2022年度,廣東省司法廳深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,多措并舉、有力有序持續(xù)推進(jìn)完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,助力優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  一、圍繞“激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力”,依法推動省級管理權(quán)限調(diào)整實(shí)施。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,著力優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力,全力協(xié)助省政府及省直部門做好省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施工作,主要圍繞行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施方式的合法性、實(shí)施層級的準(zhǔn)確性以及職權(quán)事項(xiàng)表述的規(guī)范性等方面強(qiáng)化對調(diào)整實(shí)施行政職權(quán)事項(xiàng)的審核,合計(jì)超100項(xiàng),持續(xù)推動賦予地級市、橫琴粵澳深度合作區(qū)等地更多改革主權(quán)。

  二、圍繞“推進(jìn)基層管理體制簡約高效”,持續(xù)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革,推動及時(shí)評估下放縣級執(zhí)法權(quán)限實(shí)施情況。深入開展鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法調(diào)研指導(dǎo),推廣江門鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),推動上線應(yīng)用廣東省一體化行政執(zhí)法平臺100%全覆蓋,持續(xù)推進(jìn)提升鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法規(guī)范化、信息化水平。2022年度,鎮(zhèn)街一級累計(jì)辦理行政執(zhí)法案件21萬余宗,其中,行政檢查14.4萬余宗,行政處罰6.5萬余宗,行政強(qiáng)制600余宗。

  三、圍繞“持續(xù)精簡規(guī)范行政審批”,嚴(yán)守許可清單編制合法性審核關(guān)口。充分發(fā)揮法制協(xié)調(diào)作用,協(xié)助完成全省行政許可事項(xiàng)清單編制,逐項(xiàng)審核許可事項(xiàng)超700項(xiàng)、研提意見300余條,確保許可事項(xiàng)依法有據(jù)、權(quán)責(zé)清晰。一是立足依法設(shè)定行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》相關(guān)規(guī)定,對僅以規(guī)范性文件作為許可設(shè)定依據(jù)的,建議補(bǔ)充法律、法規(guī)依據(jù)或者刪除該事項(xiàng);對規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性行政許可實(shí)施超過一年但未及時(shí)制定地方性法規(guī)的,建議及時(shí)制修定地方性法規(guī)。二是緊扣行政國家許可清單標(biāo)準(zhǔn)要求,對法律、行政法規(guī)設(shè)定的職權(quán),未被納入國家行政許可清單,而部門出于實(shí)踐需要將其納入省級許可清單的,建議予以刪除。三是圍繞依法下放實(shí)施許可權(quán)限,對僅以省級規(guī)章形式下放法律、行政法規(guī)設(shè)定的許可事項(xiàng)的,明確指出下放實(shí)施依據(jù)不足,建議根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定以“委托”形式予以調(diào)整實(shí)施。

  四、圍繞“創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式”,深化省一體化行政執(zhí)法平臺建設(shè)應(yīng)用。一是加快平臺全方位普及應(yīng)用,持續(xù)優(yōu)化平臺數(shù)據(jù)分析、案卷評查等功能,全面推行移動辦案,以信息化手段不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高行政管理效能。全省已有4100余家單位、超10萬名執(zhí)法人員上線應(yīng)用執(zhí)法平臺,辦理行政執(zhí)法案件45.1萬余宗。二是依托“粵執(zhí)法”和“粵商通”率先打造“政民互動”式非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng),聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于上線應(yīng)用非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)的通知》,全面推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管,最大限度減少對市場主體不必要的干擾。非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)已在全省全面上線,累計(jì)產(chǎn)生云巡查任務(wù)1.1萬余宗,完成“云巡查”7750次。三是加快促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動,率先統(tǒng)一歸集“信用廣東”“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等綜合行政執(zhí)法數(shù)據(jù),加快打通數(shù)據(jù)資源共享“最后一公里”,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)全面共享。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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