4月10日至13日，習(xí)近平總書記先后來到湛江、茂名、廣州等地，深入企業(yè)、港口、農(nóng)村等進(jìn)行調(diào)研。本期《學(xué)習(xí)筆記》特邀社科院專家和干部群眾、企業(yè)代表，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)的重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在廣東大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。

　　學(xué)習(xí)金句

　　在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力情況下，中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，市場優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯。

　　廣州市社會(huì)科學(xué)院財(cái)政金融研究所副所長、研究員陳旭佳：

　　優(yōu)化營商環(huán)境 廣州跑出加速度

　　4月12日，習(xí)近平總書記在廣州市考察調(diào)研。在樂金顯示廣州制造基地，總書記就如何加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)作出重要指示，為廣州優(yōu)化營商環(huán)境指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　新故相推，日生不滯。近年來，廣州聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新突破，在深化營商環(huán)境改革的生動(dòng)實(shí)踐中肩負(fù)使命、銳意進(jìn)取、拼搏實(shí)干。迭代實(shí)施營商環(huán)境從1.0到5.0改革，以“減次數(shù)、壓時(shí)限、降負(fù)擔(dān)、簡流程、優(yōu)服務(wù)”為抓手，有效發(fā)揮營商環(huán)境對(duì)企業(yè)穩(wěn)投資、強(qiáng)信心、促發(fā)展的積極作用。全面增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的制度活力和要素支撐，不斷提高廣州在全國、全球的營商環(huán)境競爭力和吸引力，積極為全國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供現(xiàn)實(shí)支撐，為廣州高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”保駕護(hù)航。

　　其成效具體體現(xiàn)為：一是排名位居全國前列。在國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年排名位居全國前列，18個(gè)指標(biāo)全部獲評(píng)全國標(biāo)桿。二是創(chuàng)造眾多“全國第一”。在全國率先探索商事登記確認(rèn)制，首創(chuàng)施工許可分階段辦理，成功辦理全國首例不動(dòng)產(chǎn)跨境抵押登記……先行先試亮點(diǎn)突出。三是市場主體能級(jí)提升。截至2022年底，全市擁有各類市場主體合計(jì)315.55萬戶，在穗投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)335家。四是項(xiàng)目引進(jìn)全球拓展。華星光電T9、粵芯半導(dǎo)體、采埃孚汽車電子工廠等一系列大項(xiàng)目落戶廣州，對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目成效卓越。五是法治環(huán)境持續(xù)改善。出臺(tái)《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，發(fā)布全球首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)，法治化水平實(shí)現(xiàn)新提升。

　　當(dāng)前，廣州邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，必須牢記囑托、篤行實(shí)干、勇毅前行。以服務(wù)好市場主體發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)國內(nèi)外最高最好最優(yōu)，深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。針對(duì)堵點(diǎn)難點(diǎn)和企業(yè)所需所盼，拿出更多實(shí)招硬招，千方百計(jì)利企援企穩(wěn)企安企，呵護(hù)企業(yè)發(fā)展的靈氣和活力。提振市場主體做大做強(qiáng)的預(yù)期與信心，激發(fā)市場主體活力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，打造營商環(huán)境建設(shè)新標(biāo)桿。

　　中共廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記魏國華：

　　全力打造服務(wù)型工商聯(lián) 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、意義深遠(yuǎn)，極大地激發(fā)了全市工商聯(lián)系統(tǒng)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的信心和決心。

　　良好的營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的土壤。作為廣州民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主陣地，我們將深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，充分發(fā)揮黨委政府聯(lián)系民營企業(yè)的橋梁紐帶作用，通過強(qiáng)引領(lǐng)強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)基層，全力打造服務(wù)型工商聯(lián)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展，為廣州營商環(huán)境建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　一是強(qiáng)引領(lǐng)，凝聚民營經(jīng)濟(jì)人士最廣泛政治共識(shí)。我們將圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，區(qū)分不同企業(yè)家群體，針對(duì)性舉辦理想信念教育活動(dòng)，用好民營企業(yè)家宣講團(tuán)，實(shí)施好“新時(shí)代穗商培養(yǎng)工程”，引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，在實(shí)踐中受教育，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神在廣州民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域走深走實(shí)。

　　二是強(qiáng)服務(wù)，打造服務(wù)型工商聯(lián)助力高質(zhì)量發(fā)展。我們將著力服務(wù)政企溝通，擦亮“一會(huì)兩員三聯(lián)四日”工作品牌。服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施好助力民企“提信心、促發(fā)展、敢闖敢干”十大行動(dòng)、“專精特新”民企扶優(yōu)計(jì)劃、百家新銳企業(yè)培優(yōu)計(jì)劃，舉辦高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班，建設(shè)完善穗港澳商會(huì)協(xié)作中心。服務(wù)合規(guī)發(fā)展，開展好涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)等工作。

