全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)大市佛山勇挑大梁。

　　新春開(kāi)工，全省上下迅速形成比學(xué)趕超、賽龍奪錦的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)。佛山市政府工作報(bào)告透露，今年GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為6%，將安排省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資不少于1200億元。

　　在佛山狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目重大平臺(tái)建設(shè)的當(dāng)下，越發(fā)呼喚“發(fā)展型”“智治型”“服務(wù)型”的數(shù)字政府，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。

　　當(dāng)前，佛山數(shù)字政府建設(shè)全面進(jìn)入2.0新階段。2月17日，佛山召開(kāi)2023年全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理工作會(huì)議，部署六大方面重點(diǎn)任務(wù)。佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將牢牢把握數(shù)字政府建設(shè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主線任務(wù)，奮力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、工程審批制度改革等各項(xiàng)重點(diǎn)工作展現(xiàn)新作為，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)數(shù)字化的力量。

　　搶時(shí)間、跨空間、省人力

　　持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平

　　“我們公司著急辦理出境業(yè)務(wù)，政府就送來(lái)及時(shí)雨，這次節(jié)約了不少時(shí)間！”近日，辦理出入境的廣東中科安齒生物科技有限公司總經(jīng)辦經(jīng)理郭娜娜說(shuō)。

　　新春開(kāi)工不久，佛山企業(yè)密集出境拓市場(chǎng)搶訂單，不少企業(yè)因護(hù)照過(guò)期或手續(xù)不全，在出入境這關(guān)“卡”住了。但這些問(wèn)題，難不住佛山這座“智慧城市”。

　　南海區(qū)迅速推出“綠色通道”服務(wù)，讓有商務(wù)出入境需求的企業(yè)即來(lái)即辦、快審快批；順德區(qū)啟用出入境“智慧辦證大廳”，最快1分鐘即可辦完證。

　　1分鐘完成辦證，是佛山數(shù)字政府改革創(chuàng)新、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)縮影。

　　2021年以來(lái)，佛山啟動(dòng)打造一流營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系。今年起，佛山將完善線上線下相融合的“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系，發(fā)揮數(shù)字化對(duì)深化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)改革的賦能作用，為企業(yè)提供更系統(tǒng)、更主動(dòng)、更精準(zhǔn)的服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

　　“我們要持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的水平?！狈鹕绞姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)李學(xué)堅(jiān)表示，廣東省把提升涉企服務(wù)能力作為今年數(shù)字政府建設(shè)的重點(diǎn)工作，佛山將把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

　　圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)，讓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“跑”出加速度是關(guān)鍵一環(huán)。

　　搶時(shí)間——佛山在全省率先推行工程建設(shè)項(xiàng)目“全程網(wǎng)辦、無(wú)紙化審批”，減少材料提交率達(dá)60%，全流程審批時(shí)間由130多天壓縮到平均28個(gè)工作日，審批時(shí)間壓縮了78%。

　　跨空間——今年2月，佛山與湖南郴州簽訂合作協(xié)議，力爭(zhēng)推動(dòng)企業(yè)、個(gè)人高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。目前，佛山已與北京、武漢、長(zhǎng)沙、廣州等24個(gè)地區(qū)推進(jìn)3569項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。

　　省人力——佛山設(shè)置了綜合服務(wù)窗口，不再分“社會(huì)民生”“注冊(cè)登記”“經(jīng)營(yíng)許可”“投資建設(shè)”主題，直接讓市級(jí)辦事窗口減少35%，窗口工作人員精減33%。

　　不止于此，佛山還將升級(jí)完善市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與省統(tǒng)一。

　　提高公共資源交易領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建公平高效的營(yíng)商環(huán)境，有助于滿足各方企業(yè)的實(shí)際需求。

　　1月29日，佛山市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的兩塊土地就開(kāi)啟了新年第一拍。為保障兩宗地塊的交易安全有序進(jìn)行，佛山市公共資源交易中心在春節(jié)期間就幫助土地競(jìng)買(mǎi)人辦理手續(xù)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。兩宗地塊的順利成交，讓佛山迎來(lái)癸卯兔年土地交易市場(chǎng)開(kāi)門(mén)紅。

　　接下來(lái)，佛山將強(qiáng)化智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管，探索建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“人工監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，完善“信用+承諾”機(jī)制，建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，促進(jìn)公共資源交易“提質(zhì)增效降本”。

　　一網(wǎng)統(tǒng)管+全程網(wǎng)辦

　　強(qiáng)化市區(qū)一體化建設(shè)效能

　　佛山在政務(wù)信息化領(lǐng)域一直走在全國(guó)前列，長(zhǎng)期領(lǐng)先的先發(fā)優(yōu)勢(shì)讓佛山五區(qū)擁有各自的“大腦”，其中不乏省級(jí)或國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。然而，這些系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則都不同，數(shù)據(jù)共享存在壁壘。

