湖南株洲市委常委、紀委書記楊平被譽為“中國網(wǎng)絡反腐第一人”，放在民間來看，他當然不是第一人，早就有網(wǎng)民設置過民間檢舉網(wǎng)站，但若以官方來說，楊平是毫無爭議的網(wǎng)絡反腐第一人。這位第一人近日又把反腐的戰(zhàn)場從個人博客轉到了株洲的整個紀委、監(jiān)察系統(tǒng)：近日，株洲市紀委、監(jiān)察局發(fā)布了國內首個網(wǎng)絡反腐文件，設置專門機構，并開辟了專門網(wǎng)絡板塊來處理網(wǎng)絡信訪和舉報。看來，正如楊平所論，由他開啟的個人反腐行為正在衍變成組織反腐行為，并有制度化的傾向。

　　有傾向不等于已經(jīng)制度化，光存在制度卻缺乏監(jiān)督和制約的機制，通常也難以保證制度的落實。由楊平所開啟的株洲網(wǎng)絡反腐運動會不會因為某些變故而成為一個秀場？楊平曾經(jīng)憂慮他的個人反腐行為能否長久，這種憂慮表明楊平深諳中國國情，但中國國情就是如此，一項改革經(jīng)常由于改革者的離去而夭折，除非這種改革已經(jīng)形成了制度慣性，使得后來者不能漠視也不敢忽視，只能按照這種慣性繼續(xù)運作。否則，網(wǎng)絡反腐在一時的聚焦和沸騰之后，難免歸于平淡。

　　除卻某些官場上的生態(tài)影響之外，網(wǎng)絡反腐成為秀場的另一危險是老百姓的冷漠。當然，網(wǎng)絡反腐措施剛剛推出之初，正是人聲鼎沸之時，那些平日里找不到上訪渠道，或者無錢上訪，或者被阻撓上訪的老百姓一時難免群情激昂，一段時間的熱鬧非凡幾乎是必然的。但這種熱鬧能不能持續(xù)下去，還得視乎問題解決的程度與多寡。倘若短暫的熱鬧之后，人們陡然發(fā)現(xiàn)問題還是淤積在原處，矛盾還是難以協(xié)調，網(wǎng)絡反腐也沒看出多大用處，那自然一切就漸趨消停了。

　　網(wǎng)絡反腐優(yōu)勢卻是一目了然的：公開、成本低、易于集中做定量分析，易于最快了解社會矛盾的集中點在哪里，從而易于經(jīng)此為制度變遷做參考。而且，網(wǎng)絡反腐的公開性使得監(jiān)督體系有了一定程度的擴展，網(wǎng)民可以借由程序設定了解到信訪舉報的流程，并對紀檢機關的處理情況進行監(jiān)督。

　　從這個意義上來說，網(wǎng)絡反腐的關鍵是使得民間反腐力量得到制度認可，并形成新的監(jiān)督體。這一監(jiān)督體不僅和紀檢機關互動，還互相監(jiān)督，從而打破反腐內部人控制的怪圈，使反腐形成官民有機互動的良序局面。因此，要想避免成為秀場，楊平和他的同事以及株洲的百姓們還需要齊努力。

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