“水通南國三千里，氣壓江城十四州”。人文金華，古韻綿長。如今的浙江省金華市，是內陸開放樞紐中心城市，也是浙江三大城市群、四大都市區(qū)之一。

　　金華市委政法委常務副書記林紀平近日向記者介紹，自從獲批全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點城市后，金華不斷迭代“后陳經驗”“浦江經驗”“龍山經驗”等經驗做法，最大限度把矛盾吸附在市域、化解在萌芽、解決在基層，努力打造市域社會治理現(xiàn)代化示范城市。

　　謀“統(tǒng)”構建新格局

　　圍坐小板凳、喝著熱茶水，你一言我一語；掃掃二維碼、你留言我答疑，了卻煩心事。

　　記者了解到，在浦江縣，省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表的“代表碼”全部上墻“亮碼”。群眾只需掃碼即可給代表留言反映情況，代表通過手機回復處理，實現(xiàn)民意精準傳遞、服務一碼直通。

　　這些年來，金華不斷深化領導干部下訪接訪統(tǒng)籌黨政優(yōu)勢、提升社會治理效能的“浦江經驗”，著重在“統(tǒng)”字上做文章，使市域社會治理的路子越走越廣。

　　黨建統(tǒng)領。黨的全面領導是市域社會治理的根本政治保證。金華成立以市委書記、市長任“雙組長”的領導小組，將市域社會治理現(xiàn)代化工作納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，部署開展社會治理爭先三年行動，每年推進落實一批市域社會治理重點項目。把社會治理工作納入市縣鄉(xiāng)村四級黨組織述職評議等重要內容，深化推廣“紅色網格”機制，引導黨員積極參與社會治理，成為名副其實的“基層管家”。

　　資源統(tǒng)籌。走進蘭溪市社會治理中心，17個部門集中辦公、集約管理、集成服務，讓群眾解決問題不再多頭跑、越級跑、反復跑。近年來，金華整合資源的途徑是全面推進市縣鄉(xiāng)三級社會治理中心，迭代建設村居矛調工作站。目前，全市已建成縣級社會治理中心10個，僅2022年就接待群眾6.33萬批、8.41萬人次；受理矛盾糾紛5.3萬件，化解率為95.96%；兩級法院新收各類案件12.45萬件，同比下降25.89%。

　　力量統(tǒng)合。在義烏市江東街道雞鳴山社區(qū)，除2800多名少數(shù)民族居民外，還居住著來自74個國家和地區(qū)的近2000名外籍人士。該社區(qū)推行“黨建引領、多元融合、全民參與”基層治理新模式，除了公安、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、交通下沉力量，組建聯(lián)勤聯(lián)動工作站和微型消防站，還先后成立了“石榴籽”少數(shù)民族志愿隊、商友聯(lián)盟、“洋娘舅”外籍商人服務隊等19個居民自治委員會和志愿者團隊，創(chuàng)立了60多個特色品牌服務項目，年均開展活動1000多場，輻射居民10萬余人次。

　　把黨的領導和社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能，金華堅持下好“一盤棋”，打好治理“組合拳”，通過從體系構建到實體推進，全力構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。

　　瞄“專”探索新路徑

　　“永康市江南街道某農貿市場發(fā)生糾紛……”去年年底，“訴源智治·龍山經驗”綜合應用發(fā)出預警。隨后，應用自動匹配法官和調解員開展訴前調解，最終使該農貿市場和涉及的租戶達成調解協(xié)議。一場風波平息于初始。

　　發(fā)源于永康的“龍山經驗”，構建“調解先行、訴訟斷后、分層過濾”的訴源治理機制，是基層矛盾糾紛預防化解的成功典范。近年來，金華不斷迭代創(chuàng)新“龍山經驗”，切實在“?！弊稚锨笸黄疲e極探索市域社會治理新路徑。

　　專在法治。在某銀行金華分行“共享法庭”，記者看到聯(lián)絡法官正指導銀行工作人員開展日常調解，化解金融糾紛。類似“龍山經驗”數(shù)智版“共享法庭”，金華有3215家。通過這些“共享法庭”，將訴源治理和“我為群眾辦實事”活動深度融合，讓群眾在家門口即可享受精準、及時的法治服務。

　　專在防治?！澳?，下午有個疑似網絡詐騙號碼打過您手機……”在金華市反詐中心，針對大數(shù)據監(jiān)測到的疑似受詐騙號碼，工作人員逐一回訪。警方接到報案后，第一時間啟動精準預警勸阻機制，以最快速度對嫌疑人賬號實施凍結。三年來，金華公安偵破電詐案件5576起，移訴電詐犯罪嫌疑人7870人。

　　專在數(shù)治。金華專門打造“外國人服務管理應用”，通過集成多部門服務事項，為外籍人員提供政務、生活、社會服務，并在全省數(shù)字化改革推進會上做演示。近年來，金華縱深推進數(shù)字法治系統(tǒng)建設，推出“疑難復雜矛盾糾紛兜底化解一件事”“大綜合一體化行政執(zhí)法協(xié)同指揮”“一警情三推送”“幫幫我885”等眾多成熟的應用，精準聚焦、系統(tǒng)施治，推動城市治理精細化。

　　從干有標準到抓有落實，金華堅持筑牢“防火墻”，打造智治“新高地”，積極探索“經濟發(fā)展、法治保障、高效服務、整體智治”的市域社會治理現(xiàn)代化新路徑。

　　求“和”凸顯新效能

　　從“治村之計”上升為“治國之策”的武義“后陳經驗”，其核心是通過基層民主管理，強化村民自治，促進基層和諧。近年來，金華不斷探索“后陳經驗”迭代升級，以源頭治理為導向在“和”字上出實招，推進建設“共融共治、共建共享”美好家園。

　　文化育和。近年來，金華在全市范圍內推動“好家風”培育體系，已培育“千家萬戶亮家風”“紅梅指數(shù)”等好家風品牌，結合2108個“后陳式”法治村創(chuàng)建，將傳統(tǒng)文化和法治文化的“種子”播撒得更廣更遠。

　　德治促和。這幾年，金華把選樹身邊好人作為新時代公民道德建設的重要途徑，擦亮“信義金華·德耀八婺”公民道德品牌，完善社會主義核心價值觀融入城市治理機制，推動以善傳善、善善與共，不斷激活治理動力。

　　社會協(xié)和。近年來，金華通過搭建委員會客廳、“請你來協(xié)商”等平臺，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等社會賢達在社會治理中的作用，發(fā)揮工、青、婦等群團組織橋梁紐帶作用，廣泛發(fā)動15萬余名基層治理網格員、民情民訪代辦員、鄉(xiāng)賢以及“洋娘舅”等力量參與基層治理，及時化解矛盾糾紛，解決群眾煩心事。

　　從多元共治到和諧善治，金華堅持繪就治理“同心圓”，打造糾紛“終點站”，凸顯“城市安全、發(fā)展安穩(wěn)、社會安定、人民安寧”的市域社會治理新效能。