2008年8月13日,株洲市紀委、市監(jiān)察局正式出臺《關(guān)于建立網(wǎng)絡反腐倡廉工作機制的暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。這是國內(nèi)首個紀委網(wǎng)絡反腐辦法。該市紀委將在網(wǎng)上設(shè)立《株洲廉政》網(wǎng)頁和 “反腐倡廉網(wǎng)絡信息中心”專欄?!吨曛蘖吩O(shè)立舉報信箱,專人負責收集整理網(wǎng)絡信訪舉報件。辦法規(guī)定,工作人員每周工作日負責收集網(wǎng)絡信訪舉報件,在3日內(nèi)向信訪人員作出受理反饋。舉報問題屬實且經(jīng)黨紀政紀立案查處的,可通報調(diào)查認定的事實、處理意見和法規(guī)依據(jù)(見8月14日《長沙晚報》)

  有些腐敗案在查處以后,腐敗分子往往已經(jīng)到了非常嚴重的程度,給國家造成的損失也非常大。其實,多數(shù)腐敗案發(fā)都有一個積聚的過程,并非一開始都很嚴重。之所以查處之后案情驚人,主要是因為我們的監(jiān)督機制還不夠完善,欠缺力度。同時,因為某些窩案牽扯官員級別的復雜性和隱蔽性,腐敗者之間互相串通,結(jié)成同盟,給執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)和查處帶來了困難。

  從這些年查處的一些腐敗大案、要案的特點看,很多腐敗案早已在網(wǎng)上被捅了出來。只是我們的政府部門對網(wǎng)絡的信息還沒有引起足夠的重視,甚至在某些官員眼里,對網(wǎng)絡的信息傳播的真實性存在懷疑和持有偏見,認為網(wǎng)上的東西假的多不可信。

  不可否認,網(wǎng)上的信息確實有相當一部分不夠真實,或者說是比較粗糙,與報刊、電視的嚴謹無法相比。但是,需要說明的是,凡是敢于在網(wǎng)上舉報、反映公務人員問題的網(wǎng)民,不管是實名還是匿名,絕對不是捕風捉影,只能說他們在舉報文字的書寫上缺乏專業(yè)性而已,其基本的真實性還是具備的。當然,也不排除少數(shù)人利用網(wǎng)絡管理的失范而無中生有、造謠生事。

  隨著網(wǎng)絡技術(shù)和網(wǎng)絡傳播途徑的不斷規(guī)范,網(wǎng)絡新聞已經(jīng)成為人們獲取信息的重要渠道。由于它在時效性方面勝于其它傳統(tǒng)媒體,許多信息的發(fā)布多半是第一時間的第一新聞?;蛘叻Q為即時新聞,新聞發(fā)生后在幾秒或者幾分鐘內(nèi)即可在網(wǎng)上報出?;谶@個快捷特點,所以,對于某些處于萌芽狀態(tài)的腐敗跡象,可以做到露頭即(舉)報。問題在于,以往報了白報,執(zhí)法機關(guān)根本不予理睬。

  筆者認為,株洲市紀委和監(jiān)察局的舉動,與中央高層領(lǐng)導對網(wǎng)絡民意的重視是分不開的。其可貴之處在于,不是形同虛設(shè),而是安排專人收集、及時受理反饋,對舉報屬實立即查處。我們有理由、有信心相信,如果真能做到務實,那么,很多腐敗問題會被消滅在萌芽之中,對公務員的廉政隊伍的建設(shè)起到促進作用。一旦懷有潛在腐敗心理的官員懾于網(wǎng)絡的舉報而有“伸手必被捉”的顧慮的時候,我們的公務員隊伍就會變得廉潔起來。

  在傳統(tǒng)媒體對負面新聞報道尚有很多條框限制和報道之后顧慮重重的時候,網(wǎng)絡舉報能夠被株洲市紀委重視,這是思想解放的重要表現(xiàn)。我們期望這種與中央保持一致和符合廣大民眾利益的《辦法》能夠在全國各級紀委中推廣開來。庶幾,公眾期盼多年的《反腐敗法》出臺早晚已經(jīng)不是很重要。該《辦法》能否在全國紀委中推廣,主要取決于紀委干部的決心和膽量。

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