黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)數(shù)字中國。重慶市人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，突出數(shù)字化在人社事業(yè)中的引領(lǐng)、撬動、賦能作用，通過強(qiáng)化系統(tǒng)集成打造“數(shù)字人社大腦”、強(qiáng)化多跨協(xié)同豐富“五大應(yīng)用場景”、強(qiáng)化整體智治構(gòu)建決策監(jiān)管“兩大體系”，推動全市人社數(shù)字化改革取得變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。尤其是在就業(yè)和社保兩大工作面，人社數(shù)智治理能力和公共服務(wù)水平得到持續(xù)提升，重慶人社工作插上了“數(shù)字治理”的翅膀。

　　數(shù)字人社大腦讓業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動起來、用起來、活起來

　　開發(fā)完成內(nèi)部業(yè)務(wù)217個，外部接入部級56項(xiàng)、市級30項(xiàng)數(shù)據(jù)共享目錄，實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)跨層級跨地區(qū)跨部門數(shù)據(jù)大貫通；206項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和高頻業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，2022年全年提供服務(wù)6400萬件次……

　　這是近年來重慶把握數(shù)治之變提速打造“智慧人社”交出的一份成績單。通過推動業(yè)務(wù)流程再造和信息系統(tǒng)整合重塑，重慶市建成了一數(shù)一源、一源多用的人社“數(shù)據(jù)池”，真正實(shí)現(xiàn)了讓人社業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動起來、用起來、活起來。

　　人社工作業(yè)務(wù)面、數(shù)據(jù)鏈復(fù)雜龐大，尤其是社保數(shù)據(jù)，涉及多個險種，數(shù)據(jù)可謂海量。如何以算力換人力、以智能增效能，推動社保系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級？重慶市相關(guān)部門進(jìn)行了大膽探索和嘗試。

　　“我們以全國統(tǒng)籌為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)金保系統(tǒng)迭代、微服務(wù)架構(gòu)革新、部市平臺對接、數(shù)據(jù)庫安可替代，建成‘智慧人社’平臺，打造‘渝保寶社保直通車’，實(shí)現(xiàn)全市一體化、業(yè)務(wù)在線化、治理數(shù)據(jù)化、服務(wù)智能化。”重慶市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在此基礎(chǔ)上，重慶市積極盤活社保大數(shù)據(jù)，高質(zhì)量建設(shè)人社西部數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，成立匯人大數(shù)據(jù)公司，繪制社保綜合指數(shù)“五色圖”，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能的作用。

　　重慶市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將以人社西部（重慶）數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室為技術(shù)支撐，結(jié)合“智慧人社”中臺建設(shè)，打造集數(shù)據(jù)、知識、算法、模型、組件等智能化要素于一體的“數(shù)字人社大腦”，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全周期智能化管理。

　　五大應(yīng)用場景推動重慶人社數(shù)字化、場景化、便民化

　　“人社局工作人員在人力資源信息庫里了解到我的創(chuàng)業(yè)需求，就主動聯(lián)系我，向我介紹創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，幫助我創(chuàng)業(yè)。”重慶小伙楊正偉是一名退役軍人，退役后決定開一家餐飲實(shí)體店，但因前期投入過多導(dǎo)致資金短缺。這時，重慶市大足區(qū)人社局工作人員在人力資源庫里看到了他的需求，便主動聯(lián)系他并提供幫助。

　　楊正偉提到的“人力資源信息庫”，是重慶市實(shí)施的“一庫四聯(lián)盟”就業(yè)服務(wù)機(jī)制改革中的“一庫”，而“四聯(lián)盟”分別指就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、培訓(xùn)聯(lián)盟和人力資本聯(lián)盟。

　　楊正偉的創(chuàng)業(yè)需求被大足區(qū)人社局“靜態(tài)感知”，源于重慶市人社局正在著力打造的“數(shù)字就業(yè)”應(yīng)用所發(fā)揮的作用。這套應(yīng)用以數(shù)據(jù)賦能就業(yè)工作，力促“一庫”海量數(shù)據(jù)與“四聯(lián)盟”多維資源聯(lián)動銜接，每月掃描、清洗近1.5億條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，比對、交互5000多萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如此海量的數(shù)據(jù)匯總和分析最終實(shí)現(xiàn)的是人力資源信息庫“按需派單”，各聯(lián)盟“精準(zhǔn)接單”，數(shù)據(jù)結(jié)果“反饋評單”，構(gòu)建起可量化、可追溯、全鏈條、全閉環(huán)、貫穿全程、覆蓋全員的良性循環(huán)就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　在社會保障領(lǐng)域，重慶市打造了“數(shù)字社?！睉?yīng)用場景，比如做實(shí)參保“直通車”品牌，讓社保業(yè)務(wù)受理端延伸至企業(yè)、園區(qū)、銀行、高校，在工傷保險聯(lián)網(wǎng)結(jié)算方面實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計，重慶市2022年無感進(jìn)行領(lǐng)取社保待遇資格認(rèn)證717.5萬人，大數(shù)據(jù)認(rèn)證比例達(dá)92.3％，并上線了自主研發(fā)的職業(yè)年金監(jiān)管系統(tǒng)。

　　此外，重慶市還打造了“數(shù)字人才人事”應(yīng)用，建立涵蓋全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、33條產(chǎn)業(yè)鏈、30萬名高層次人才的“一庫四中心”人才圖譜品牌；打造“數(shù)字勞動關(guān)系”應(yīng)用，推廣電子勞動合同，實(shí)現(xiàn)勞動用工管理新模式；打造“數(shù)字公共服務(wù)”應(yīng)用，開展社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用試點(diǎn)。

　　“通過五大應(yīng)用場景建設(shè)，重慶人社數(shù)字化、場景化、便民化的改革愿景初步得到實(shí)現(xiàn)?！敝貞c市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　構(gòu)建決策監(jiān)管兩大體系實(shí)現(xiàn)一屏掌控、一鍵智達(dá)、一貫到底

　　在重慶市人社工作數(shù)字化建設(shè)過程中，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理和決策，其目標(biāo)愿景是什么？重慶市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要健全“一屏掌控”的人社數(shù)字決策體系，通過建設(shè)以統(tǒng)計分析、行業(yè)評估、個人評價、宏觀決策、精準(zhǔn)施策為核心的人社“數(shù)字駕駛艙”，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)預(yù)設(shè)、政策預(yù)測、服務(wù)預(yù)知、監(jiān)管預(yù)警、評價預(yù)判等功能，構(gòu)建人社“五色圖”，實(shí)現(xiàn)直觀地賽數(shù)據(jù)、賽指標(biāo)，觀趨勢、查風(fēng)險，幫助分析形勢、把握方向、統(tǒng)籌全局、作出決斷。

　　重慶市人社局將健全科學(xué)嚴(yán)密的數(shù)字監(jiān)管體系，通過完善政策監(jiān)管、基金監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管等數(shù)據(jù)模型，融合分析服務(wù)數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)，形成人社工作全方位、全鏈條閉環(huán)式監(jiān)管架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)重要政策執(zhí)行情況可量化、可評價，基金管理運(yùn)營可還原、可分析，執(zhí)法過程可展示、可監(jiān)測，守護(hù)好人民群眾的每一分養(yǎng)老錢、保命錢。