基層治理是社會治理的基石。為了讓企業(yè)群眾的急難愁盼“無死角”“零等待”“一站式”解決，遼寧省營商局構(gòu)建“12345熱線+網(wǎng)格”一體化運行制度，實現(xiàn)訴求辦理全面提速。

　　日前，營口大石橋市振興社區(qū)網(wǎng)格員巡查時接到群眾反映，府北小區(qū)因改建導(dǎo)致部分井蓋缺失，存在安全隱患。網(wǎng)格員通過社區(qū)、街道、市三級指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)處置平臺，逐層推送，問題直達(dá)城建部門，僅用時一天，新井蓋就全部到位。

　　據(jù)統(tǒng)計，2022年全省12345熱線平均辦結(jié)天數(shù)從9天縮短至7天，供熱、供電、供水等民生訴求平均辦理時效縮短至16小時。

　　通過印發(fā)《遼寧省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》，配套出臺企業(yè)群眾訴求辦理、群眾訴求辦理實施細(xì)則、考核評價、數(shù)據(jù)管理、知識庫建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等6個細(xì)則，遼寧省營商局全力推進(jìn)12345熱線平臺規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動企業(yè)群眾訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。同時，根據(jù)問題復(fù)雜程度實現(xiàn)分級分類處置，一般問題“一鍵直達(dá)”、復(fù)雜問題“提級辦理”，確保訴求問題能夠第一時間精準(zhǔn)派送責(zé)任主體，大多數(shù)問題能夠在網(wǎng)格內(nèi)得到快速有效解決。

　　對于需要跨部門解決、基層網(wǎng)格內(nèi)難以解決的重點、難點訴求，由12345熱線系統(tǒng)建立問題上行通道，提交上級政府或行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分級建立爭議事項會商制度。對職責(zé)邊界不清、存在管轄爭議的高頻訴求事項，及時召集相關(guān)職能部門研究會商，逐一厘清職責(zé)權(quán)限、明確管轄主體、制定處置規(guī)范。

　　去年以來，遼寧將12345熱線已有的省、市、縣、鄉(xiāng)四級辦理體系與基層街道、社區(qū)網(wǎng)格工作體系整合銜接、相互融合，形成“接訴即辦”和“網(wǎng)格報告、鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”六級聯(lián)動制度。同時，依托12345熱線平臺的政企直通車、供熱直通車、供電直通車等渠道功能，拓寬專業(yè)網(wǎng)格渠道，匯聚了2.8萬個承辦單位、3.2萬名承辦人員、3.7萬名項目管家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下沉，成為推動解決企業(yè)群眾急難愁盼的重要力量和有力支撐。

　　在試點運行期間，“12345熱線+網(wǎng)格”平臺有效化解了遼寧省信訪增量較大的養(yǎng)老保險欠繳、土地征收及動拆遷、產(chǎn)權(quán)證辦理、工資拖欠及勞資糾紛、教師職稱及待遇等涉及教育、社保、醫(yī)療、住建、司法等領(lǐng)域訴求問題49.1萬余件（次），同比增加26%。