　　三是強(qiáng)基層，夯實(shí)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層基礎(chǔ)。我們將通過引領(lǐng)賦能，加強(qiáng)民營企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織建設(shè)、促進(jìn)商會(huì)“十件實(shí)事”“四好”商會(huì)動(dòng)態(tài)管理等，做強(qiáng)工商聯(lián)基層基礎(chǔ)，努力形成信任有溫度、團(tuán)結(jié)有廣度、服務(wù)有力度、引導(dǎo)有高度、教育有深度的廣州民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

　　廣州市黃埔區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（廣州開發(fā)區(qū)行政審批局）黨組書記、局長單寧偉：

　　以大籌建大服務(wù)大平臺(tái)強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)

　　習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃，為新時(shí)代優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本指引，我們倍感振奮、倍增干勁，我們要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，不斷加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，助力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　作為廣州實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進(jìn)”，開展了訂制式審批服務(wù)、生態(tài)環(huán)境綜合許可“融e批”、審批創(chuàng)造生產(chǎn)力，促項(xiàng)目提前投產(chǎn)“賽龍奪錦”等改革。

　　具體來看，一是強(qiáng)化大籌建。我們用足用好用活政策措施，打造環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批與排污許可證核發(fā)融合審批新模式，實(shí)現(xiàn)一套材料、同步受理、融合審批、一次辦結(jié)，可為全區(qū)近千家企業(yè)至少節(jié)省1~2個(gè)月申報(bào)時(shí)間，提前3~6個(gè)月投試產(chǎn)。

　　二是強(qiáng)化大服務(wù)。我們完善審批尖兵特戰(zhàn)隊(duì)攻堅(jiān)籌建機(jī)制，開啟工作日“日訪夜談”、節(jié)假日“休假不休息”模式，白天問診、晚上開方、組團(tuán)上門、現(xiàn)場發(fā)證，服務(wù)延伸至招商階段，破解籌建難題點(diǎn)。同時(shí)，啟動(dòng)新一輪“減材料減時(shí)間減跑動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大電子證照應(yīng)用，持續(xù)降低企業(yè)辦事成本。

　　三是強(qiáng)化大平臺(tái)。深化訂制式審批服務(wù)體系，上線企業(yè)專屬信息系統(tǒng)網(wǎng)頁端、手機(jī)端，政策服務(wù)免審即享，消除個(gè)性籌建痛點(diǎn)。拓展惠企便企數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)，推出“區(qū)塊鏈數(shù)字可信+”服務(wù)，企業(yè)信息上鏈存證、隨時(shí)復(fù)用。

　　接下來，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話、重要指示精神，打造審批最快、服務(wù)最優(yōu)、平臺(tái)最強(qiáng)的黃埔品牌，讓企業(yè)敢干敢闖敢投，讓項(xiàng)目快批快建快投產(chǎn)，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展“最大增值”、群眾辦事“最大滿意”。

　　廣州市工業(yè)和信息化局投資與合作處處長郭雄

　　粵港澳大灣區(qū)是最有魅力的投資熱土之一

　　習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃，為新時(shí)代營商環(huán)境建設(shè)指明了方向，提供了根本遵循，我備受啟發(fā)和鼓舞。

　　我國擁有龐大的國內(nèi)市場、完整的產(chǎn)業(yè)體系以及高效的基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)應(yīng)用等優(yōu)勢(shì)，特別是粵港澳大灣區(qū)，有著過億人口的消費(fèi)市場、高度集聚的產(chǎn)業(yè)集群、高效互聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施，是當(dāng)今世界上最有魅力的投資熱土之一。

　　廣州市的制造業(yè)一直是外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。過去幾年，外商投資在廣州制造業(yè)投資中比重最高的時(shí)候超過一半，最少也有1/4，可見外商對(duì)華投資步伐并未放慢。值得注意的是，外商對(duì)我國制造業(yè)投資呈現(xiàn)出更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的趨勢(shì)。總書記考察的樂金顯示廣州制造基地是廣州在顯示面板領(lǐng)域引進(jìn)投資的龍頭項(xiàng)目，引進(jìn)帶動(dòng)20余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來投資，一個(gè)基本具備全產(chǎn)業(yè)鏈的平板顯示產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。2022年，廣州超高清視頻和新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2000億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近500家，超高清顯示面板產(chǎn)能全國第一。

　　制造業(yè)高水平開放是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的必要之舉。擴(kuò)大制造業(yè)高水平開放，一方面要營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，特別是以落實(shí)《南沙方案》為牽引，面向我國港澳以及歐美等國家、地區(qū)開展精準(zhǔn)招商，吸引和支持外商加大在華投資，鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域，全力支持重點(diǎn)外資項(xiàng)目加快落地。另一方面，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)國際合作，更好融入國際循環(huán)，做優(yōu)做精一批國際產(chǎn)能和裝備制造合作項(xiàng)目，促進(jìn)我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)要素順暢流動(dòng)，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，促進(jìn)國內(nèi)外要素互動(dòng)，增強(qiáng)國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展韌性。

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