一流的營(yíng)商環(huán)境就是先進(jìn)生產(chǎn)力。浙江省寧波市積極打造高效便捷、公平有序的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判機(jī)關(guān)，寧波兩級(jí)法院以系統(tǒng)化觀(guān)念、實(shí)質(zhì)化舉措，讓市場(chǎng)主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)，為“爭(zhēng)創(chuàng)市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣”加快推進(jìn)現(xiàn)代化濱海大都市、共同富裕示范先行市建設(shè)貢獻(xiàn)了司法智慧和力量。

　　聚焦公正與效率

　　解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題

　　“謝謝法官，我們公司已經(jīng)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)了，一切都好！”近日，在電話(huà)回訪(fǎng)中，某汽車(chē)銷(xiāo)售公司負(fù)責(zé)人陳某激動(dòng)地說(shuō)。前不久，寧波市中級(jí)人民法院一攬子化解了涉及該公司的多起糾紛，原本面臨解散的公司又重整旗鼓。

　　該公司成立于2011年，陳某和李某分別占股51%、49%。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷拓展，兩名股東開(kāi)始在合作理念等方面產(chǎn)生分歧，多次鬧上法庭，公司運(yùn)營(yíng)處于停滯狀態(tài)，許多員工被遣散。

　　2022年，陳某認(rèn)為李某存在嚴(yán)重?fù)p害公司利益的行為，將其起訴至法院，要求賠償損失近百萬(wàn)元。一審判決支持了陳某的訴請(qǐng)，李某不服，提起上訴。

　　二審中，寧波中院主審法官方資南仔細(xì)梳理案情后發(fā)現(xiàn)，還有兩起涉及這兩名股東的關(guān)聯(lián)案件正在審理中：一起是公司解散糾紛案件，另一起是股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件。

　　“這些案件的處理，直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，如果僅對(duì)案件簡(jiǎn)單地一判了之，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。這家公司還有前景，要想辦法保住它！”方資南逐一梳理十多項(xiàng)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，最終促成雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：李某同意將自己的全部股權(quán)以合理價(jià)格轉(zhuǎn)讓給陳某。

　　另外兩起關(guān)聯(lián)案件隨后也撤回了起訴，股東之間矛盾徹底化解，公司逐步恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

　　上述案件是寧波法院推行審判領(lǐng)域“當(dāng)事人一件事”集成改革、深化“程序空轉(zhuǎn)”治理的生動(dòng)實(shí)踐。法院通過(guò)激活普通共同訴訟、強(qiáng)化示范訴訟、擴(kuò)展合并訴訟，一攬子解決涉企矛盾，降低涉企解紛成本。

　　“出了這么一檔子事，對(duì)我們打擊很大。法院的靈活執(zhí)行，將公司的損失降到了最低，極大地提升了我們的安全感。”寧波某砂石公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　江西某公司向?qū)幉成笆举?gòu)買(mǎi)1萬(wàn)噸砂石，共計(jì)144萬(wàn)余元。江西某公司在簽訂合同當(dāng)日即支付了100萬(wàn)元。合同履行過(guò)程中，因砂石漲價(jià)等原因，雙方?jīng)Q定解除合同，由砂石公司退回70余萬(wàn)元貨款。砂石公司無(wú)力返還貨款，被起訴至鎮(zhèn)海區(qū)人民法院，雙方在法官的主持下達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，之后案件進(jìn)入了執(zhí)行程序。

　　“我們也想早日還款，實(shí)在是當(dāng)前礦砂市場(chǎng)變化巨大，公司深陷困局拿不出錢(qián)?！鄙笆痉ǘù砣苏f(shuō)。

　　通過(guò)深入調(diào)查，執(zhí)行法官最終促使雙方達(dá)成“以砂抵債”的執(zhí)行和解方案。該靈活執(zhí)行舉措將申請(qǐng)執(zhí)行企業(yè)的損失降至最低的同時(shí)，也為被執(zhí)行企業(yè)提供了切實(shí)可行的履行方案。最終，砂石公司在8個(gè)月內(nèi)按約全部履行完畢。

　　近年來(lái)，寧波法院堅(jiān)持以更精細(xì)的執(zhí)行工作幫助企業(yè)解困松綁：在全國(guó)率先試點(diǎn)自動(dòng)履行機(jī)制，推動(dòng)全市銀行為誠(chéng)信履行主體發(fā)放貸款超11億元；貫徹善意文明執(zhí)行理念，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)財(cái)產(chǎn)保全工作指引，最大限度降低訴訟對(duì)中小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響；扎實(shí)推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”，組織開(kāi)展四季專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，強(qiáng)化綜合執(zhí)行威懾；深化“執(zhí)行四進(jìn)”活動(dòng)，圍繞工商聯(lián)、商會(huì)、企業(yè)和基層開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大調(diào)研、大服務(wù)、大解題”，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮積極作用。

