2022年，北京市提高知識產(chǎn)權(quán)保護政治站位，高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造多元保護格局，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境，加強對外交流與合作，并在“兩區(qū)”建設(shè)等重點領(lǐng)域試點推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營，讓“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，以知識產(chǎn)權(quán)賦能首都高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，一年來，北京市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力持續(xù)全國領(lǐng)先，在第23屆中國專利獎評選中，北京地區(qū)共獲獎165項，其中金獎、銀獎獲獎數(shù)量分別占總數(shù)的1/4和1/3，均穩(wěn)居全國首位。

　　高位統(tǒng)籌 保護“地基”更牢靠

　　2022年，首都知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和北京市第十三次黨代會精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加強落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035年）》的主動性和能動性，自覺站在“兩個大局”的高度認識和把握知識產(chǎn)權(quán)工作，為首都知識產(chǎn)權(quán)保護筑牢“地基”。

　　北京市繼續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系?！侗本┦兄R產(chǎn)權(quán)強國示范城市建設(shè)綱要（2021-2035年）》出臺，面向未來十五年描繪了首都知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展藍圖；《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護條例》頒布，筑牢了新時期知識產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)法治根基；《北京市中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)夯基行動計劃》發(fā)布，為中醫(yī)藥領(lǐng)域的專利保護探路；《北京市關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解工作的實施意見》《關(guān)于加強版權(quán)保護共建行政司法協(xié)同機制工作任務(wù)清單》等文件印發(fā)，為知識產(chǎn)權(quán)司法保護提供了“行動指引”。京津冀三地知識產(chǎn)權(quán)局還簽訂了《京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)議》，加速知識產(chǎn)權(quán)保護一體化進程。

　　隨著《2022年北京市區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作方案》印發(fā)，北京市知識產(chǎn)權(quán)“一區(qū)一特色”專項工程也穩(wěn)步推進。北京各區(qū)紛紛發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，在全社會營造知識產(chǎn)權(quán)保護良好氛圍。海淀區(qū)積極推進知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品發(fā)行；西城區(qū)搭建小微企業(yè)金融服務(wù)平臺；通州區(qū)查處的假冒“環(huán)球影城”文創(chuàng)產(chǎn)品案被公安部賀電表揚并列為2022年督辦案件；延慶區(qū)查扣“多樂士”侵權(quán)商品近45噸；豐臺區(qū)設(shè)計“商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理‘明白紙’”，指導(dǎo)和幫助企業(yè)進行商標(biāo)注冊、續(xù)展等相關(guān)業(yè)務(wù)；石景山區(qū)探索“三評一補”新機制，破解小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資難題。目前，海淀區(qū)、朝陽區(qū)已經(jīng)入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市，豐臺區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)入選國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。

　　協(xié)同并進 保護格局更多元

　　2023年“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日前夕，北京知識產(chǎn)權(quán)法院司法保護“快車”開進懷柔科學(xué)城知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭，眾多來自懷柔科學(xué)城科研單位和科創(chuàng)企業(yè)代表旁聽了本次巡回庭審。在北京市高級人民法院指導(dǎo)下，北京知識產(chǎn)權(quán)法院立足服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施和北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，在懷柔科學(xué)城等“三城一區(qū)”和創(chuàng)新主體聚集地牽頭設(shè)立了一批知識產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，聚焦重點園區(qū)發(fā)展定位和司法需求，通過公開庭審、專業(yè)講座等精準(zhǔn)普法舉措，幫助創(chuàng)新主體用法治思維和法治方法守護創(chuàng)新成果。

　　知識產(chǎn)權(quán)司法保護“快車”開進懷柔科學(xué)城，是北京市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多元保護格局形成的縮影。2022年，北京市持續(xù)探索并完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制，基本形成了行政執(zhí)法、司法雙軌并行，各相關(guān)部門以及創(chuàng)新主體積極參與和支持的多元保護新局面。

　　市知識產(chǎn)權(quán)局高質(zhì)量推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點工作，開展打擊商標(biāo)惡意注冊專項行動。市市場監(jiān)管局強化全鏈條保護，對侵權(quán)商品生產(chǎn)、銷售及注冊商標(biāo)標(biāo)識制造等環(huán)節(jié)開展全鏈條打擊。北京海關(guān)開展“龍騰行動2022”、寄遞渠道知識產(chǎn)權(quán)保護“藍網(wǎng)”行動。北京法院審結(jié)全國首例藥品專利鏈接案“中外制藥訴海鶴藥業(yè)”案，對盜播卡塔爾世界杯的行為及時作出禁令。北京市檢察院聯(lián)合市五部門印發(fā)《聯(lián)合開展依法懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項工作實施方案》，北京市高級人民法院建立疑難復(fù)雜以及擬發(fā)回改判案件的法官會商和專業(yè)法官會議“雙會制度”過濾與監(jiān)督機制。

　　北京還建立了版權(quán)保護行政司法協(xié)同治理工作機制，全國首創(chuàng)的北京市軟件正版化檢查服務(wù)系統(tǒng)成功上線。北京知識產(chǎn)權(quán)法院與國家知識產(chǎn)權(quán)局構(gòu)建起“司法+行政”同頻聯(lián)動的訴源治理格局。此外，全市首個知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的多元調(diào)解實體平臺“北京市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心”以及18家知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會的成立，也為解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供了新的陣地。全年共受理糾紛5815件，調(diào)解成功3777件。

