為匯聚深化“放管服”改革共識，探討數(shù)字經(jīng)濟時代優(yōu)化營商環(huán)境的新趨勢、新動能，展示營商環(huán)境創(chuàng)新實踐的新模式、新成果，以“數(shù)字營商環(huán)境創(chuàng)新”為主題的“首屆中國數(shù)字營商環(huán)境高峰論壇”于2月16日在京召開。

　　論壇由國家發(fā)展和改革委員會營商環(huán)境發(fā)展促進中心指導，中國信息協(xié)會主辦，中國信息協(xié)會營商環(huán)境專委會承辦。論壇旨在推動營商環(huán)境提升優(yōu)化，塑造中國式現(xiàn)代化的數(shù)字經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢。

　　本論壇聚焦數(shù)字營商環(huán)境的制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，發(fā)布了《中國數(shù)字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告2022》《中國數(shù)字賦能營商環(huán)境創(chuàng)新改革實踐報告河北卷2022》等系列成果，為全國復制推廣提供經(jīng)驗和借鑒。

　　上述報告聚焦近年來地方政府在營商環(huán)境數(shù)字化建設方面的探索，形成了可復制、可示范、可推廣的寶貴經(jīng)驗。報告選取了全國各地26個數(shù)字化營商環(huán)境創(chuàng)新案例，從政府創(chuàng)新改革視角討論數(shù)字技術對地方優(yōu)化營商環(huán)境的影響

　　十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏在主旨演講中提出，建設高效數(shù)字政府的目標，并就新發(fā)展格局背景下建設高質(zhì)量數(shù)字營商環(huán)境提出四點意見。

　　一是打造一流營商環(huán)境是建設中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。打造市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境有利于加快建設公平強大的全國統(tǒng)一大市場。

　　二是優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境是推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。優(yōu)化數(shù)字市場規(guī)制、數(shù)字政務服務、數(shù)字技術支撐、數(shù)據(jù)資源利用、數(shù)據(jù)安全保護等已成為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的高效抓手。

　　三是數(shù)字政務一體化服務成為數(shù)字營商環(huán)境的新引擎。數(shù)字政務公共服務緊緊圍繞市場主體保護、法規(guī)制度保障、市場環(huán)境優(yōu)化、政務公共服務、監(jiān)管執(zhí)法支撐等數(shù)字服務體系建設，有效提升營商環(huán)境監(jiān)管效能。

　　四是建設高效協(xié)同數(shù)字政務，打造國際一流數(shù)字營商環(huán)境。要超前布局，打造法治化、國際化的營商環(huán)境，促進國內(nèi)和國際市場各類資源與要素在快速流動和優(yōu)化配置。

　　國家發(fā)改委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁則表示，要從數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字化、數(shù)字賦能等四個方面出發(fā)，為優(yōu)化營商環(huán)境的制度與實踐創(chuàng)新揭示了新趨勢、新挑戰(zhàn)，提出了新目標、新要求。

　　首先，數(shù)字技術以波瀾壯闊的迅猛態(tài)勢影響和改變著經(jīng)濟社會的方方面面；營商環(huán)境已成為衡量國家和地區(qū)競爭力的重要指標?！皵?shù)字化”不僅是新的生產(chǎn)力，更是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐；數(shù)字賦能營商環(huán)境是必然要求，也是大勢所趨。

　　其次，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶動了新技術新業(yè)務新模式的持續(xù)涌現(xiàn)，新模式需要新支撐和新監(jiān)管，新業(yè)務市場準入、數(shù)據(jù)要素治理等，制度規(guī)則調(diào)整以及網(wǎng)絡基礎能力建設、算力協(xié)同等，都是數(shù)字營商環(huán)境的重要內(nèi)容，都需要把政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境等有機銜接、統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)宏觀協(xié)調(diào)、良性互動。既要依靠“數(shù)字+市場”，激發(fā)市場活力釋放市場效能，又要通過“數(shù)字+法治”，建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系。

　　再次，數(shù)字化與營商環(huán)境融合走出“新三度”。包括數(shù)字化助力政務服務走向新高度、數(shù)字化助力網(wǎng)上辦理跑出新速度、數(shù)字化助力智慧監(jiān)管達到新精度。

　　最后，數(shù)字賦能營商環(huán)境要著力做好“三個結合”。一是著力做好對標世行與中國特色的結合。二是著力做好頂層設計與基層探索的結合。三是著力做好促進發(fā)展與保障安全的結合。

　　中國信息協(xié)會營商環(huán)境專委會執(zhí)行會長斯蘭介紹，今后將依托中國信息協(xié)會的整體優(yōu)勢，論壇每年舉辦一屆，并以平臺為載體、案例為示范、標準為引領，開展“營商環(huán)境萬里行”等活動，持續(xù)打造數(shù)字營商環(huán)境論壇影響力、產(chǎn)業(yè)凝聚力，成為營商環(huán)境創(chuàng)新的思想策源地和數(shù)字營商環(huán)境的風向標。