　　主動(dòng)延伸司法職能

　　發(fā)揮司法建議能動(dòng)作用

　　慈溪市兩家茶行在銷(xiāo)售茶葉過(guò)程中，隨意使用帶有“西湖龍井”字樣的包裝盒包裝其他品牌龍井茶，被訴侵犯了“西湖龍井”地理標(biāo)志證明商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。慈溪市人民法院經(jīng)調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成和解。

　　案子結(jié)了，工作卻沒(méi)有就此止步。慈溪茶葉市場(chǎng)大，茶葉經(jīng)銷(xiāo)商多，主審法官判斷兩家被告茶行的行為可能并非個(gè)例，便帶著案件相關(guān)資料進(jìn)行了走訪(fǎng)。隨后，法院向慈溪市茶業(yè)文化促進(jìn)會(huì)發(fā)出了一份司法建議，建議促進(jìn)會(huì)發(fā)揮職能，加強(qiáng)對(duì)茶葉銷(xiāo)售企業(yè)的引導(dǎo)，減少茶葉銷(xiāo)售領(lǐng)域的商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)消費(fèi)者及商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境，江北區(qū)人民法院結(jié)合該院“金融糾紛訴源治理工作平臺(tái)”運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)普遍存在的問(wèn)題，向江北區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心發(fā)出司法建議：建議推動(dòng)在金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立金融共享法庭、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理化保全、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)摒棄約定過(guò)高的違約責(zé)任條款等。區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心第一時(shí)間將司法建議發(fā)送至轄區(qū)30家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建議舉措進(jìn)行推廣、落實(shí)。

　　近年來(lái)，寧波法院深入開(kāi)展司法大數(shù)據(jù)分析，做實(shí)“抓前端、治未病”，不斷加強(qiáng)訴源治理、綜合治理。2022年以來(lái)，寧波兩級(jí)法院共發(fā)布上市公司證券訴訟案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等司法大數(shù)據(jù)報(bào)告9份，向相關(guān)單位發(fā)送司法建議59份，努力實(shí)現(xiàn)“辦理典型一案，促進(jìn)解決一片”。

　　此外，寧波法院還在主動(dòng)延伸司法職能、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境上打出“組合拳”。

　　召開(kāi)全市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的18條措施，研發(fā)上線(xiàn)“寧波法院服務(wù)企業(yè)在線(xiàn)平臺(tái)”，目前用戶(hù)數(shù)已超8000個(gè)。

　　協(xié)同市工商聯(lián)開(kāi)展“萬(wàn)企評(píng)法院”活動(dòng)，獲評(píng)“全省工商聯(lián)服務(wù)‘兩個(gè)健康’最佳實(shí)踐案例”。在全市設(shè)立85家民營(yíng)企業(yè)司法服務(wù)聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，相關(guān)做法入選工商聯(lián)與人民法院溝通聯(lián)系機(jī)制典型事例（2020-2022）。

　　設(shè)立全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)政協(xié)委員會(huì)客廳，線(xiàn)上線(xiàn)下已舉辦活動(dòng)33場(chǎng)，80余萬(wàn)人互動(dòng)參與。與國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)（INTA）共同舉辦“商標(biāo)品牌保護(hù) 共享合作發(fā)展”主題研討會(huì)，助推本地企業(yè)品牌國(guó)際化進(jìn)程。

　　大力實(shí)施審判精品工程，發(fā)布近三年全市法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案（事）例等各類(lèi)商事精品案件80余個(gè)，充分發(fā)揮裁判規(guī)則關(guān)于規(guī)范公司治理、促進(jìn)外來(lái)投資、保護(hù)中小微投資者合法權(quán)益、服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的示范引領(lǐng)作用。

　　依托寧波中院“四明”云法庭普法品牌，以線(xiàn)上普法和進(jìn)企業(yè)線(xiàn)下普法等形式開(kāi)展100余場(chǎng)活動(dòng)，積極營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益、激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　激發(fā)危困企業(yè)潛力

　　助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　“該案快立、快審、快結(jié)，整個(gè)招商引資和重整過(guò)程做到了企業(yè)不停產(chǎn)、員工不下崗、骨干不流失，并在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)債權(quán)清償，既保持了企業(yè)的完整性、保障了債權(quán)人的合法權(quán)益，又讓投資人無(wú)后顧之憂(yōu)?！睂幉呈称酚邢薰矩?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　寧波某食品有限公司等3家關(guān)聯(lián)公司曾是浙江省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其馬鮫魚(yú)系列產(chǎn)品的出口貿(mào)易額占中國(guó)在日本市場(chǎng)貿(mào)易額的60%，但因深陷擔(dān)保鏈泥潭，導(dǎo)致資不抵債，遂向象山縣人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整，法院裁定3家關(guān)聯(lián)公司合并破產(chǎn)重整。

