為落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的要求，徐州市政務(wù)辦堅(jiān)持敢為善為優(yōu)服務(wù)、務(wù)實(shí)落實(shí)促發(fā)展，加快打造城市“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，開(kāi)展便民服務(wù)中心（站）示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。

　　結(jié)合實(shí)際，提早謀劃，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局

　　一是加強(qiáng)基層調(diào)研。自2021年8月以來(lái)深入暗訪調(diào)研13個(gè)縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、140個(gè)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，摸清基層政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、集中進(jìn)駐事項(xiàng)、辦公設(shè)施條件、綜合窗口設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)配置等現(xiàn)狀、特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，認(rèn)真梳理問(wèn)題、探索解決路徑。二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建“1+3+N”工作思路，即：錨定“實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化”這一目標(biāo)，開(kāi)展基層示范點(diǎn)創(chuàng)建三年行動(dòng)，發(fā)動(dòng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)干部力量。制定出臺(tái)《徐州市便民服務(wù)中心（站））示范單位建設(shè)方案》和《徐州市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)列入全市年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2022年，全市創(chuàng)建“60+300”個(gè)示范點(diǎn)，2023年計(jì)劃創(chuàng)建“60+1000”個(gè)示范點(diǎn)。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“雙包掛”制度和“一事一組、專人專班”的“日調(diào)度、周分析、月報(bào)告”工作制度，黨組成員和所有處室包掛縣區(qū)駐點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐一評(píng)分、梳理問(wèn)題、及時(shí)通報(bào)；抽調(diào)黨員干部赴7個(gè)縣區(qū)暗訪28個(gè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和35個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站，督促各地根據(jù)暗訪反饋建議進(jìn)行整改。

　　因地制宜，精準(zhǔn)施策，探索協(xié)調(diào)發(fā)展工作路徑

　　一是夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展市縣鎮(zhèn)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，黨組書(shū)記為培訓(xùn)班“開(kāi)了第一課”，各處室負(fù)責(zé)人赴包掛縣區(qū)“講課”，640名基層便民服務(wù)中心（站）業(yè)務(wù)骨干接受培訓(xùn)。指導(dǎo)各地建立幫辦代辦隊(duì)伍，睢寧在村級(jí)便民服務(wù)站實(shí)行“網(wǎng)格代辦員+便民服務(wù)”，努力實(shí)現(xiàn)上門(mén)服務(wù)、打通服務(wù)群眾的“最后一米”；鼓樓實(shí)現(xiàn)“全科辦、幫代辦、一次辦”轄區(qū)街道全覆蓋；云龍打造形成“34515”服務(wù)體系。二是強(qiáng)化“一站式”功能。結(jié)合實(shí)際情況印發(fā)《徐州市政務(wù)服務(wù)六類行政權(quán)力進(jìn)駐集中辦理負(fù)面清單（2022年版）》，對(duì)于負(fù)面清單以外的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一在政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。沛縣將公安、醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)44項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，經(jīng)開(kāi)區(qū)在區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一使用“e窗”平臺(tái)，有效進(jìn)行數(shù)據(jù)沉淀、共享復(fù)用，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門(mén)辦所有事”“一網(wǎng)通辦”等改革目標(biāo)。三是下沉公共服務(wù)。制定徐州市依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)清單，推出鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄和村（社區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，完善各地公共服務(wù)和幫辦代辦“兩張清單”，著力推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸。四是加強(qiáng)政銀合作。強(qiáng)化與交通銀行、農(nóng)商銀行的政銀合作，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、社保、公安、醫(yī)療、繳費(fèi)等120項(xiàng)自助服務(wù)對(duì)接銀行綜合柜員機(jī)“就近辦”。與徐州郵政分公司開(kāi)展黨建共建，依托郵政資源設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，在農(nóng)村推行“郵政微政務(wù)服務(wù)”模式。

　　集成創(chuàng)新，擴(kuò)面提質(zhì)，豐富便民利企工作內(nèi)涵

　　聚焦便民利企，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更集成、更智慧、更便捷。一是做實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。圍繞“企業(yè)登記、開(kāi)工、竣工”三個(gè)環(huán)節(jié)，提高開(kāi)辦企業(yè)效能，全年服務(wù)開(kāi)辦企業(yè)3.9萬(wàn)戶，各環(huán)節(jié)累計(jì)0.5天辦結(jié)率99.71%；強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批改革，辦理城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng) 83項(xiàng)，平均時(shí)長(zhǎng)1.26個(gè)工作日；實(shí)施聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收改革，報(bào)審效率提升75%，驗(yàn)收時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)。二是推進(jìn)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)。督促涉企部門(mén)及時(shí)歸集發(fā)布國(guó)家、省、市涉企政策924條，其中申報(bào)類政策247條；推送普惠政策480萬(wàn)次，精準(zhǔn)推送專項(xiàng)政策76.26萬(wàn)次。三是強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)市縣鎮(zhèn)村一體化貫通、“四端”服務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)尊老金發(fā)放“免申即享”、 62項(xiàng)常辦事項(xiàng)“掌上辦”、2089項(xiàng)“主體標(biāo)識(shí)一碼辦”。沛縣實(shí)現(xiàn)尊老金“免申即享”；邳州實(shí)現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)扶助金“免申即享”。四是扎實(shí)解決涉企訴求。成立疫情防控企業(yè)服務(wù)專班，扁平化直達(dá)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求462件，滿意率100%。12345熱線累計(jì)接處各類企業(yè)和群眾訴求383.75萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率99.67%，辦結(jié)滿意度90.31%；全市范圍內(nèi)累計(jì)解決涉企訴求1.37萬(wàn)件，即時(shí)答復(fù)率60.76%，企業(yè)滿意度99.13%。

　　2023年，徐州將繼續(xù)以全省建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境試點(diǎn)為契機(jī)，強(qiáng)化辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺(tái)等全方位標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度，規(guī)范工作規(guī)程，優(yōu)化辦事流程。加快綜合辦事窗口全覆蓋，推動(dòng)水電氣暖等事項(xiàng)進(jìn)駐基層大廳辦理，推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)向村（社區(qū)）服務(wù)站集中。深化政郵、政銀合作，探索推出集智慧辦事、宣教互動(dòng)、公益服務(wù)、“市民客廳”等功能于一體的政務(wù)示范綜合體。