3月6日下午,西安市公安局舉行首屆“公安政務(wù)服務(wù)體驗官”聘任儀式。20名“公安政務(wù)服務(wù)體驗官”拿到了聘任證書,正式開始站在“用戶視角”對公安政務(wù)服務(wù)工作進行全方位體驗監(jiān)督,從而促進公安工程政務(wù)服務(wù)改革深化,不斷提升公安政務(wù)服務(wù)水平。
此舉是西安公安“眼睛向下、關(guān)注人民群眾安全感、幸福感、獲得感;人往下走、和群眾打成一片;資源下沉、為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)”的“三下”工程的措施之一,是為了落實“進建商”“聯(lián)訪解”工作機制,搭建的社會各界有識之士、民間智囊、熱心群眾為公安政務(wù)服務(wù)工作建言獻(xiàn)策的紐帶橋梁。西安市副市長、市公安局局長李啟全為“體驗官”頒發(fā)證書并講話。
這次聘任的20位公安政務(wù)服務(wù)體驗官,涵蓋“兩代表一委員”、專家學(xué)者、媒體記者、行業(yè)協(xié)會及商會等多個領(lǐng)域。是西安市公安局通過公開遴選和個人自薦的方式,在全市選聘出的。會前,擬受聘的“公安政務(wù)服務(wù)體驗官”一起體驗觀摩了市政務(wù)服務(wù)中心公安專廳,詳細(xì)了解了大廳功能分布、窗口設(shè)置、進駐事項、辦理流程、自助服務(wù)設(shè)備使用等情況,并深入窗口一線“現(xiàn)場體驗”,實地感受企業(yè)群眾在辦理業(yè)務(wù)過程中,服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、流程是否便捷、網(wǎng)辦是否高效。會議上,全體參會人員觀看了公安專題宣傳片;三位公安政務(wù)服務(wù)體驗官代表就做好公安政務(wù)服務(wù)體驗官工作進行了交流發(fā)言,并就公安專廳的實際參觀體驗提出了意見建議。
會議從“簡政放權(quán)” “放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”“數(shù)字賦能”“便民利企”“探索創(chuàng)新”六個方面介紹了近幾年公安政務(wù)服務(wù)工作開展情況。從 “體驗”“監(jiān)督”“宣傳”“參謀”四方面對政務(wù)服務(wù)體驗官如何履職提出了希望。對市局黨委近期以“三下”工程為抓手的聯(lián)系服務(wù)群眾六項工作機制進行了詳細(xì)解讀。
據(jù)介紹,2022年西安公安政務(wù)服務(wù)工作有幾大亮點:一是“數(shù)字賦能”:依托西安市一體化政務(wù)服務(wù)平臺和省公安廳“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺,公安政務(wù)服務(wù)事項99%實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,93.2%實現(xiàn)“最多跑一次”,49.51%實現(xiàn)“馬上辦”。特別是“全程網(wǎng)辦”率由13.6%提升至43.69%,達(dá)到全國公安系統(tǒng)中上水平。二是“便民利企”:2022年11月23日市政務(wù)服務(wù)中心公安專廳建成并對外開放,出入境、交警、經(jīng)保、監(jiān)管、禁毒、網(wǎng)安、治安7大警種82項公安政務(wù)服務(wù)事項進駐專廳辦理,西安公安“一門一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)模式正式形成。此外,9個分縣局(碑林、蓮湖、灞橋、未央、閻良、長安、高新、藍(lán)田、周至)公安事項進駐同級政務(wù)服務(wù)大廳,遠(yuǎn)郊區(qū)縣的47個派出所實現(xiàn)交管戶籍業(yè)務(wù)“一窗通辦”。三是“簡政放權(quán)”:扎實推進“證照分離”改革。在全市范圍內(nèi)推動8項公安政務(wù)服務(wù)事項改革落地,在高新、經(jīng)開、西咸、港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)等自貿(mào)區(qū)加大改革力度,最大限度降低市場主體準(zhǔn)入門檻,持續(xù)深化“證照分離”改革。4項政務(wù)服務(wù)事項涉企經(jīng)營許可告知承諾制改革已落地落實,效果顯著。四是“放管結(jié)合”:持續(xù)深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,強化事中事后監(jiān)管。截至2022年底,全市公安系統(tǒng)共建立11個監(jiān)管事項,錄入執(zhí)法檢查人員1085名,共計檢查市場主體2796戶。既無處不在,又無事不擾的監(jiān)管模式正逐步形成。五是“優(yōu)化服務(wù)”:通過減材料、減時限、減跑動、減流程,提升公安政務(wù)服務(wù)綜合質(zhì)效,政務(wù)服務(wù)事項辦理時限不斷壓縮,跑動次數(shù)顯著減少,政務(wù)服務(wù)事項承諾時限壓縮比例由53.66%提升至65.86%,保安培訓(xùn)許可證核發(fā)、申辦往來港澳簽注、申辦前往臺灣簽注等事項辦理時限縮減50%以上。最多跑一次事項占比由67.89%提升至93.2%,群眾辦事體驗感明顯提升。六是“探索創(chuàng)新”:配合市級部門推出出生、終老、挖掘占道、新車上牌等“一件事一次辦”集成改革;實現(xiàn)新生兒報戶、學(xué)歷落戶等6項業(yè)務(wù)“全市通辦”(新生兒報戶、學(xué)歷落戶、居民身份證掛失申報、文化程度變更、婚姻狀況變更、宣告死亡及宣告失蹤人員辦理戶口注銷);開具戶籍類證明、無犯罪記錄證明等9項業(yè)務(wù)“跨省通辦”(大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移、大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移、工作調(diào)動戶口遷移、夫妻投靠戶口遷移、父母投靠子女戶口遷移、子女投靠父母戶口遷移、開具無犯罪記錄證明、首次申領(lǐng)居民身份證)。
2023年是西安公安政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升的關(guān)鍵一年。西安市公安局2023年工作務(wù)虛會“五個五”戰(zhàn)略部署中把為中國式現(xiàn)代化西安實踐保駕護航作為中心任務(wù),確定“省前茅、國一流”定位和目標(biāo)。西安市公安局堅持推行公安政務(wù)服務(wù)體驗官制度,既是對公安工作改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)的有益探索和積極回應(yīng),也是公安政務(wù)服務(wù)改革中的一項創(chuàng)新,希望廣大體驗官能有效發(fā)揮橋梁和紐帶作用,縱深推進公安政務(wù)服務(wù)改革。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。