　　2月7日，廣東省召開(kāi)全省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作會(huì)議，對(duì)深化數(shù)字政府2.0建設(shè)、更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)部署。這對(duì)佛山而言，就是要求依托數(shù)字政府建設(shè)，破除部門(mén)壁壘，讓信息互通共享。

　　早在2020年，佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局就開(kāi)始打造功能強(qiáng)大的“政務(wù)中臺(tái)”，打通市區(qū)各個(gè)系統(tǒng)的“神經(jīng)元”，打破“數(shù)據(jù)煙囪”。去年，佛山完成粵治慧·佛山基礎(chǔ)平臺(tái)部署，建設(shè)全市一體化數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施，提供視頻聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、融合通信等5大類(lèi)114項(xiàng)公共支撐能力。

　　在今年全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理工作會(huì)議中，李學(xué)堅(jiān)表示，要強(qiáng)化市區(qū)一體化建設(shè)效能，包括深化市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用，以此實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享，讓“城市大腦”真正智慧起來(lái)。

　　具體而言，佛山將依托省“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)，加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)匯聚共享機(jī)制，依托“城市大腦”技術(shù)基礎(chǔ)，深化“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)支撐各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行場(chǎng)景應(yīng)用。同時(shí)，完善佛山市數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施，用好“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)的中臺(tái)化賦能能力，依托平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，降低應(yīng)用的開(kāi)發(fā)成本。

　　城市有“大腦”，治理更“聰明”。2022年，佛山全面進(jìn)入數(shù)字政府建設(shè)2.0新階段，這對(duì)“全市通辦 全程網(wǎng)辦”提出了更高的要求。近幾年，佛山重點(diǎn)推進(jìn)“全市通辦”，逐步打通跨越層級(jí)和行政區(qū)域的服務(wù)。一方面橫向打通區(qū)與區(qū)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)，另一方面縱向打通市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)和市民提供無(wú)差別服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)便利度再上新臺(tái)階。

　　目前，在市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的支撐下，佛山不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、稅務(wù)征繳、公積金、社保等事項(xiàng)的全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。接下來(lái)，佛山將深化“全市通辦 全程網(wǎng)辦”專(zhuān)項(xiàng)改革。其中要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化“二次統(tǒng)籌”，包括深入應(yīng)用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支撐“跨域通辦”“秒批秒辦”“一件事一次辦”等各類(lèi)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，深化跨域合作機(jī)制，改進(jìn)網(wǎng)上辦事體驗(yàn)，提升區(qū)域通辦協(xié)同效率。

　　數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。聚焦企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)難點(diǎn)，佛山將推進(jìn)員工錄用、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、新生兒出生、公民婚育等企業(yè)、個(gè)人全生命周期辦事場(chǎng)景的集成化辦理服務(wù)，100%實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一，100%實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上聯(lián)辦”。撰文：王蓓蓓

　　關(guān)注

　　佛山數(shù)字政府建設(shè)

　　全面進(jìn)入2.0新階段

　　2023年全市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理工作會(huì)議透露，佛山數(shù)字政府建設(shè)在2022年全面進(jìn)入2.0新階段。

　　這一年里，佛山在“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置等方面取得不俗成績(jī)。

　　回顧過(guò)往，佛山全程網(wǎng)辦率達(dá)到100%，累計(jì)推進(jìn)23類(lèi)主題4213項(xiàng)實(shí)施清單實(shí)現(xiàn)“一件事”主題聯(lián)辦，人才引進(jìn)、畢業(yè)報(bào)到、居住證申領(lǐng)等433項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”；更新印發(fā)“跨域通辦”目錄，推動(dòng)41項(xiàng)社保高頻服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”；建成粵省事、粵商通“佛山益曬你”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，粵省事專(zhuān)區(qū)提供1110項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)名注冊(cè)人數(shù)超1015萬(wàn)，事項(xiàng)辦理量累計(jì)突破1.28億件，粵商通專(zhuān)區(qū)可辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)1355項(xiàng)，實(shí)名注冊(cè)市場(chǎng)主體超109萬(wàn)家，累計(jì)事項(xiàng)訪問(wèn)量超1673萬(wàn)……

　　空間被跨越、時(shí)間被縮減、人力成本和企業(yè)制度性交易成本大幅減少，佛山的社會(huì)治理更加精準(zhǔn)和智能。

　　未來(lái)，佛山必將在數(shù)字政府建設(shè)中開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，提升佛山營(yíng)商環(huán)境在粵港澳大灣區(qū)、乃至全國(guó)、全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。