“淄”味出圈,淄博火了。誰也想不到,一串肉串、一張小餅、一綹小蔥的組合,以一個巧妙的方式輕啟城市之變。
明眼人都看得出來,對正處于轉(zhuǎn)型期的淄博而言,燒烤只是一道“前菜”,背后是對年輕人和城市轉(zhuǎn)型的雙重渴望。細(xì)細(xì)咀嚼這股襲向大家味蕾的“淄”味,品出的不只有食物的香氣,更有淄博上下奮力提升營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的“改革味”。
遠(yuǎn)隔千里的浙江,也在進(jìn)行著一場重大改革。17日上午,浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大會召開,省委書記易煉紅強(qiáng)調(diào),永不滿足勇立潮頭,全面打造一流營商環(huán)境升級版,在新征程上再創(chuàng)浙江發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。
淄博正在發(fā)生的故事,對我們又有哪些啟示?
?。ㄒ唬I商環(huán)境靠長期積累,非靠朝夕之功。
淄博是一座老工業(yè)城市,在互聯(lián)網(wǎng)流量的“加持”下,在年輕人的“簇?fù)怼毕?,因燒烤化身為“網(wǎng)紅城市”,這看起來多少有些偶然。四面八方的年輕人蜂擁而至,“燒烤專列”一票難求……“上一次這么熱鬧還是在齊國”,有網(wǎng)友這樣調(diào)侃?;鹁突鹪跓熁饸?,火就火在人情味。歷史底蘊、民間熱點以及政府合力,共同造就了現(xiàn)象級成功的城市營銷。
走紅容易,長紅難。美食可以一夜之間火遍大江南北,長興不衰則靠營商環(huán)境。但營商環(huán)境的打造絕非一日之功,不是急就章,難以一夜奏效,它是一個長期積累的過程,慢工出細(xì)活。在這方面,突然爆紅的淄博,在消費環(huán)境、營商環(huán)境等方面,短期內(nèi)將難免面臨考驗。
就在4月16日,淄博發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營者價格行為提醒告誡書》,要求相關(guān)經(jīng)營者“珍惜機(jī)遇 共享發(fā)展”。也有不少人在問:淄博燒烤還能紅多久?“風(fēng)口”過去了是否還有“留量”?這些對淄博來說都是很現(xiàn)實的問題。常言說,一個地區(qū)的發(fā)展“短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境”。淄博要長紅,還須從當(dāng)下就下更大功夫優(yōu)化營商環(huán)境、消費環(huán)境,日積月累,如此方能讓燒烤之火長燃不息。
如何以長期努力,一任接著一任,夯實營商環(huán)境的“地基”?浙江的答案不言而喻。
此次,浙江“以永不滿足的精神和追求打造一流營商環(huán)境升級版”,提出“對標(biāo)國際一流,錨定國內(nèi)最好”的目標(biāo)定位。多年來,浙江一張藍(lán)圖繪到底,在“四張清單一張網(wǎng)”、“最多跑一次”改革、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型以及數(shù)字化改革等一系列改革中,積累了實踐經(jīng)驗,許多改革走在全國前列,這就是在提升營商環(huán)境上的“長期主義”。
但是,營商環(huán)境優(yōu)化提升沒有終點,永遠(yuǎn)在起點。對比香港、深圳、北京、上海、廣州,我們在政務(wù)服務(wù)便捷化、增值化方面,在降低企業(yè)辦事成本、提升政策兌現(xiàn)效能上,在涉外法律服務(wù)能力方面,都有提升空間。要想讓滿樹鳳凰真正筑巢安家,這棵梧桐必須扎根大地、枝繁葉茂。
(二)營商環(huán)境改革牽一發(fā)而動全身。
改革的可選項包括方方面面,為什么浙江把營商環(huán)境的優(yōu)化提升冠以“一號”的抬頭?一流的營商環(huán)境是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要“生命線”,將為經(jīng)營主體應(yīng)對外部沖擊、增強(qiáng)內(nèi)生動力提供重要支撐。同時,營商環(huán)境改革也是思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)體制、市場機(jī)制、治理方式的全方位變革,從而實現(xiàn)政府有作為、市場有效率、企業(yè)有活力,切實保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。強(qiáng)力推進(jìn)改革攻堅,加快打造高質(zhì)效改革先行省,優(yōu)化提升營商環(huán)境正是關(guān)鍵的“牛鼻子”。