　　北京市還聚焦重大活動開展知識產(chǎn)權(quán)保護。建立北京2022年冬奧會和冬殘奧會市級橫向協(xié)作、市區(qū)縱向聯(lián)動工作機制。開展侵犯北京冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)執(zhí)法專項行動和“冰鋒·2022平安冬奧”專項行動。北京冬奧會、冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出，受到公安部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局通報表揚。在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會現(xiàn)場設(shè)立包括市知識產(chǎn)權(quán)局、市市場監(jiān)管局、北京知識產(chǎn)權(quán)法院等十家單位的服貿(mào)會知識產(chǎn)權(quán)保護辦公室，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛投訴“零記錄”。

　　精準(zhǔn)服務(wù) 營商環(huán)境更優(yōu)化

　　2022年，北京市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務(wù)和營商環(huán)境都進一步優(yōu)化，為知識產(chǎn)權(quán)保護順暢了政務(wù)渠道。

　　北京市深化“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)告知承諾制，進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)流程。北京、中關(guān)村兩個知識產(chǎn)權(quán)保護中心著力提升專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)效，新增量子科技、集成電路、生物信息學(xué)等領(lǐng)域55個專利預(yù)審服務(wù)分類號。北京市還搭建起市屬醫(yī)院與高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和科技合作平臺，持續(xù)推進網(wǎng)上立案和云庭審。

　　《北京市知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項清單（第一版）》發(fā)布，確定38個服務(wù)事項，積極推進61項服務(wù)措施，精準(zhǔn)聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護重點、難點?！?+17+N”多層級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系更加完善，體系建設(shè)成效被納入“2022年科技體制改革案例”。制定《北京市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)行動方案（2022-2024）》，推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)助企紓困專項工作。全年各知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心、工作站共解答咨詢1.4萬件，定點服務(wù)企業(yè)5373家次。

　　北京市持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境改革工作，打造優(yōu)化營商環(huán)境“北京做法”。自2022年5月30日起，中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)正式對外提供北京市知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)力擔(dān)保信息統(tǒng)一查詢服務(wù)，為全國提供可復(fù)制可推廣的“北京經(jīng)驗”。市知識產(chǎn)權(quán)局與全市16區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局簽訂專利代理行業(yè)監(jiān)管委托書，強化基層監(jiān)管力量，北京市專利代理監(jiān)管執(zhí)法量位于全國前列。推進區(qū)塊鏈可信數(shù)字版權(quán)生態(tài)鏈建設(shè)，完成簽發(fā)25萬份數(shù)字身份證書，320萬件數(shù)字作品登記證書上鏈。

　　賦能發(fā)展“兩區(qū)”知產(chǎn)先突破

　　北京市加大“兩區(qū)”知識產(chǎn)權(quán)工作先行先試力度，推動出臺《“兩區(qū)”建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)全環(huán)節(jié)改革行動方案》，并形成了多個知識產(chǎn)權(quán)賦能首都高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)典案例。中關(guān)村科學(xué)城獲評首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地，“知識產(chǎn)權(quán)保險試點”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策”入選“兩區(qū)”建設(shè)十大最具影響力政策；探索以多種方式支持知識產(chǎn)權(quán)深度運用和出臺地方性法規(guī)加強全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護，2項創(chuàng)新舉措入選服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范最佳實踐案例。國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報專版刊登了《北京自貿(mào)試驗區(qū)推進知識產(chǎn)權(quán)改革 提升科技創(chuàng)新活力》的經(jīng)驗做法。

　　北京市還注重加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，在運用中保護，保護中創(chuàng)造價值。首創(chuàng)的企業(yè)“白名單”雙向推送機制，入選國家知識產(chǎn)權(quán)強國示范典型案例。實施專利轉(zhuǎn)化專項，投入4000余萬元支持百余家中小微企業(yè)購買并實施專利技術(shù)，切實助企紓困。為北京市單項冠軍企業(yè)和重點領(lǐng)域中小微企業(yè)提供綜合性知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險保障，全年支持158家企業(yè)投保1452件專利；首創(chuàng)試點的知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費用保險已為人工智能、數(shù)字安全等領(lǐng)域企業(yè)提供風(fēng)險保障4200萬元。

　　聚焦核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體，北京市積極引導(dǎo)在京央企或產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，截至2022年底，北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心達到5家，居全國首位。推動國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地和服務(wù)機構(gòu)建設(shè)工作，2家保護中心獲批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，6家企事業(yè)單位最終入選國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機構(gòu)名單。推動建立集成電路專利池并實現(xiàn)累計近2.2萬件專利入池。

　　對外交流 提升全球影響力

　　在國際知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域，“北京聲音”也越來越強勁。北京市深化知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作，強化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）合作，WIPO GREEN城市加速項目北京試點中的社區(qū)新能源車充電設(shè)施案例和餐廚垃圾就地處置案例，入選WIPO GREEN 2022年度回顧報告成功案例。

　　2022年“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，圍繞“全面開啟知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市建設(shè)新征程”主題，發(fā)布《2021年北京知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》、2021年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護十大案例、通報全市法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況并發(fā)布年度全市知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大案例，舉辦各類宣傳活動121場，講好北京知識產(chǎn)權(quán)保護故事。

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