高質(zhì)量發(fā)展，拼的是營商環(huán)境，靠的是市場主體。今年，市委市政府錨定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，深入推進(jìn)商事登記改革優(yōu)化，減工作流程、提服務(wù)效益，大幅度降低創(chuàng)業(yè)營商的制度性交易成本。經(jīng)市政府同意，市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的改革意見》。我市商事登記改革進(jìn)入了嶄新空間，愈加寬進(jìn)的舉措讓創(chuàng)業(yè)者、投資者跑步進(jìn)入市場，把一年之計啟動在充滿希望的春天。

　　今天上午，記者在市政務(wù)服務(wù)中心開辦企業(yè)服務(wù)專廳看到，不少群眾正在辦理營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)，便捷快速的申辦服務(wù)令大家十分滿意。

　　一位前來辦理業(yè)務(wù)的群眾說：“方便，效率也很高。非常滿意，沒有之前那么復(fù)雜?！?/p>

　　為進(jìn)一步放寬市場主體準(zhǔn)入門檻，《關(guān)于市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的改革意見》就對經(jīng)營場所的使用證明進(jìn)行了改革。

　　汕頭市個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會會長紀(jì)榮亮說：“2.0版本最大好處就是實(shí)行‘自主承諾申報+負(fù)面清單’制度，從事負(fù)面清單外經(jīng)營范圍實(shí)行住所自主承諾申報，申請人只需提供自主申報承諾書，無需提供其他住所證明材料即可申報，這對我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)是十分有利，就好像開通了‘直通車’。”

　　創(chuàng)業(yè)者、投資者們深刻感受到的變化，來自于我市錨定打造全國一流水平的營造環(huán)境的目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快培育和壯大市場主體，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展賦能。我市從制約百姓投資興辦企業(yè)的第一道門檻改起，在2017年，出臺《關(guān)于放寬商事主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的意見》，持續(xù)深化商事制度改革。注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制、簡化住所登記、名稱自主申報等一系列改革舉措有效降低了市場準(zhǔn)入門檻?！跋日蘸笞C”、“多證合一”、“證照分離”、全程電子化、注銷便利化等改革大幅度削減登記前置審批事項(xiàng)、有序精簡涉企證照、有力壓減登記環(huán)節(jié)，極大提升了注冊的便利化程度。

　　現(xiàn)在，企業(yè)設(shè)立登記即來即辦，注冊、刻章、稅務(wù)服務(wù)、社保登記、公積金登記、銀行預(yù)開戶六個事項(xiàng)1天內(nèi)辦結(jié)，而且全程免收費(fèi)。

　　現(xiàn)在，你想創(chuàng)業(yè)、開公司、辦企業(yè)、開商店，辦理營業(yè)執(zhí)照特方便。只要通過微信端和自助柜機(jī)就能自助辦理，智能審批+自助出照，24小時、365天，全程無人干預(yù)、無人審批的智能商事主體登記自助辦理系統(tǒng)，隨時隨地都能把營業(yè)執(zhí)照辦下來。

　　市民王爍璇選擇自主創(chuàng)業(yè)，去年，在市區(qū)金暉莊開了一家鮮花店。她說，政府的鼓勵讓她看到未來的美好。

　　鮮花店主王爍璇說：“2002當(dāng)時在申請營業(yè)執(zhí)照的時候，我覺得政府對這一塊支持是蠻大的，非常的方便，就直接提交了我們的租賃合同，還有房東給我們提交的房產(chǎn)證，很快的兩三個工作日就通知我可以去領(lǐng)證了，當(dāng)時就很羅嗦的問了很多問題，但是他們都很好，細(xì)心的幫我解答了問題。”

　　持續(xù)優(yōu)化的商事環(huán)境大大激發(fā)了投資創(chuàng)業(yè)熱情，市場主體數(shù)量快速增長，2022年，我市新設(shè)各類市場主體達(dá)6.58萬戶，增長1.3%；至2022年底累計達(dá)到48萬多家，與2021年底累計同比凈增長7,21%。全市現(xiàn)有48萬多市場主體中有57%為改革以來新設(shè)立。

　　去年，我市市級行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99%，企業(yè)設(shè)立登記“即來即辦”，調(diào)整下放各功能區(qū)47項(xiàng)市級行政職權(quán)，在全省營商環(huán)境評價中居粵東西北首位。

　　一系列數(shù)據(jù)的變化，折射出我市市場主體的蓬勃發(fā)展、量質(zhì)齊升，有力支撐了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、社會大局穩(wěn)。

　　紀(jì)榮亮說：“汕頭近幾年來全力推進(jìn)商事登記便利化，先后啟用商事主體智能自助登記系統(tǒng)，提供智能商事主體自助登記服務(wù)；放寬商事主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，而且辦事程序規(guī)范化提高，門前辦事窗口人員辦事熱情快捷；現(xiàn)在個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)登記注冊和食品經(jīng)營許可權(quán)限全面委托轄區(qū)各市監(jiān)所辦理，而且出臺實(shí)施個體戶也可以變更負(fù)責(zé)人的新政策，給大眾互幫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，提升激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)活力，大眾也希望政府能繼續(xù)提供更便利的辦事條件?！?/p>

　　編后語：打造營商環(huán)境“升級版”，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　商事制度改革的出發(fā)點(diǎn)是為了優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展。今年，市委市政府把營商環(huán)境建設(shè)擺在事關(guān)汕頭發(fā)展全局的位置，錨定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，堅定信心、敢謀善斷、開拓前行，抓住省委“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、市委“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”等重大機(jī)遇，針對市場主體需求，市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的改革意見》，也就是汕頭市商事登記改革迎來了2.0版本。像實(shí)行“自主承諾申報+負(fù)面清單”、“住改商”制度等服務(wù)措施更有針對性、更管用有效，推動資源配置、政策設(shè)計、工作力量向市場主體聚焦。推動市場、創(chuàng)新、政務(wù)、法治、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、科技型企業(yè)，抓好招商引資、梯度培育、助企惠企、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)市場主體穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，推動形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的生動局面，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供更加有力的支撐。