日前，江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室印發(fā)了《江蘇省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例實施情況評估報告》的通知，蘇州市相城區(qū)“自然人、法人全生命周期大綜窗服務(wù)”改革經(jīng)驗獲肯定。

　　近年來，相城區(qū)行政審批局認真貫徹落實《江蘇省促進政務(wù)服務(wù)便利化條例》，堅持用戶思維、客戶體驗，立足自然人、法人全生命周期兩個維度，在全國率先探索“8+4+1”自然人、法人全生命周期大綜窗服務(wù)模式。

　　全面整合打造“大綜窗”

　　整齊醒目的綜合窗口、便捷高效的服務(wù)、舒適的辦事環(huán)境……在相城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口，工作人員正有條不紊、熱情主動地為辦事群眾和企業(yè)提供現(xiàn)場輔導(dǎo)、收件、辦理等一站式服務(wù)。

　　以前申辦人要辦一件事，需要帶不少證件，跑多個窗口，耗時耗力。為破解此類困局，相城區(qū)行政審批局將公安、稅務(wù)、人社、不動產(chǎn)、公積金等部門按照服務(wù)企業(yè)和個人兩個生命周期要求設(shè)置“大綜窗”，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）設(shè)置綜合窗口，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一窗辦理。

　　以“大綜窗”建設(shè)為契機，相城全面梳理全區(qū)29個部門的1312個在辦事項，分理為365項自然人和947項法人服務(wù)事項，整合進入自然人、法人兩個辦事大廳，形成全生命周期服務(wù)，最大程度便民利企，給公眾帶來更加便捷的辦事體驗。

　　一網(wǎng)通辦審批“不見面”

　　動動手指，就能在手機或者電腦上辦理審批手續(xù)；足不出戶，就能遠程連線大廳工作人員尋求指導(dǎo)幫助。去年以來，相城打造綜合服務(wù)旗艦店為線上“一網(wǎng)通辦”總門戶，接入13個部門346個事項。同時打造“i相辦”個人服務(wù)和“惠企通”法人服務(wù)總?cè)肟?，?64項服務(wù)實現(xiàn)“掌上辦”。2022年，“不見面審批（服務(wù)）”累計辦件超348萬件。

　　為滿足企業(yè)群眾“網(wǎng)上辦”“掌上辦”需求，相城區(qū)行政審批局還積極推進電子證照應(yīng)用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“免證辦”，減輕辦事群眾攜帶大量紙質(zhì)材料的不便，674個事項實現(xiàn)“兩個免于提交”。

　　同時，相城還設(shè)立企業(yè)全鏈服務(wù)中心并推出惠企通平臺，利用“區(qū)塊鏈”技術(shù)為企業(yè)提供政策直推、資金直達、培訓(xùn)咨詢等企業(yè)綜合性“家政服務(wù)”，該項目榮獲“全國智慧政務(wù)獎”。

　　規(guī)范服務(wù)提升“辦成率”

　　在相城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，一個特別的窗口格外引人注意：“辦不成事”窗口。 為了幫助群眾解決辦事過程中遇到的各類難事，相城的區(qū)鎮(zhèn)兩級所有辦事大廳設(shè)立了“辦不成事”反映窗口，進一步拓寬反饋訴求渠道，為辦事企業(yè)群眾提供兜底服務(wù)。截至目前，該窗口累計協(xié)調(diào)解決企業(yè)群眾困難訴求36件。

　　此外，相城在重點工程建設(shè)項目、企業(yè)開辦服務(wù)等領(lǐng)域提供全程免費幫代辦服務(wù)，最大限度減少群眾的跑動次數(shù)。如今，在相城的產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)綜合體、政銀合作銀行網(wǎng)點等，常能看見企業(yè)開辦幫代辦服務(wù)站點，形成了多層級多觸角的15分鐘全覆蓋幫代辦服務(wù)體系，便于企業(yè)和群眾前往辦理各類事務(wù)。