政務(wù)公開(kāi)工作仍需提質(zhì)增效。4月23日,中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院《法治政府藍(lán)皮書(shū):中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告2021-2022》發(fā)布。《報(bào)告》指出,各地政府繼續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光政府和透明政府建設(shè),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)工作的深度和廣度,但是政務(wù)公開(kāi)工作仍需提質(zhì)增效,進(jìn)一步往縱深推進(jìn)。
《報(bào)告》披露,在2022年度評(píng)估中,“政務(wù)公開(kāi)”指標(biāo)總分為80分,被評(píng)估的100個(gè)城市的平均得分率為78.44%,有59個(gè)城市得分高于平均分,另有41個(gè)城市得分低于平均分。表現(xiàn)優(yōu)異的城市包括汕頭、無(wú)錫、溫州、天津、北京、南京、濟(jì)寧、濟(jì)南、大連、重慶等。
《報(bào)告》評(píng)估結(jié)果顯示,在政務(wù)公開(kāi)方面,各地方政府的工作表現(xiàn)亮點(diǎn)突出:一是重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)取得的成效更加顯著。各地方政府不斷擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍,在權(quán)責(zé)清單公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)導(dǎo)引、雙公示等重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)方面繼續(xù)保持高水平。二是政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)更加完善。各地方政府著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政府信息公開(kāi)平臺(tái),2022年度各地方政府的門戶網(wǎng)站建設(shè)同2018年相比更加完善,政府門戶網(wǎng)站更加安全、穩(wěn)定,網(wǎng)站的檢索欄目能夠切實(shí)發(fā)揮效用,網(wǎng)站的咨詢功能得到了提升。
《報(bào)告》同時(shí)指出,政務(wù)公開(kāi)工作仍存在若干薄弱環(huán)節(jié):第一,政府網(wǎng)站咨詢服務(wù)的答復(fù)質(zhì)量不高,回復(fù)不夠及時(shí)。主要表現(xiàn)為對(duì)咨詢事項(xiàng)的答復(fù)內(nèi)容不夠全面、直接、及時(shí),部分城市的政府部門在開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的過(guò)程中仍然存在信息不共享、互相推諉等不良現(xiàn)象;咨詢服務(wù)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度不夠清晰,部分城市的政府門戶網(wǎng)站雖然具備“我要咨詢”欄目,卻缺乏相對(duì)應(yīng)的“我要查詢”欄目,使得群眾無(wú)法跟蹤咨詢件的辦理狀態(tài)、進(jìn)度。
第二,依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)的合法性不足、規(guī)范性欠缺問(wèn)題依然沒(méi)有得到有效解決。部分行政機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)進(jìn)行答復(fù);部分行政機(jī)關(guān)不予提供所申請(qǐng)信息的理由不合法;部分行政機(jī)關(guān)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)文書(shū)格式不規(guī)范,未采用正式書(shū)面文書(shū)進(jìn)行答復(fù),或者未在答復(fù)書(shū)中明示法律救濟(jì)途徑、未對(duì)答復(fù)文書(shū)進(jìn)行編號(hào)加以區(qū)分、未加蓋公章。
第三,政府信息公開(kāi)平臺(tái)的設(shè)計(jì)不盡合理,仍存在優(yōu)化的空間。部分政府門戶網(wǎng)站的信息分類方式不合理,存在以部門為單位對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分類的現(xiàn)象,群眾在網(wǎng)上查詢相關(guān)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和程序時(shí)需要逐一查找每個(gè)部門的具體職責(zé)、找到對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)才能了解到該事項(xiàng)如何辦理;部分政府門戶網(wǎng)站的信息存儲(chǔ)位置不合理,網(wǎng)站的布局不科學(xué),增加了群眾查找信息的難度。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。