2022年，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布，標(biāo)志著數(shù)字政府建設(shè)已正式上升為國家戰(zhàn)略并在全國全面鋪開。與此同時，我國數(shù)字政府建設(shè)依然面臨著行業(yè)壁壘難以打破、數(shù)據(jù)流通共享困難、建設(shè)運(yùn)營成本偏高、網(wǎng)絡(luò)安全面臨挑戰(zhàn)等問題，政務(wù)服務(wù)水平離滿足人民日益增長的美好生活需要存在差距。此外，我國在政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型方面的人才還非常欠缺，在各級黨政干部和政府工作人員中既懂?dāng)?shù)字化技術(shù)又懂政府業(yè)務(wù)的人才少之又少，數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域的廣大從業(yè)者也往往在項(xiàng)目實(shí)施落地過程中存在困惑。
目前，業(yè)界介紹數(shù)字政府建設(shè)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的圖書還比較少。本書對數(shù)字政府是什么、怎么干，數(shù)字政府應(yīng)用場景、建設(shè)思路、實(shí)施路徑、成效評價等問題進(jìn)行探討，深入淺出，從理論到實(shí)際，輔以生動的案例，特別適合各地黨政機(jī)關(guān)工作人員及參與政府信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的從業(yè)者閱讀。
本書出自從事數(shù)字政府改革建設(shè)工作的一線專業(yè)人士之手，對數(shù)字政府的發(fā)展歷程、相關(guān)政策以及數(shù)字政府建設(shè)的新使命、新場景、新探索、新成效進(jìn)行了闡述，也對數(shù)字政府的問題挑戰(zhàn)和未來發(fā)展方向進(jìn)行了剖析預(yù)測，提出了建設(shè)一體化數(shù)字政府的七個場景，包括數(shù)字底座“一體賦能”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、全域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)價值“一網(wǎng)共享”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“一網(wǎng)興業(yè)”、民生訴求“一號通辦”，以及圍繞這些場景開展數(shù)字政府建設(shè)的豐富實(shí)踐案例和應(yīng)用成效，對我國數(shù)字政府建設(shè)工作的決策者、從業(yè)者具有一定的借鑒啟發(fā)意義。
作者簡介 莫宏波，南開大學(xué)本科，北京郵電大學(xué)博士，先后在中國信息通信研究院、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化研究所、中國科學(xué)院、珠海華發(fā)集團(tuán)、廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院從事移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、數(shù)字政府等相關(guān)研究工作。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要參與人累計(jì)承擔(dān)過二十多項(xiàng)國家、省部級、地市級項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)表論文20多篇，申請專利15項(xiàng)，同時是10多項(xiàng)國家 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人。莫宏波在過去的十年中先后參與了無錫市、珠海市、廣州市、汕尾市等城市的智慧城市、數(shù)字政府改革建設(shè)過程，具有豐富的智慧城市和數(shù)字政府領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢、產(chǎn)品開發(fā)實(shí)施和項(xiàng)目管理等項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，受邀參與中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)專家組、全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、國家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)工作組等組織的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 內(nèi)容簡介 本書從數(shù)字政府研究和建設(shè)的角度，介紹數(shù)字政府建設(shè)背景、基礎(chǔ)、現(xiàn)狀、理論架構(gòu)和規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施方法，在總結(jié)現(xiàn)有數(shù)字政府改革建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了新型數(shù)字政府建設(shè)的使命、發(fā)展與未來，對數(shù)字政府建設(shè)的新使命、新場景、新探索、新成效、新挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析和闡述，也對數(shù)字政府改革建設(shè)的未來方向進(jìn)行了展望和預(yù)測。 面向人群 本書適用于從事數(shù)字政府改革建設(shè)的決策者和實(shí)施者，也適合社會各界積極參與數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會建設(shè)的從業(yè)者。 圖書展示 目錄 第一章 數(shù)字政府建設(shè)背景 001 第 1 節(jié) 數(shù)字政府的概念及發(fā)展歷程 002 第 2 節(jié) 引領(lǐng)新時代數(shù)字政府建設(shè)的相關(guān)政策 005 第 3 節(jié) 數(shù)字技術(shù)助推數(shù)字政府建設(shè) 006 第 4 節(jié) 數(shù)字政府相關(guān)概念辨析 009 第二章 數(shù)字政府建設(shè)新使命 011 第 1 節(jié) 數(shù)字政府建設(shè)現(xiàn)狀 012 2.1.1 國際上數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)先案例 012 2.1.2 我國數(shù)字政府建設(shè)的總體成果 016 第 2 節(jié) 新時代數(shù)字政府的新特征 021 第 3 節(jié) 新時代數(shù)字政府的新方向 022 2.3.1 由政府的數(shù)字化建設(shè)向全面數(shù)字化發(fā)展提升 023 2.3.2 由數(shù)字化向智慧化提升 023 2.3.3 由側(cè)重政務(wù)服務(wù)向服務(wù)與治理并重提升 024 2.3.4 由數(shù)據(jù)資源管理向數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用提升 025 第三章 數(shù)字政府建設(shè)新思路 027 第 1 節(jié) 數(shù)字底座“一體賦能”：集約建設(shè)新支撐 029 第 2 節(jié) 政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”：服務(wù)群眾新形象 031 第 3 節(jié) 