhǔn)監(jiān)管和服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以使命在肩、奮斗有我的責(zé)任情懷和知重負(fù)重、迎難而上的奮斗姿態(tài),通過(guò)“清、修、扶、盤(pán)”四種方式大力推進(jìn)“僵尸企業(yè)”清理工作,在助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中交出了一份優(yōu)異的成績(jī)單。
清——
咬定目標(biāo)不放松
清退“僵尸企業(yè)”騰挪空間
“僵尸企業(yè)”擠占社會(huì)資源,增加行政成本,影響政府決策,阻礙市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。清理“僵尸企業(yè)”,促進(jìn)市場(chǎng)主體“新陳代謝”,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,是各地面臨的一道重要考題。
惟其艱難,方顯勇毅。東昌府區(qū)共有“僵尸企業(yè)”9638家。接近萬(wàn)戶(hù)的企業(yè)情況千差萬(wàn)別,要在短時(shí)間內(nèi)完成清理,難度可想而知。東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局拿出滾石上山、爬坡過(guò)坎的勁頭,變壓力為動(dòng)力,積極創(chuàng)新探索清理新模式,由政府搭建舞臺(tái),市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)好“指揮棒”,按照“屬地+行業(yè)管理”的工作原則,41個(gè)責(zé)任單位左右協(xié)同,上下聯(lián)動(dòng),形成一體化閉環(huán)工作體系,變各自為政的“獨(dú)角戲”為多方協(xié)同合作的“大合唱”。該局創(chuàng)新機(jī)制成功助力企業(yè)“瘦身健體”,把更好的服務(wù)資源賦能給健康企業(yè),跑出了“僵尸企業(yè)”清理“加速度”!歷時(shí)6個(gè)月184天,9638家“僵尸企業(yè)”移出、移送、吊銷(xiāo)程序全部結(jié)束,清理工作圓滿(mǎn)完成。
迎接?xùn)|昌府區(qū)的,是一個(gè)嶄新、清朗的市場(chǎng)環(huán)境。
修——
因企施策修復(fù)“僵尸企業(yè)”信用
為企業(yè)前行清除藩籬
企業(yè)發(fā)展路遇“不可抗力”一度停滯,入列“異常名錄”,東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)信用修復(fù),為企業(yè)重塑信用開(kāi)辟了一條“綠色通道”。
“僵尸企業(yè)”清理名單中有這樣一戶(hù)企業(yè):聊城市御龍堤文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司。該局工作人員主動(dòng)聯(lián)系到公司法定代表人郝金豹,得知該企業(yè)剛成立不久就因疫情無(wú)法經(jīng)營(yíng)。疫情之下深知企業(yè)不易,了解到疫情過(guò)后該企業(yè)仍有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的意圖,馬上引導(dǎo)其移出異常名錄并辦理歇業(yè)登記,緩解經(jīng)營(yíng)之困。兩個(gè)月后,也就是2022年12月底,郝金豹興奮地來(lái)到東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,深表感謝?!罢膸头稣媸羌皶r(shí)雨,形勢(shì)好了我立刻就能投入經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)動(dòng)力信心倍增,一定搞活經(jīng)營(yíng)回報(bào)社會(huì)?!痹谠摼中庞帽O(jiān)管股辦公室的西墻上,“心系企業(yè)辦實(shí)事,助力經(jīng)營(yíng)顯擔(dān)當(dāng)”的牌匾彰顯了其支持企業(yè)發(fā)展,高效貼心服務(wù)的信念,也是市場(chǎng)監(jiān)管助力企業(yè)重塑信用的生動(dòng)實(shí)踐。而這只是該局日常工作的縮影。
扶——
主動(dòng)問(wèn)需解決發(fā)展之困
高質(zhì)量賦能助企煥發(fā)新生
在東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張凡紅看來(lái),清理“僵尸企業(yè)”,行政處罰不是目的,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、更好發(fā)展才是主題。“對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)范后能夠步入正軌、重新經(jīng)營(yíng)的企業(yè),我們千方百計(jì)幫助企業(yè)度過(guò)困難期,早日回到健康發(fā)展的軌道。”
通過(guò)摸排調(diào)研發(fā)現(xiàn),“僵尸企業(yè)”中有為數(shù)不少的中小企業(yè)。面對(duì)這樣一部分企業(yè),該局主動(dòng)靠前服務(wù),圍繞“企業(yè)難在哪兒”動(dòng)腦筋,開(kāi)展政銀合作,為企業(yè)提供各類(lèi)融資支持1.4億元;圍繞“企業(yè)需要啥”出實(shí)招兒,梳理形成了涵蓋質(zhì)量品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、消費(fèi)維權(quán)、食品藥品安全等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的服務(wù)企業(yè)清單,實(shí)施政策幫扶巡回問(wèn)診,“號(hào)準(zhǔn)”企業(yè)經(jīng)營(yíng)困境之脈,推進(jìn)全要素精準(zhǔn)賦能。
截至目前,使全區(qū)2萬(wàn)戶(hù)企業(yè)享受到助企紓困政策紅利,極大激活了中小企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,為企業(yè)發(fā)展注入“一池春水”。
盤(pán)——
搭建市場(chǎng)監(jiān)管連心橋
助推企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”
問(wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)?!敖┦髽I(yè)”中還有這樣一類(lèi)企業(yè),它們擁有土地、資本、勞動(dòng)力等資源要素,卻由于種種原因無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),既產(chǎn)生不了效益,還梗阻了要素資源的優(yōu)化再配置,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的障礙。東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)搭建橋梁推動(dòng)企業(yè)重建,為企業(yè)煥發(fā)新生探索出一條新的路徑。
聊城市匯源加油站成立于2005年,由于特殊情況無(wú)力經(jīng)營(yíng)被列入“僵尸企業(yè)”清理名單,企業(yè)投資300萬(wàn)元的用地、廠(chǎng)房、設(shè)備荒廢了多年。詳細(xì)了解情況后,該局工作人員積極聯(lián)系其同行中有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)者張經(jīng)理,助雙方協(xié)商投資盤(pán)活經(jīng)營(yíng),讓荒廢多年的資源再利用。經(jīng)營(yíng)者備感幫扶溫暖,為東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局豎起大拇指。“全國(guó)自上而下高度重視創(chuàng)新,而根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展需求,及時(shí)完善調(diào)整監(jiān)管服務(wù)方式,推動(dòng)市場(chǎng)吐故納新,為市場(chǎng)主體發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐正是我們工作的著力點(diǎn)。”張凡紅說(shuō)。
多年來(lái),東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了良好成效,在奮力打造全省有特色、全市有影響力的市場(chǎng)監(jiān)管道路上,行得穩(wěn)、走得實(shí)。
征途漫漫,惟有奮斗!立足新的起點(diǎn),東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為打造營(yíng)商環(huán)境“東昌樣板”、加快實(shí)現(xiàn)東昌府區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、奮力描繪好東昌畫(huà)卷作出新的更大貢獻(xiàn)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。