近年來(lái),長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局依托省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集、推進(jìn)共享應(yīng)用,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,著力打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”,有效提升企業(yè)和居民的獲得感和滿意度。截至目前,長(zhǎng)春市政策直達(dá)平臺(tái)已上線政策文件275個(gè)、政策服務(wù)事項(xiàng)281個(gè),累計(jì)為5414家企業(yè)兌付1.6億元,為企業(yè)(居民)減免29.3萬(wàn)次共12.9億元。
一、全方位攻堅(jiān)、大力度整合,推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享共用
為打破“信息壁壘”、消除“數(shù)據(jù)煙囪”,堅(jiān)持“共享是原則,不共享是例外”,圍繞“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”,組織開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),推動(dòng)全市政務(wù)數(shù)據(jù)跨地域、跨部門(mén)、跨層級(jí)互聯(lián)互通、共享共用,著力打通政務(wù)服務(wù)全鏈條,努力提高長(zhǎng)春辦事便利度。一是搭建市級(jí)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)整合市數(shù)據(jù)治理平臺(tái)、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)和可視化分析系統(tǒng),依托“長(zhǎng)春城市智能體”建成城市級(jí)大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用平臺(tái),解決網(wǎng)絡(luò)調(diào)試對(duì)接、數(shù)據(jù)采集治理、資源注冊(cè)掛載等“瓶頸”難題,有效支撐全市政務(wù)數(shù)據(jù)的交換、共享和應(yīng)用。二是完善體制規(guī)范。制定政務(wù)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)、數(shù)據(jù)治理技術(shù)設(shè)計(jì)等4個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《政務(wù)信息資源共享授權(quán)管理暫行規(guī)定》《政務(wù)數(shù)據(jù)安全暫行管理辦法》《惠企惠民政策標(biāo)準(zhǔn)化上線審查辦法》等政策文件,印發(fā)社保、房管等84個(gè)服務(wù)接口使用指南,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化梳理上線機(jī)制、政策制定意見(jiàn)征詢機(jī)制、政策運(yùn)行事中事后評(píng)估機(jī)制等,優(yōu)化制度供給、強(qiáng)化精準(zhǔn)實(shí)施,助力政策直達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化梳理上線。三是推進(jìn)共享應(yīng)用。按照“無(wú)條件共享、有條件使用”原則,依托全省統(tǒng)建數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推動(dòng)部門(mén)掛載資源目錄2097條、數(shù)據(jù)資源6329項(xiàng),對(duì)接數(shù)據(jù)總量100億條,授權(quán)數(shù)據(jù)4971項(xiàng),支撐各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景512個(gè),有效滿足政策直達(dá)數(shù)據(jù)共享需求,長(zhǎng)春市政務(wù)服務(wù)效能明顯提升。
二、標(biāo)準(zhǔn)化梳理、智能化推演,實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)直達(dá)融合服務(wù)
堅(jiān)持以數(shù)字化手段支撐引領(lǐng)政策直達(dá),依托“長(zhǎng)春城市智能體”建設(shè),不斷提升數(shù)據(jù)歸集能力,加強(qiáng)共享資源應(yīng)用,完善政策服務(wù)體系,持續(xù)放大政務(wù)數(shù)據(jù)共享效能,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。一是研發(fā)政策標(biāo)準(zhǔn)化梳理審查系統(tǒng)。運(yùn)用信息化手段“過(guò)濾”政策文本,“提取”政策服務(wù)事項(xiàng)并納入事項(xiàng)庫(kù),逐個(gè)“提煉”政策要素,生成政策事項(xiàng)辦事指南和審批流程;設(shè)置數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)端口,收集和服務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)共享需求,引導(dǎo)部門(mén)采用系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)共享數(shù)據(jù)的方式,減少企業(yè)(居民)申報(bào)材料。二是開(kāi)發(fā)政策制定“沙盤(pán)推演”功能。上線“政策沙盤(pán)”智能分析工具,通過(guò)歷史數(shù)據(jù)分析、模擬測(cè)算調(diào)用惠企惠民圖譜數(shù)據(jù),評(píng)估可享受政策的企業(yè)(居民)數(shù)量和擬兌付的金額,為部門(mén)制定政策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)參考,使政策制定更科學(xué)、財(cái)政撥付更精準(zhǔn)。三是探索政策精準(zhǔn)化智能化推送。建立政策庫(kù)和政策服務(wù)對(duì)象庫(kù),結(jié)合現(xiàn)有的企業(yè)資質(zhì)、行政區(qū)劃、技術(shù)職稱、社保信息等共享數(shù)據(jù)資源,對(duì)政策和政策服務(wù)對(duì)象進(jìn)行“標(biāo)簽化”處理,通過(guò)快速智能匹配形成“政策包”,精準(zhǔn)推送給符合辦理?xiàng)l件的企業(yè)(居民),從而實(shí)現(xiàn)政策“一攬子”推送、“打包式”落實(shí)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。