今年是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放33周年，浦東“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市大腦也迎來(lái)了上線五周年。過(guò)去5年，城市大腦實(shí)現(xiàn)從1.0到4.0的迭代升級(jí)，打造涵蓋了日常、專項(xiàng)和應(yīng)急三種狀態(tài)、80多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景的場(chǎng)景體系，基本形成全領(lǐng)域、全覆蓋的智能治理支撐體系。

　　4月14日，在區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心開(kāi)展的“牢記囑托 砥礪奮進(jìn)，以兩張網(wǎng)建設(shè)引領(lǐng)城市治理”為主題的“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景專題交流會(huì)上，“十大標(biāo)桿場(chǎng)景”揭榜掛帥啟動(dòng)，在上海智能化城市治理方面交出了浦東答卷。區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)楊朝出席并致辭。

　　迭代升級(jí)打造“浦東樣板”

　　2018年，浦東新區(qū)綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技信息技術(shù)，與物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等感知平臺(tái)對(duì)接，建設(shè)完善“神經(jīng)元系統(tǒng)”，率先探索打造全覆蓋、全天候的浦東“城市智慧大腦”。當(dāng)年4月18日，浦東“城市大腦”1.0正式上線，經(jīng)過(guò)不斷探索，初步形成了“組織成體系、發(fā)現(xiàn)智能化、管理可閉環(huán)”的城市智能化治理新模式。

　　此后，浦東先行先試，“城市大腦”不斷迭代升級(jí)：2019年，浦東新區(qū)堅(jiān)持以應(yīng)用牽引智能化推進(jìn)，聚焦城市設(shè)施、城市運(yùn)維、城市環(huán)境、城市交通、城市安全、城市執(zhí)法等六大領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)完善一系列浦東“城市大腦”智能應(yīng)用場(chǎng)景。

　　到了2022年，浦東“城市大腦”聚焦全域感知、全數(shù)融通、全時(shí)賦能和全景響應(yīng)的目標(biāo)，完成4.0版部署上線，推進(jìn)36個(gè)街鎮(zhèn)智能綜合管理平臺(tái)功能完善，1496個(gè)居村聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)微平臺(tái)完成升級(jí)。

　　目前，浦東“一網(wǎng)統(tǒng)管”已打造涵蓋日常、專項(xiàng)和應(yīng)急三種狀態(tài)、80多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景的場(chǎng)景體系，基本形成全領(lǐng)域、全覆蓋的智能治理支撐體系，增強(qiáng)了城市管理問(wèn)題的感知能力、研判能力、處置能力，打造城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“浦東樣板”，奮力開(kāi)創(chuàng)在全市具有引領(lǐng)性、標(biāo)桿性和示范性的浦東城市治理新局面。

　　“十大標(biāo)桿場(chǎng)景”揭榜掛帥

　　此次啟動(dòng)揭榜掛帥的“十大標(biāo)桿場(chǎng)景”包括：街面秩序管理、道路管養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)用地全生命周期共同監(jiān)管、垃圾分類、城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警、大型飯店綜合監(jiān)管、智慧氣象、民情民意智慧感知、數(shù)字孿生城市和耕地保護(hù)與用途管控。

　　區(qū)城管執(zhí)法局開(kāi)發(fā)的街面秩序管理場(chǎng)景，就實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市管理領(lǐng)域違法行為“非接觸”“智能化”監(jiān)管，從傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式、固守式執(zhí)法方式，向全時(shí)段、全區(qū)域的智能化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，有效破解了城管執(zhí)法人機(jī)不匹配的難題。

　　原來(lái)，針對(duì)街面市容秩序常見(jiàn)違法行為，該應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)造性地借助智能數(shù)據(jù)采集車車載AI探頭，對(duì)“跨門營(yíng)業(yè)”“亂設(shè)攤”“占道堆物”“占道洗車”等市容違法行為進(jìn)行圖像識(shí)別和物聯(lián)感知、固定違法事實(shí)，并依托沿街商戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，采用電子化方式進(jìn)行違法行為告知、調(diào)查取證、文書送達(dá)、罰款繳納等流程閉環(huán)。

　　街面秩序管理場(chǎng)景的運(yùn)用，進(jìn)一步推進(jìn)了浦東城管轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法辦案處置效率，將傳統(tǒng)執(zhí)法方式的執(zhí)法流程從平均27天縮短至非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法案件平均耗時(shí)小于4天；同時(shí)極大減少了城管隊(duì)員與違法行為人的直接接觸，有效降低執(zhí)法沖突和暴力抗法發(fā)生概率，樹(shù)立了浦東城管隊(duì)伍專業(yè)化、現(xiàn)代化的良好形象。

　　唐鎮(zhèn)打造的“城中村綜合治理智能平臺(tái)”，提升了城中村基層治理水平的科學(xué)化、智能化和精細(xì)化。其中，“數(shù)字消防”是首個(gè)在該平臺(tái)上疊加的應(yīng)用場(chǎng)景。按照消防安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，平臺(tái)制定了一套檢查人員入戶查訪消防問(wèn)題的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，涉及液化氣使用、電器線路等7大類13小類隱患問(wèn)題，并建立了從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、問(wèn)題確認(rèn)、處置問(wèn)題、催辦問(wèn)題、整改完成的全過(guò)程閉環(huán)流程，極大方便了該鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全管理人員的日常工作。

　　據(jù)了解，該平臺(tái)從去年11月起在全鎮(zhèn)16個(gè)城中村、68個(gè)隊(duì)組全面推廣，“今年以來(lái)，我們累計(jì)開(kāi)展消防巡查共記錄1758條，生成問(wèn)題工單532條，正在處置中的有518條，16個(gè)城中村沒(méi)有發(fā)生一起出租房消防安全事故。”唐鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心表示，下一步浦東將進(jìn)一步加快標(biāo)桿場(chǎng)景的迭代升級(jí)和建設(shè)推進(jìn)，緊密聯(lián)系相關(guān)部門，及時(shí)溝通建設(shè)過(guò)程中存在的難點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各類共性問(wèn)題，更加注重解決打通城市治理中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)幫助百姓解決核心痛點(diǎn)，提升群眾的獲得感和滿意度，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”引領(lǐng)城市治理創(chuàng)新，不斷發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

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