我市于2019年獲批家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑者行動重點推進城市。近年來，市發(fā)改委、商務(wù)局牽頭扛起“領(lǐng)跑”責(zé)任，扎實推進家政服務(wù)專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，著力破解“找不到”“長不大”“碰運氣”不好管”等問題。

　　近日，泉州市家政服務(wù)經(jīng)驗做法成功在國家發(fā)改委微信公眾號平臺推廣。

　　2019年以來，泉州市將家政服務(wù)業(yè)補短板作為“惠民生、擴就業(yè)、促消費”的一項重要內(nèi)容，各部門齊抓共管、協(xié)同推進，培育家政品牌“領(lǐng)頭雁”，筑牢家政信用“護城河”，全力打造家政“領(lǐng)跑者”“泉州模式”，推進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容取得階段性成效。截至2021年底，泉州市已登記經(jīng)營范圍包含“家政服務(wù)、家庭服務(wù)、居民服務(wù)、母嬰護理”的市場主體達(dá)3468家，同比增長12.4%；家政從業(yè)人員總數(shù)約10萬人，同比增長13.9%；已建成家政服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量323個，社區(qū)家政網(wǎng)點服務(wù)能力覆蓋率達(dá)到90%。

　　亮點之一：

　　積極構(gòu)筑政策高地，著力破解企業(yè)“長不大”問題

　　一是納入績效考核，夯實責(zé)任落實。建立健全市聯(lián)席會議機制，以《泉州市促進家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》為具體抓手，在扶持企業(yè)發(fā)展、開展技能培訓(xùn)、擴大服務(wù)網(wǎng)點等方面提出17條具體措施，助力激活家政行業(yè)企業(yè)發(fā)展“新引擎”。將縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容工作納入績效考核范疇，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，推動責(zé)任落實。督促各縣（市、區(qū)）建立相應(yīng)制度，形成工作合力。

　　二是提升扶持力度，做好減稅降費。市級財政每年安排700萬元家政專項資金，支持家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容和高質(zhì)量發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定符合員工制條件且員工人數(shù)達(dá)50人以上的企業(yè)予以10-30萬不等的獎勵，對龍頭品牌企業(yè)予以每年最高50萬元獎勵，支持企業(yè)擴大規(guī)模、提升質(zhì)量，打造服務(wù)品牌。繼續(xù)保持工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率在現(xiàn)行省定行業(yè)基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上下調(diào)50%，切實為家政行業(yè)減負(fù)、解束縛。

　　亮點之二：

　　積極搭建服務(wù)渠道，著力破解人員“找不到”問題

　　一是加強育才平臺，拓寬產(chǎn)業(yè)平臺。泉州同時也是首批國家產(chǎn)教融合試點城市，將家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容與產(chǎn)教融合任務(wù)相結(jié)合，依托公共實訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、企業(yè)培訓(xùn)基地等職業(yè)技能實訓(xùn)基地，對家政服務(wù)員進行技能提升培訓(xùn)。發(fā)揮交發(fā)集團、文旅集團、金控集團等國有企業(yè)的力量，與領(lǐng)跑企業(yè)共同建設(shè)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。對入駐家政企業(yè)超過10家、建筑面積超過1萬平方米的園區(qū)，按當(dāng)年新增投資額30%給予補助，最高不超過50萬元。

　　二是搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，擴大社區(qū)平臺。開通“泉州界家政”“泉州商務(wù)之窗”微信號和泉州家政服務(wù)云平臺，完善全市家庭服務(wù)行業(yè)信息發(fā)布窗口，建立誠信高效的供需對接平臺，確保家政服務(wù)有效供給。依托“黨建+鄰里中心”建設(shè)契機，深入開展家政進社區(qū)行動，提供就近便捷家政服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。通過舉辦家政進社區(qū)活動，推動數(shù)十家家政企業(yè)在290余個社區(qū)（小區(qū)）設(shè)立家政服務(wù)網(wǎng)點，帶動育嬰、保潔、家電清洗等多元化服務(wù)進入社區(qū)。對于無償或低償提供場地用于養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的社區(qū)，給予10萬元的一次性補助金。

　　亮點之三：

　　積極提升能力，著力破解找好家政“碰運氣”問題

　　一是開展家政職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。建立健全以政府培訓(xùn)為基礎(chǔ)、企業(yè)培訓(xùn)和實訓(xùn)基地為主體、院校培訓(xùn)為支撐的家政人才培訓(xùn)體系，為學(xué)員提供訂單式培訓(xùn)服務(wù)，全面提升家政服務(wù)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能。近年來，全市已開辦各類家政康養(yǎng)技能培訓(xùn)500多班次，培訓(xùn)家政從業(yè)人員3.6萬人次。

　　二是加大對專業(yè)技能人才的培育力度。定期組織由市人社局、發(fā)改委、商務(wù)局、總工會、婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦的家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能競賽，激勵引導(dǎo)廣大家政服務(wù)從業(yè)人員提升業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)。以提升職業(yè)能力為重點，將家政服務(wù)員、健康照護師、養(yǎng)老護理員、家事服務(wù)、老人照護、病患陪護等24個涉及家政服務(wù)業(yè)的職業(yè)（工種）納入市重點急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，提高對職業(yè)資格證書或技能等級證書的補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　亮點之四：

　　積極營造良好環(huán)境，著力破解“管不住”問題

　　一是加大宣傳力度，樹立行業(yè)形象。通過《誠信家政八閩行，提質(zhì)擴容在行動》政策宣傳片以及與電視臺共同打造誠信家政電視欄目“生活一點通”，大力宣傳報道家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)成效，營造誠實守信的發(fā)展環(huán)境。

　　二是制定管理規(guī)定，實現(xiàn)行業(yè)約束。制定《泉州市家政服務(wù)管理規(guī)定》，對家政企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等進行規(guī)范要求，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。指導(dǎo)家政企業(yè)公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求，加強家政服務(wù)合同規(guī)范化管理。

　　三是抓好執(zhí)法檢查，維護合法權(quán)益。構(gòu)建以雙隨機抽查為基本手段，信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管機制。積極發(fā)揮人社、商務(wù)等部門的職能作用，定期對家庭服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營行為、工資支付、權(quán)益維護等情況進行檢查指導(dǎo)。