近年來，浦東各個(gè)街鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，緊盯人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從小處著眼，從末端發(fā)力，用小細(xì)節(jié)撬動(dòng)大治理。近日，新區(qū)地工委公布一批“微治理”優(yōu)秀案例，從中可以一窺超大城市基層治理現(xiàn)代化的“浦東樣本”。

　　航頭：小積分推動(dòng)新氣象

　　婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、文明祭祀，可以獲得80分；養(yǎng)犬登記、接種疫苗、遛狗拴繩，最多可以獲得60分；養(yǎng)成生活垃圾分類好習(xí)慣，可以根據(jù)綠色賬戶積分折算，全年最多累積180分……航頭鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村治理中涉及到的十余類事務(wù)積分化管理，做得好的就能獲得積分，兌換獎(jiǎng)金，形成一套切實(shí)管用的激勵(lì)約束機(jī)制。

　　2021年，航頭鎮(zhèn)申報(bào)成為浦東鄉(xiāng)村治理積分制唯一試點(diǎn)鎮(zhèn)，開始探索用積分創(chuàng)新社會(huì)治理。航頭將部分與村民自主性關(guān)系大，同時(shí)操作有困難、推進(jìn)有難度的事項(xiàng)因地制宜制定評(píng)分內(nèi)容，綜合其重要程度、難易程度設(shè)立科學(xué)的積分標(biāo)準(zhǔn)，最終形成現(xiàn)有的鄉(xiāng)村治理積分制。

　　以最近順利推進(jìn)的消防安全工作為例，居民家中配備滅火器等消防器材，上傳相關(guān)證明材料，即可獲得25分積分；在室外規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施，上傳相關(guān)證明材料，也可獲得25積分……同類積分每戶家庭半年可以申領(lǐng)一次。積分每季度一結(jié)，可以兌換等額的獎(jiǎng)金，相當(dāng)于“報(bào)銷”居民購(gòu)買滅火器的花費(fèi)。

　　“全鎮(zhèn)690戶家庭主動(dòng)配備滅火器，531戶家庭安裝室外充電設(shè)施，鄉(xiāng)村消防安全隱患有效緩解，積分成為正面引導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的工具，村民之間相互學(xué)習(xí)，逐漸實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗，原本只是‘掛在墻上’的村規(guī)民約，也被活用起來。”航頭鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　值得注意的是，“上傳相關(guān)證明材料”等步驟并不復(fù)雜，航頭在推廣積分制過程中建立數(shù)字智慧化積分平臺(tái)，村民可以用積分小程序輕松上傳信息、查詢積分，村級(jí)組織和職能部門可以使用電腦端審核平臺(tái)，接入城運(yùn)中心積分治理系統(tǒng)，以“科技+積分”賦能鄉(xiāng)村治理。

　　高東：個(gè)體戶集中規(guī)范化管理

　　做了四十年裁縫的個(gè)體工商戶陸川明，一直渴望有自己的店面。得益于高東鎮(zhèn)個(gè)體戶集中規(guī)范化管理這一“微創(chuàng)新”，他終于夢(mèng)想成真。目前，包括陸川明在內(nèi)，已有4名個(gè)體工商戶在徐路村“家門口”服務(wù)站“開店”，提供裁縫、修車、喪葬等服務(wù)。

　　徐路村轄區(qū)內(nèi)的徐路老街人流密集，一些民間“手藝人”在此擺攤，去年，新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定在徐路村開展社區(qū)服務(wù)個(gè)體工商戶登記疏導(dǎo)點(diǎn)試點(diǎn)，讓這一治理難題有了解決途徑。

　　高東利用徐路村“家門口”服務(wù)站的空間，為“流動(dòng)手藝人”建設(shè)便民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)，允許他們?cè)诖藸I(yíng)業(yè)。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門幫助他們辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓流動(dòng)攤販成為“正規(guī)軍”。

　　這一做法博得多贏的局面。對(duì)于陸川明這樣的手藝人來說，他們不僅有了遮風(fēng)擋雨的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，更有了合法經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)；廣大居民尋找生活服務(wù)不再困難，前往“家門口”服務(wù)站便能滿足需求，而且這里明碼標(biāo)價(jià)，不用擔(dān)心“被宰”；從高東鎮(zhèn)的角度來看，不僅街面更加整潔有序，流動(dòng)攤販納入監(jiān)管，也有利于行業(yè)規(guī)范。

　　花木：加裝電梯可以“一鍵通”

　　花木街道于2021年全面啟動(dòng)加裝電梯工作，共涉及105個(gè)小區(qū)、3040個(gè)樓道。隨著越來越多的花木居民關(guān)注這一民生實(shí)事，咨詢和辦理的人數(shù)不斷上升，基層社區(qū)工作面臨需要提高效率的新挑戰(zhàn)。

　　為此，花木街道上線“加裝電梯服務(wù)小程序”，運(yùn)用技術(shù)手段，把加梯全流程納入掌上平臺(tái)。最新版的小程序擁有“意愿填報(bào)”“征詢進(jìn)展”“加梯條件”“施工管理”“信息公開”與“常見問題”6個(gè)功能模塊，不僅可以填寫表格、上傳信息，也能查詢加梯工作中的大小事宜。

　　其中的部分功能源自小程序?qū)嶋H運(yùn)用過程中發(fā)現(xiàn)的需求。例如加梯方案征詢、小區(qū)業(yè)主征詢結(jié)果填報(bào)功能，能夠直觀呈現(xiàn)街道各層級(jí)電梯加裝工作進(jìn)展；加梯條件和施工管理模塊，則便于實(shí)時(shí)查詢最新加梯條件評(píng)估結(jié)果和電梯加裝建設(shè)進(jìn)展情況。

　　針對(duì)老人不善于使用智能手機(jī)的問題，花木多次組織專題培訓(xùn)，提升居委社工和加梯公司員工的操作熟練度。同時(shí)小程序本身強(qiáng)調(diào)“一鍵式、便捷化”操作，便于在居民間推廣運(yùn)用。

　　截至今年1月，花木街道已有9臺(tái)電梯竣工，64個(gè)加裝電梯項(xiàng)目通過意見征詢。通過小程序征詢意見，初步意愿達(dá)到三分之二的樓道被納入加梯儲(chǔ)備力量，實(shí)時(shí)更新推進(jìn)。

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