市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)羅文在國新辦13日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,市場(chǎng)監(jiān)管部門遵循數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,不斷提升對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的常態(tài)化監(jiān)管水平,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)健康發(fā)展,主要采取五方面舉措。
這五方面舉措旨在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展。一是健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)性規(guī)則制度,完善指南、指引、標(biāo)準(zhǔn)等配套制度,以公開公正透明的規(guī)則制度向市場(chǎng)釋放清晰明確的信號(hào),以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振發(fā)展信心。二是研究探索建立健全分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任制度,完善跨部門綜合執(zhí)法,探索建立區(qū)域一體化溝通協(xié)調(diào)和對(duì)接合作機(jī)制。三是健全互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,制定細(xì)分領(lǐng)域合規(guī)評(píng)價(jià)指標(biāo),完善政府部門抽查考核、日常監(jiān)管、正向激勵(lì)、違規(guī)處罰等措施,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)任。四是加快建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)全網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、快速響應(yīng)、及時(shí)處置。五是優(yōu)化服務(wù)舉措,以全國網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建為抓手,支持鼓勵(lì)地方創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)模式,積極培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,依法保護(hù)各方合法權(quán)益。
市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖介紹,市場(chǎng)監(jiān)管部門一直堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展并重。近年來,通過執(zhí)法不斷優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,進(jìn)一步激發(fā)平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力。
“市場(chǎng)監(jiān)管部門的執(zhí)法手段除了行政處罰之外,還有約談提醒、行政指導(dǎo)、規(guī)則指引等梯次性監(jiān)管措施。”甘霖表示,要切實(shí)加強(qiáng)法律制度的可操作性和可預(yù)期性,讓企業(yè)對(duì)監(jiān)管規(guī)則更加明確,對(duì)執(zhí)法程序更加清晰,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境更有信心。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),破除地方保護(hù)和行政壟斷,促進(jìn)商品資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。扎實(shí)開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法,主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,以更優(yōu)的市場(chǎng)環(huán)境激發(fā)更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活力。
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