“許昌市全面啟動實施2023年《許昌市30條持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境‘春風(fēng)行動’計劃》以來，市財政局對標(biāo)國內(nèi)一流，瞄準最高標(biāo)準、最高水平開展先行先試，通過各項改革‘點位突破’，推動政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境不斷實現(xiàn)整體性‘質(zhì)的飛躍’?！?月23日，市財政局相關(guān)負責(zé)人表示。

　　在政策扶持上追求“極惠”。從政府采購扶持角度出發(fā)，增加中小企業(yè)采購預(yù)留份額，200萬元以下的貨物或服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人專門面向中小企業(yè)采購；對小微企業(yè)價格扣除幅度由10%提高至20%，用扣除后的價格參加評審。同時，推行預(yù)付款、首付款制度，采購人在履約前可向中小企業(yè)中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付合同金額60%的預(yù)付款，采購合同首付款面向中小企業(yè)可提升至合同金額的70%。

　　在深化改革上追求“極致”。全面推進政府采購制度改革，出臺了《關(guān)于規(guī)范開展政府采購框架協(xié)議采購工作的通知》，為多頻次、小額度采購活動提供更加方便快捷、簡便實用的采購方式。推動區(qū)域“點對點”向全國“一對多”“多對多”的遠程異地評標(biāo)模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化專家資源配置，提高評標(biāo)質(zhì)量。同時，建立質(zhì)疑投訴調(diào)解機制，將屬于調(diào)解范疇內(nèi)的矛盾化解在初期，維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　在信息發(fā)布上追求“極全”。依托市政府采購網(wǎng)等，將專家評分細項、政策性加分材料等全流程采購信息予以公開，公開力度在全國最大。將采購意向公開與采購執(zhí)行系統(tǒng)銜接，禁止未公開意向的政府采購項目實施計劃備案，累計公開意向信息3150個。同時，將254個擬實施的政府采購項目信息匯總形成“政府采購機會清單”向社會公開，打造企業(yè)參與的 “政企直通車”。

　　在項目履約上追求“極速”。建立政府采購營商環(huán)境跟蹤督導(dǎo)機制，印發(fā)“政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境不良行為清單”，最大化壓縮采購周期。政府采購項目自“中標(biāo)通知書”發(fā)送之日起2個工作日內(nèi)簽訂“采購合同”，簽訂合同后1個工作日內(nèi)進行合同備案；合同履行完畢后，于收到供應(yīng)商驗收申請1個工作日內(nèi)組織履約驗收；滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后2個工作日內(nèi)完成資金支付。

　　在采購程序上追求“極簡”。在全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金、履約保證金的基礎(chǔ)上，全面禁止采購人、采購代理機構(gòu)收取任何無法律依據(jù)的保證金。推行“承諾+信用管理”準入制，供應(yīng)商無須提供各類證明材料，即可參加政府采購活動。同時，將電子營業(yè)執(zhí)照引入政府采購電子交易平臺，供應(yīng)商可直接通過電子營業(yè)執(zhí)照開展招投標(biāo)，實現(xiàn)“免注冊、無介質(zhì)、零成本”。

　　在融資支持上追求“極暢”。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“政采貸”合同融資，供應(yīng)商無須任何抵押，憑中標(biāo)采購合同即可實現(xiàn)線上貸款申請、額度測算、貸款發(fā)放等全流程業(yè)務(wù)辦理，目前已累計為161家企業(yè)提供貸款6.19億元，提升了企業(yè)融資便利度。