眉山市聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾反映集中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、“一件事一次辦”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等多項(xiàng)改革，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利度、快捷度、體驗(yàn)度和滿意度。

　　一、聚焦更規(guī)范、更高效，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升。一是規(guī)范化設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)。在全市7個(gè)縣（區(qū)）規(guī)范設(shè)置政務(wù)服務(wù)中心、80個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)置便民服務(wù)中心、847個(gè)社區(qū)調(diào)整設(shè)置便民服務(wù)站，設(shè)立430余個(gè)綜合受理窗口，應(yīng)設(shè)盡設(shè)“一件事一次辦、跨區(qū)域通辦、一業(yè)一證”等特色專窗120個(gè)。二是推進(jìn)智能化政務(wù)服務(wù)。整合出入境、稅務(wù)、征信、出入境等自助設(shè)備，設(shè)置24小時(shí)“不打烊”自助服務(wù)區(qū)，布設(shè)機(jī)器人智能咨詢導(dǎo)辦幫辦、水電氣信等高頻服務(wù)事項(xiàng)一體化辦理專區(qū)和政銀政郵合作及免費(fèi)打印復(fù)印功能區(qū)，配備自助服務(wù)一體機(jī)、電子顯示屏、觸摸屏等數(shù)字化辦公設(shè)備1200余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)場(chǎng)所全面升級(jí)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是推動(dòng)服務(wù)向基層覆蓋。加強(qiáng)“天府市民云（眉山）站點(diǎn)”建設(shè)，用活自助終端省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)，下大力推動(dòng)“天府市民云（眉山）站點(diǎn)”手機(jī)APP應(yīng)用下沉到村（社區(qū)），接入服務(wù)事項(xiàng)62項(xiàng)，服務(wù)達(dá)400萬(wàn)人次，著力推動(dòng)群眾辦事向“零跑腿、不出村（社區(qū)）”轉(zhuǎn)變，打造全天候政務(wù)服務(wù)。

　　二、聚焦一件事、一次辦，讓政務(wù)服務(wù)更“好辦”。一是實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全面進(jìn)駐。將23000余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入市縣鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳辦理，人社、醫(yī)保、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門258項(xiàng)行政權(quán)力、公共服務(wù)下沉鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心集中辦理、90余項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)納入基層村社便民服務(wù)站代辦幫辦。2022年全市共受理辦件105.1萬(wàn)件。二是著力優(yōu)化服務(wù)模式。按照“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦好”同標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)差別服務(wù)要求，統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件、辦理結(jié)果免費(fèi)送達(dá)”服務(wù)模式，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、周末節(jié)假日預(yù)約延時(shí)服務(wù)等制度，解決過(guò)去受理標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限存在主觀性和隨意性，審批自由裁量權(quán)過(guò)大問(wèn)題。三是持續(xù)優(yōu)化辦理事項(xiàng)。優(yōu)化快速審批服務(wù)模式，推出1.13萬(wàn)個(gè)“立等可取”事項(xiàng)，高效辦成104個(gè)國(guó)、省重點(diǎn)“一件事”，實(shí)現(xiàn)護(hù)照、住房公積金提取等135項(xiàng)“一證一照辦”、1365項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)全部編制目錄清單、辦理指南，并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體向社會(huì)公布，為企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、透明化精細(xì)化服務(wù)。

　　三、聚焦減流程、提質(zhì)效，推動(dòng)項(xiàng)目早落地早開工。一是提供全程政策咨詢服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主一次性告知產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃建設(shè)條件等政策信息，根據(jù)項(xiàng)目的投資性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目“生命周期”流程等不同特點(diǎn)為項(xiàng)目業(yè)主提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化審批服務(wù)，分階段梳理申報(bào)資料清單指引。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程數(shù)字化高效率審批，根據(jù)社會(huì)投資項(xiàng)目實(shí)際，從立項(xiàng)到開工前平均審批時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)。二是推動(dòng)項(xiàng)目審批提速增效。構(gòu)建審批服務(wù)“寬進(jìn)嚴(yán)管”管理新模式，建立“容缺后補(bǔ)”服務(wù)機(jī)制，針對(duì)次要材料缺乏的審批事項(xiàng)可先予受理。按照“提前介入、平行推進(jìn)、及時(shí)轉(zhuǎn)換”原則，重構(gòu)項(xiàng)目審批流程，簡(jiǎn)化辦理流程，將原本16個(gè)主流程申報(bào)事項(xiàng)歸并為5個(gè)階段并聯(lián)辦理，效率提高65%。全面實(shí)行公共資源招投標(biāo)全流程電子化，開展市場(chǎng)主體移動(dòng)CA跨區(qū)域互認(rèn)，開展“掌上開標(biāo)”。三是創(chuàng)新開展“模擬審批”服務(wù)。對(duì)部分未取得土地使用權(quán)，但主體相對(duì)明確的重大投資項(xiàng)目，在暫不具備法定審批條件的情況下，審批部門提前進(jìn)入模擬審批程序，待土地出讓（劃撥）手續(xù)完成并達(dá)到法定條件后，迅速將“模擬審批”轉(zhuǎn)化為正式審批，為市域鐵路S5線項(xiàng)目辦理開工手續(xù)實(shí)施“模擬審批”服務(wù)，解決審批部門互為前置、審批時(shí)效較長(zhǎng)的問(wèn)題。

　　四、聚焦強(qiáng)業(yè)務(wù)、提能力，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一米”。一是著力提升服務(wù)水平。擇優(yōu)配備全市鄉(xiāng)村四級(jí)服務(wù)大廳窗口服務(wù)人員6000余名，統(tǒng)一配備工作服，定期開展窗口服務(wù)人員培訓(xùn)，通過(guò)輪崗鍛煉、業(yè)務(wù)練兵等形式培養(yǎng)“全科型”服務(wù)人才。在市本級(jí)和東坡區(qū)開展政務(wù)服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)，40余名綜合受理窗口人員首批取得職業(yè)技能等級(jí)證書，達(dá)到國(guó)家規(guī)定職業(yè)素養(yǎng)和能力水平，做到全員持證上崗。二是強(qiáng)化部門聯(lián)審聯(lián)辦。積極探索推動(dòng)“政務(wù)服務(wù)+郵政、金融、物流、農(nóng)業(yè)、園區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易”等服務(wù)業(yè)態(tài)深度合作、互為疊加，方便企業(yè)群眾辦事就近可辦、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦。加快部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)與省一體化平臺(tái)對(duì)接融合，推動(dòng)電子證照歸集應(yīng)用互認(rèn)，確保信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接，讓工作人員、信息數(shù)據(jù)跑腿代替企業(yè)群眾跑路，提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享交互能力。三是落實(shí)反饋意見辦理。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，在市民高度關(guān)注的政府官方網(wǎng)站及新媒體設(shè)立“好差評(píng)”線上評(píng)價(jià)二維碼，線下設(shè)置評(píng)價(jià)儀讓群眾吐槽找茬，讓辦事群眾隨時(shí)隨地可開展?jié)M意度評(píng)價(jià)。設(shè)立“辦不成事”反映窗口，2022年以來(lái)收到反映事項(xiàng)1396件，解釋疏導(dǎo)1314件，滿意率100%，暢通12345便民服務(wù)熱線投訴電話，全年受理訴求54.96萬(wàn)件，辦結(jié)率99.66%。