近年來，寶雞市市場監(jiān)管局深刻把握市場監(jiān)管領(lǐng)域面臨的新形勢、新任務(wù)，立足全面深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能新要求，持續(xù)創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，以公平公正監(jiān)管為基本遵循，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性，努力營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。

　　推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，維護(hù)市場主體經(jīng)營自主權(quán)

　　統(tǒng)籌市級23個部門，共制定37批次部門聯(lián)合抽查計劃，重新梳理23個部門68類、141項檢查事項，建立部門執(zhí)法檢查人員名錄庫和技術(shù)專家?guī)?，入庫?zhí)法人員4034人、技術(shù)專家254人，提升了“雙隨機(jī)、一公開”檢查事項覆蓋率。通過開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查，既減少了重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題，又實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”。既減少了政府部門對企業(yè)自主經(jīng)營的不當(dāng)干擾，又提升了監(jiān)管效能。并根據(jù)檢查結(jié)果對市場主體采取差異化的監(jiān)管措施，對信用好、風(fēng)險較低的，合理設(shè)置抽查比例和頻次；對違法失信、風(fēng)險較高的，加大抽查力度，依法依規(guī)實行嚴(yán)格監(jiān)管，增強(qiáng)了監(jiān)管的靶向性和精準(zhǔn)性，對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。

　　全面開展跨部門綜合執(zhí)法，維護(hù)市場公平競爭秩序

　　多維發(fā)力行刑銜接，充分發(fā)揮我市建立的公安環(huán)食藥犯罪偵查支隊派駐市綜合執(zhí)法支隊“警務(wù)室”機(jī)制，加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作，對重大復(fù)雜案件，視情請公安機(jī)關(guān)提前介入，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)查聯(lián)辦，依法嚴(yán)厲懲處違法行為。落實行動，加強(qiáng)上下協(xié)同聯(lián)動。對市場領(lǐng)域各類違法行為發(fā)現(xiàn)一起、上報一起、查處一起，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰和曝光，發(fā)揮支隊執(zhí)法視頻同傳，領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、執(zhí)法專家指導(dǎo)的辦案體系，信息化執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)初見成效。全面改進(jìn)執(zhí)法方式，突出服務(wù)為先理念。全市共受理各類投訴舉報200余起，立案查處12起，退還消費者76.3萬元，經(jīng)濟(jì)制裁93.3萬元，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。

　　推進(jìn)公平競爭審查制度，全力保護(hù)市場主體平等權(quán)

　　近年來，市聯(lián)席辦立足工作實際增補(bǔ)調(diào)整了聯(lián)席會議成員，成員單位從5個擴(kuò)充到23個，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作力量，形成了工作合力。公平競爭審查制度基本實現(xiàn)了市、縣政府全覆蓋。統(tǒng)籌部署各縣區(qū)、各部門把公平競爭審查嵌入政策發(fā)文流程，按照“誰起草、誰審查、誰清理”的原則，建立健全“自我審查”機(jī)制，未經(jīng)公平競爭審查的，一律不得出臺和實施。同時，圍繞“競爭有序、制度完善、體系健全”的工作目標(biāo)，我們針對政策措施會審和舉報處理兩個環(huán)節(jié)在規(guī)則上的空白，探索建立了公平競爭審查政策措施會審和舉報處理工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化公平競爭審查機(jī)制的剛性約束。積極開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，對以往制定實施的現(xiàn)行涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的地方性法規(guī)、政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行全面梳理，共清理存量文件26件，廢止修訂17件。

　　擴(kuò)大“一網(wǎng)通管”平臺應(yīng)用，構(gòu)建社會共享共治格局

　　繼續(xù)加強(qiáng)對平臺功能的修改和完善，在去年基礎(chǔ)上，系統(tǒng)增加了清單管理功能，市場主體分析功能和監(jiān)管情況展示功能，為領(lǐng)導(dǎo)決策和部門提供了數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)輔助；推進(jìn)了“一網(wǎng)通管”子系統(tǒng)-寶雞市“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”系統(tǒng)的應(yīng)用，積極探索推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管模式，目前全市2100戶餐飲單位上線運行。

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