對淄博而言,力推燒烤其實也是大力提升營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的抓手。
僅靠小小的燒烤產(chǎn)業(yè)就能直接拉動多少GDP?當(dāng)然不是。美食出圈——文旅興旺——城市品牌——人才引流,淄博利用小小的燒烤形成了一套環(huán)環(huán)相扣的文旅模式。有好的環(huán)境就有人來,有人來城市就有了活力,就有了項目資源,就能帶動經(jīng)濟(jì)社會方方面面的發(fā)展。
優(yōu)化提升營商環(huán)境,不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作,更是一項事關(guān)全局的重要工作。當(dāng)前,營商環(huán)境正成為地區(qū)、城市構(gòu)筑核心競爭力的主賽道,各地百舸爭流、奮楫爭先。哪里的營商環(huán)境好,哪里的投資經(jīng)營活力就充足、創(chuàng)新水平就高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也就更快。浙江,要以鐵心硬手,敢于動真、碰硬、真破題,提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,打造最優(yōu)政務(wù)、法治、市場、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文環(huán)境。
(三)人人都是營商環(huán)境。
這次淄博出圈,離不開全城上下齊心協(xié)力。外地“打假”博主的親自測評之下,10家攤販沒有一個缺斤少兩;有市民自發(fā)去車站接送游客;燒烤店的服務(wù)員說,他們現(xiàn)在每個人都是戰(zhàn)士,要為淄博的榮譽而戰(zhàn)……正是大家的齊心協(xié)力,淄博才能吸引了一波又一波的游客。
這對浙江的啟示就是,打造營商環(huán)境,不只是招商部門的事,也不只是政府的事,事關(guān)每個人。
當(dāng)然,最關(guān)鍵要看干部。沒有哪個部門是“二線部門”,也不能只讓招商部門或文旅部門“單挑”。每一名黨員干部都要投入感情、釋放熱情,辦好群眾的事情,辦好企業(yè)的事情,這樣才會有越來越多的人熱愛浙江、扎根浙江、圓夢浙江。
廣大浙江百姓,同樣不是營商環(huán)境的旁觀者。以笑臉熱情對待客人,讓外地游客如沐春風(fēng),對待身邊的人多點理性包容,讓社會充滿溫馨溫情……讓文化、文明和道德成為“浙江有禮”最深厚的底色,此地自然生發(fā)別樣迷人魅力。
(四)塑造營商環(huán)境,要善借品牌發(fā)力。
淄博燒烤這張城市名片成功出圈,正是因為把握住了互聯(lián)網(wǎng)的流量密碼、年輕人的美食喜好和社交需求、疫情后文旅復(fù)蘇的勢頭等。其實單就某一項食物而言,純粹因為口味能引來八方來客的,并不多。更重要的是,形成品牌、塑為口碑,形成一種既能吃、又能玩、還能發(fā)朋友圈收獲點贊的復(fù)合式感受。
浙江美食種類繁多,我們該如何用好這塊寶貴資源,打造品牌、引來流量、提升環(huán)境?
要解決這個問題,不能就吃言吃,應(yīng)該以特色美食文化賦能文旅發(fā)展。通過“旅游+美食+文化”為全域旅游整合資源,豐富旅游產(chǎn)品體系、創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),強(qiáng)化城市名片。讓美食成為一座城市“風(fēng)情看不夠、故事講不完、煙火品不盡”的靈動展示。
這個春天,衢州人突然發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)靥厣〕?、景點前,外地游客排起了長隊。不少游客沖著“衢州三頭”等美食,來了一場說走就走的旅行。3月衢州全市接待游客436.7萬人次,游客數(shù)量比衢州全市常住人口229萬多了近1倍。這得益于浙江人游衢州、全球免費游衢州等一系列文旅推廣活動的舉辦和旅游政策的推出。
美食是最具煙火氣的代表,也是認(rèn)識了解一座城市脾性最直接的途徑。正如紀(jì)錄片《人生一串》中的經(jīng)典臺詞:“投奔夜攤的日子里,我們吃了誘人的肉,喝了醉人的酒,聽了動人的故事。”認(rèn)可一個城市的美食,某種程度上就等于認(rèn)可這座城市。
在塑造營商環(huán)境中,城市品牌這張牌怎么打,淄博也給我們打了一個樣。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。