　　經(jīng)審查，該3家關(guān)聯(lián)公司債務(wù)雖高達(dá)2億余元，但具有較高重整價(jià)值，遂決定通過(guò)公開(kāi)招募方式選定重整投資人，以保護(hù)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)力和無(wú)形資產(chǎn)。最終，確定寧波某食品有限公司成為投資人，出資8300萬(wàn)元對(duì)3家關(guān)聯(lián)公司整體收購(gòu)，并全盤(pán)接收246名職工。

　　重整成功后，被收購(gòu)的公司第一年產(chǎn)值近1.2億元，進(jìn)出口額3000萬(wàn)美元。投資人食品有限公司基于對(duì)寧波法治化營(yíng)商環(huán)境的充分認(rèn)可，又在象山水產(chǎn)行業(yè)追加了9600萬(wàn)元的投資。

　　“進(jìn)入破產(chǎn)程序后，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往舉步維艱。靈活運(yùn)用破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解等制度，最大程度激發(fā)危困企業(yè)重獲新生的潛力，促進(jìn)新舊動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們努力的方向?！睂幉ㄖ性合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　在寧?？h人民法院審理的某鋁鋼有限公司破產(chǎn)清算案中，法院創(chuàng)新采取“模擬重整”方式，根據(jù)表決結(jié)果裁定轉(zhuǎn)為破產(chǎn)重整，最終債權(quán)人的清償率較清算程序有大幅增加，普通債權(quán)清償比例高達(dá)50%。

　　在寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院審理的8家關(guān)聯(lián)公司實(shí)質(zhì)合并重整案中，法院以“央企+地方國(guó)資+民營(yíng)資本”新型混改模式完成股權(quán)重組，走出了一條新型混合所有制改革背景下破產(chǎn)重整和上市公司重組的新路。

　　據(jù)介紹，2019年以來(lái)，寧波兩級(jí)法院通過(guò)破產(chǎn)審判工作累計(jì)化解企業(yè)債務(wù)665.08億元，妥善安置職工11320人，盤(pán)活土地31.45萬(wàn)畝，盤(pán)活廠(chǎng)房面積372.16萬(wàn)平方米。

　　發(fā)揮涉外審判職能

　　服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放

　　某汽車(chē)零部件公司系來(lái)自中東歐國(guó)家的外商獨(dú)資企業(yè)，已在寧波經(jīng)營(yíng)十余年，資信良好，從2009年起承租某電子公司廠(chǎng)房，并多次續(xù)簽租賃合同，承租逐步擴(kuò)大至8000余平方米。

　　最后一個(gè)租賃期屆滿(mǎn)后，因雙方無(wú)法就將廠(chǎng)房恢復(fù)原狀協(xié)商一致，電子公司遂將該公司訴至寧波中院。

　　為明確“廠(chǎng)房正常運(yùn)行狀態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)，在證據(jù)交換后，法官魏金漢4次到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)廠(chǎng)房的外墻板、鋼結(jié)構(gòu)、管道、地坪等具體部位、具體內(nèi)容逐項(xiàng)確定。案件審理過(guò)程中，廠(chǎng)房已恢復(fù)至電子公司認(rèn)可的正常運(yùn)行狀況。

　　廠(chǎng)房已空置了十個(gè)多月，糾紛不徹底解決，損失還在不斷擴(kuò)大。最終，法院結(jié)合雙方實(shí)際達(dá)成修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)共識(shí)的難易度、電子公司的配合度、廠(chǎng)房需要修復(fù)的時(shí)間等客觀(guān)因素，酌情確定零部件公司承擔(dān)5個(gè)月的空置損失。

　　一審判決后，零部件公司自動(dòng)履行了義務(wù)，并繼續(xù)在寧波租賃新廠(chǎng)房，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；電子公司也將收回的廠(chǎng)房用于自己最新的新能源汽車(chē)零部件生產(chǎn)線(xiàn)上。

　　該案的妥善處理起到了“穩(wěn)外資、促發(fā)展”的良好社會(huì)效果，是寧波法院發(fā)揮審判職能主動(dòng)服務(wù)中國(guó)——中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。

　　在另一起涉外案件中，法官線(xiàn)上化解了一起跨越兩國(guó)三地的案件，德國(guó)公司未到法院便拿到了380萬(wàn)元和解款，還專(zhuān)程寫(xiě)信給寧波市政府表示感謝。

　　2023年3月16日，寧波國(guó)際商事法庭成立，致力于打造中國(guó)法治形象展示地、涉外爭(zhēng)端解決優(yōu)選地、大保護(hù)大服務(wù)先行地、智慧涉外審判示范地，持續(xù)助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)涉外商事審判與智慧法院建設(shè)的深度融合。

　　寧波作為改革開(kāi)放的前沿，地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)，是全國(guó)首個(gè)中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。2012年以來(lái)，寧波法院堅(jiān)持平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，主動(dòng)服務(wù)保障高水平“走出去”與高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”，截至目前，已審結(jié)、執(zhí)結(jié)各類(lèi)涉外案件1.66萬(wàn)件。

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