全域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”：共治共享新格局 032 第 4 節(jié) 政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”：部門聯(lián)動新模式 034 第 5 節(jié) 數(shù)據(jù)價值“一網(wǎng)共享”：業(yè)務(wù)協(xié)同新機(jī)制 036 第 6 節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“一網(wǎng)興業(yè)”：數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能 039 第 7 節(jié) 民生訴求“一號通辦”：便民熱線新方案 042 第四章 數(shù)字政府建設(shè)新舉措 045 第 1 節(jié) 強(qiáng)化頂層規(guī)劃設(shè)計(jì) 046 4.1.1 數(shù)字政府建設(shè)的頂層規(guī)劃 047 4.1.2 各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的數(shù)字政府規(guī)劃重點(diǎn) 049 4.1.3 部分省級數(shù)字政府建設(shè)的架構(gòu)設(shè)計(jì) 059 第 2 節(jié) 建設(shè)一體化基礎(chǔ)設(shè)施 068 4.2.1 政務(wù)云平臺：構(gòu)建安全可靠、彈性伸縮“一朵云” 068 4.2.2 政務(wù)外網(wǎng)：構(gòu)建橫向到邊、縱向到底“一張網(wǎng)” 071 4.2.3 政務(wù)區(qū)塊鏈平臺：構(gòu)建智能合約、可信溯源“一條鏈” 074 4.2.4 公共支撐平臺：構(gòu)建一體化通用服務(wù)能力 078 4.2.5 政務(wù)服務(wù)中心：實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門、只到一窗、一次辦成” 081 第 3 節(jié) 開展大數(shù)據(jù)管理與運(yùn)營 083 4.3.1 數(shù)據(jù)管理制度 084 4.3.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 085 4.3.3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營 087 4.3.4 數(shù)據(jù)治理體系 088 第 4 節(jié) 改革項(xiàng)目建設(shè)管理模式 090 4.4.1 “政企合作、管運(yùn)分離”的建設(shè)新模式 091 4.4.2 “集約高效、統(tǒng)籌規(guī)劃”的項(xiàng)目管理新機(jī)制 096 第 5 節(jié) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護(hù) 098 4.5.1 數(shù)據(jù)安全防護(hù)與管理 098 4.5.2 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù) 101 4.5.3 密碼應(yīng)用合規(guī)性改造 102 第五章 數(shù)字政府建設(shè)新成效 105 第 1 節(jié) 數(shù)字底座“一體賦能”新支撐 107 5.1.1 廣州市構(gòu)建政務(wù)“一張網(wǎng)”“一朵云”“一條鏈” 107 5.1.2 酒泉市一體化推進(jìn)政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 113 第 2 節(jié) 政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”新形象 115 5.2.1 我國整體推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”成效顯著 115 5.2.2 國務(wù)院：建設(shè)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺 118 5.2.3 廣東省：推進(jìn)“掌上政府指尖辦” 120 5.2.4 福建?。捍蛟鞌?shù)字中國名片 129 5.2.5 上海市：“一網(wǎng)通辦”改革 131 第 3 節(jié) 全域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”新格局 132 5.3.1 廣東?。骸盎浿位邸逼脚_推動省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管” 133 5.3.2 上海市：“一網(wǎng)統(tǒng)管”推進(jìn)超大城市精細(xì)化管理 135 5.3.3 汕尾市：“民情地圖”推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新 137 第 4 節(jié) 政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”新模式 141 5.4.1 廣東省“粵政易”平臺構(gòu)建政務(wù)在線協(xié)同新格局 141 5.4.2 浙江省“浙政釘”平臺支撐掌上協(xié)同辦公 142 5.4.3 北京市“區(qū)塊鏈 + 政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同 144 第 5 節(jié) 數(shù)據(jù)價值“一網(wǎng)共享”新機(jī)制 146 5.5.1 廣東省開展數(shù)據(jù)要素市場化配置改革 146 5.5.2 北京市積極構(gòu)建新型數(shù)據(jù)交易體系 150 第 6 節(jié) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“一網(wǎng)興業(yè)”新動能 151 5.6.1 我國多措并舉持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 151 5.6.2 廣東?。骸盎浬掏ā敝I商環(huán)境優(yōu)化 154 5.6.3 浙江?。骸白疃嗯芤淮巍备母?158 5.6.4 深圳市：“秒報秒批一體化”改革提升行政審批效率 161 第 7 節(jié) 民生訴求“一號通辦”新方案 162 5.7.1 各地 12345 熱線服務(wù)深入民心 162 5.7.2 廣州市 12345 熱線實(shí)現(xiàn)“一號接聽、有呼必應(yīng)” 163 第六章 數(shù)字政府建設(shè)新挑戰(zhàn) 167 第 1 節(jié) 體制機(jī)制有待完善 168 第 2 節(jié) 服務(wù)能力尚需提升 170 第 3 節(jié) 數(shù)據(jù)價值釋放不足 171 第 4 節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能乏力 173 第 5 節(jié) 社會治理亟須深化 174 第 6 節(jié) 安全風(fēng)險日益凸顯 175 第七章 數(shù)字政府建設(shè)新未來 177 第 1 節(jié) 破局—新理念迎接新未來 178 7.1.1 技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合新機(jī)制 178 7.1.2 數(shù)據(jù)流通與要素價值新賦能 180 7.1.3 信息安全與隱私保護(hù)新體系 181 第 2 節(jié) 重構(gòu)—新未來需要新變革 182 7.2.1 構(gòu)建普惠高效型政府：助力政務(wù)服務(wù)能力提升 182 7.2.2 構(gòu)建整體協(xié)同型政府：推動資源集約統(tǒng)籌配置 182 7.2.3 建設(shè)智能精準(zhǔn)型政府：提高領(lǐng)導(dǎo)決策預(yù)判能力 183 參考文獻(xiàn) 185 作者簡介 189
