近年來(lái),崇明區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》(以下稱(chēng)《決定》)任務(wù)要求,將“一網(wǎng)通辦”工作作為“一把手”工程,以群眾和企業(yè)需求為基本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),整合數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化服務(wù)流程,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、普惠化的全方位服務(wù)體系,取得了較好的成效。
主動(dòng)加壓,升級(jí)法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一是實(shí)現(xiàn)綜窗提速辦理。崇明區(qū)司法局528項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)100%綜合受理,等待時(shí)間一般不超過(guò)5分鐘。法律援助受理和審批事項(xiàng)承諾在受理當(dāng)天完成法律援助申請(qǐng)的審查審批,遠(yuǎn)少于法定時(shí)限。公證事項(xiàng)在辦證過(guò)程中,通過(guò)網(wǎng)上辦、上門(mén)辦、線(xiàn)下幫辦等多種途徑,指引和幫助群眾辦理各種公證,有效縮短各項(xiàng)辦證期限,出證時(shí)間處于全市公證行業(yè)較快水平。
二是廣泛宣傳各類(lèi)法律服務(wù)。及時(shí)更新本區(qū)法律援助申請(qǐng)指南、制作《群眾身邊的公共法律服務(wù)》《律師、公證、司法鑒定一本通》及公證宣傳視頻等開(kāi)展法律服務(wù)宣傳和辦事指引普及。邀請(qǐng)市民參觀體驗(yàn),面向社會(huì)線(xiàn)上線(xiàn)下同步展示法律援助等公共法律服務(wù)。
三是同時(shí)提升窗口“軟、硬能級(jí)”。累計(jì)建立“一網(wǎng)通辦”工作制度共13項(xiàng),實(shí)施服務(wù)全流程監(jiān)管,對(duì)辦結(jié)的法律援助案件全部實(shí)行“一案一評(píng)一結(jié)論”質(zhì)量評(píng)估,定期開(kāi)展服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度回訪(fǎng),滿(mǎn)意率連續(xù)保持100%。常態(tài)化開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”立功競(jìng)賽活動(dòng),公證處公證員施逸凌在2022年度崇明區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專(zhuān)項(xiàng)立功競(jìng)賽中獲得了個(gè)人三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。切實(shí)落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施和輪椅、急救藥箱等設(shè)置,為老年人、殘疾人等特殊群體提供適老化、無(wú)障礙服務(wù)。
主動(dòng)向前,提升便利政策實(shí)效
一是落實(shí)“兩個(gè)免于提交”政策。在行政許可、法律援助、公證辦理等業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中,對(duì)于當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)峤坏碾娮幼C照通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)查驗(yàn),辦事群眾無(wú)須提交實(shí)體證照。同時(shí),在智慧公證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核實(shí)平臺(tái),可進(jìn)行死亡證明、婚姻、房產(chǎn)、戶(hù)口簿等查詢(xún),群眾無(wú)需到相關(guān)部門(mén)開(kāi)具證明材料。
二是拓寬申請(qǐng)辦理渠道。推廣法律援助申請(qǐng)“線(xiàn)上辦”“就近辦”“全市通辦”“上門(mén)辦”,《決定》實(shí)施以來(lái)共有531人次通過(guò)“四辦”獲得援助。2022年6月,開(kāi)通了“崇明公證在線(xiàn)辦理”微信小程序,實(shí)現(xiàn)涉外民事公證事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,截至目前,共辦理公證124件。對(duì)學(xué)歷公證、學(xué)位公證等公證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
三是拓展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。將未成年、老年人維權(quán)事項(xiàng)納入援助范圍,免于審查特定人群經(jīng)濟(jì)狀況,開(kāi)辟“老婦未殘工農(nóng)軍”群體法律援助綠色通道,優(yōu)先辦理涉特殊群體法律援助申請(qǐng)。
四是落實(shí)“免申即享”及“一件事”。推進(jìn)法律援助司法鑒定費(fèi)用減免的免申即享,告知需要司法鑒定的受援人相關(guān)政策,督促援助律師做好司法鑒定協(xié)助工作。積極落實(shí)法律援助“一件事”,圍繞申請(qǐng)流程、受案范圍、辦案環(huán)節(jié)等內(nèi)容開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),對(duì)相關(guān)辦理流程進(jìn)行梳理簡(jiǎn)化,有效減少法律援助申請(qǐng)人的申請(qǐng)負(fù)擔(dān)。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng),深入推動(dòng)幫辦融合
崇明區(qū)司法局積極推進(jìn)落實(shí)線(xiàn)上和線(xiàn)下幫辦服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上幫辦和線(xiàn)下幫辦相融合。
一是幫辦制度先行,分別制定了《崇明區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)幫辦工作方案》《崇明區(qū)法律援助中心“一網(wǎng)通辦”線(xiàn)下幫辦工作計(jì)劃》《崇明公證處“一網(wǎng)通辦”線(xiàn)下幫辦工作計(jì)劃》等制度,讓幫辦有制可依。
二是設(shè)立幫辦專(zhuān)窗,政務(wù)服務(wù)窗口均設(shè)立幫辦專(zhuān)窗,對(duì)接群眾實(shí)際需要,特別是農(nóng)民工討薪、工傷賠償?shù)戎攸c(diǎn)法律服務(wù)需求事項(xiàng)和急難愁盼問(wèn)題,提供幫辦服務(wù)。
三是線(xiàn)上線(xiàn)下融合,2022年至今累計(jì)提供幫助申請(qǐng)法律援助、代書(shū)法律文書(shū)等服務(wù)65余次,通過(guò)電話(huà)指引或線(xiàn)下指導(dǎo)全年窗口幫辦130余件。
下階段,區(qū)司法局將繼續(xù)以建設(shè)“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準(zhǔn)、特色鮮明”的世界級(jí)生態(tài)島公共法律服務(wù)體系為抓手,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作落實(shí)落地。一是加強(qiáng)宣傳推廣,讓群眾“會(huì)用”。繼續(xù)常態(tài)化實(shí)施“邊服務(wù)邊宣傳”,加大“隨申辦”應(yīng)用及“崇明旗艦店”普及力度,告知群眾線(xiàn)上線(xiàn)下辦事途徑和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作方法,引導(dǎo)群眾在線(xiàn)申請(qǐng)行政許可、法律援助、法律咨詢(xún)和公證辦理,不斷提高“一網(wǎng)通辦”的社會(huì)知曉度。二是聚焦高效辦事,讓群眾“愿用”。有效整合各政務(wù)服務(wù)操作系統(tǒng),推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下數(shù)據(jù)深度融合,拓展優(yōu)化線(xiàn)上服務(wù)能力。發(fā)揮基層法律援助工作站點(diǎn)、公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)等作用,減少群眾不必要跑動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)整體再提速。三是聚焦優(yōu)化服務(wù),讓群眾“愛(ài)用”。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升窗口效能。全面落實(shí)幫辦制度,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”管理,抓好窗口服務(wù)效能提升,完成本年度“智慧好辦”事項(xiàng)優(yōu)化提升工作,提供群眾和企業(yè)滿(mǎn)意的政務(wù)服務(wù)。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。