搶占人工智能風(fēng)口，深圳出臺全國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項立法——人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例。設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，對于國家、地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)但符合國際先進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范的低風(fēng)險人工智能產(chǎn)品和服務(wù)，允許通過測試、試驗、試點等方式開展先行先試。

　　探索無人駕駛，深圳出臺全國首部智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方法規(guī)——智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例。對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與應(yīng)用、準(zhǔn)入與登記、車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通違法與事故處理等作出了全面規(guī)范，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新和落地應(yīng)用營造法治環(huán)境。

　　釋放市場活力

　　全生命周期服務(wù)“周到”

　　物競天擇，適者生存。

　　深圳聚焦市場主體全生命周期服務(wù)，打通市場主體“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營”“運行”“退出”全鏈條，支持市場主體興業(yè)發(fā)展，促進市場主體優(yōu)勝劣汰。

　　聚焦頂層設(shè)計，深圳全面落實《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準(zhǔn)入若干特別措施意見》。推出科技、金融、醫(yī)療等六大領(lǐng)域24條市場準(zhǔn)入特別措施，緊緊圍繞構(gòu)建集成電路交易平臺、打造海陸空全空間無人系統(tǒng)開放應(yīng)用平臺、放寬醫(yī)藥和醫(yī)療器械市場準(zhǔn)入限制等創(chuàng)新發(fā)展需要，加快匯聚國內(nèi)外前沿技術(shù)創(chuàng)新成果和全球高端要素，破除制約市場主體進入的體制機制障礙和各類隱形壁壘，營造更加公平開放的市場環(huán)境。

　　落實精簡審批，深圳扎實推進投資項目審批制度改革。率先推出“核準(zhǔn)備案秒報秒批一體化”智慧應(yīng)用，讓無感秒報、智能審批惠及更多企業(yè)；出臺實施《深圳市政府投資建設(shè)項目施工許可管理規(guī)定》《深圳市社會投資建設(shè)項目報建登記實施辦法》，統(tǒng)一審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督管理，建立起以項目高效順暢報建為核心的投資項目審批制度體系，營造了有利于經(jīng)營主體擴大有效投資的良好環(huán)境。

　　堅持迎難而上，深圳直面經(jīng)營主體有序退出的堵點難點。設(shè)立全國首家專門破產(chǎn)法庭，出臺了全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)，設(shè)立全國首個獨立運作的破產(chǎn)事務(wù)管理署，創(chuàng)設(shè)企業(yè)除名、依職權(quán)注銷和歇業(yè)制度，建立健全企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復(fù)制度，引導(dǎo)“失聯(lián)”“僵尸”市場主體有序退出，引導(dǎo)促進誠信經(jīng)營主體“經(jīng)濟再生”。

　　創(chuàng)新推動發(fā)展

　　全鏈條科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)“齊全”

　　謀創(chuàng)新就是謀未來。

　　深圳堅持看不見的手和看得見的手聯(lián)動改革創(chuàng)新，通過全鏈條創(chuàng)新驅(qū)動、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全要素供給保障，構(gòu)建生態(tài)完備的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　一方面，深圳全力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，有效破解阻礙創(chuàng)新的體制機制束縛，堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在全國率先以立法形式確立不低于30%的市級科技研發(fā)資金投向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，組建由龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研機構(gòu)和上下游企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“創(chuàng)新聯(lián)合體”。

　　另一方面，深圳優(yōu)化出臺發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、人力、資金、技術(shù)等各類要素供給保障，全方位優(yōu)化服務(wù)，培育發(fā)展“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局8大未來產(chǎn)業(yè)。

　　一網(wǎng)簡審批優(yōu)

　　智慧數(shù)字政府服務(wù)“可及”

　　時間就是金錢，效率就是生命。

　　深圳深入推進數(shù)字政府改革，大力推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”，推動數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程重塑，讓市民辦事像網(wǎng)購一樣方便快捷，讓惠企政策像快遞一樣精準(zhǔn)直達。

　　在國務(wù)院辦公廳組織開展的一體化政務(wù)服務(wù)能力第三方評估中，深圳市2019—2021年連續(xù)三年獲全國重點城市第一，2022年為最高檔。

　　解碼深圳政務(wù)服務(wù)能力“優(yōu)等生”的秘密，可以從三個角度去尋找答案。

　　一站解決的思維。深圳建立了全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺“i深圳”和經(jīng)營主體服務(wù)平臺“深i企”，實現(xiàn)了“政策一站通、訴求一鍵提、業(yè)務(wù)一窗辦、服務(wù)一網(wǎng)匯”。

　　秒批秒報的效率。深圳積極探索智慧化、整體式政務(wù)服務(wù)模式，在全國率先開展了“秒批”“秒報”改革，推出“秒批”事項360項、“秒報”事項730項、“秒報秒批一體化”事項253項，實現(xiàn)“即報即批、即批即得”。推出政務(wù)服務(wù)“免證辦”，推行政務(wù)服務(wù)事項全市域通辦。

　　移動數(shù)字化的嘗試。深圳在全國率先推出“深i您”健康碼，創(chuàng)新推出手機“亮碼”“掃碼”無接觸通行模式，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的數(shù)字化支撐。

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