近年來，江西省撫州市廣昌縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng)新推行“三長”聯(lián)動機(jī)制，組織在職黨員干部到居住地?fù)?dān)任網(wǎng)格長、樓棟長、單元長，圍繞建強(qiáng)一個網(wǎng)格、搭建一個平臺、完善一項(xiàng)機(jī)制，推動黨員干部“零距離”解決群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生等急難愁盼問題，把問題解決在一線、矛盾化解在一線、服務(wù)提升在一線，持續(xù)提升了基層治理實(shí)效。

　　一個網(wǎng)格 搭起黨群干群“連心橋”

　　初夏時節(jié)，廣昌縣城森林公園健身游樂場所處綠意盎然，孩子們游玩健身的歡聲笑語不斷，老年人正在此悠閑地鍛煉身體。據(jù)了解，森林公園的健身設(shè)施因建成時間較長，隨著風(fēng)吹日曬、器材的損耗，很多公共游樂設(shè)施處出現(xiàn)了大大小小的水洼，健身器材也有不同程度的損壞，存在安全隱患。建設(shè)東路社區(qū)第一網(wǎng)格“三長”人員收到群眾反饋問題后，迅速行動，聯(lián)合縣城管局對健身游樂場的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修、對洼地進(jìn)行了填充，使該健身游樂場恢復(fù)了往日的活力。

　　據(jù)悉，去年以來，廣昌縣按照“方便管理、界定清晰、全部覆蓋”的原則，把8個城市社區(qū)劃分為68個網(wǎng)格，并在每個網(wǎng)格建立黨支部，樓棟、單元建立黨小組，構(gòu)建“城市社區(qū)黨工委——社區(qū)黨組織——網(wǎng)格黨支部——樓棟、單元黨小組”四級組織體系，將支部下沉至社區(qū)治理一線，推動生態(tài)環(huán)境、文明鄉(xiāng)風(fēng)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣等工作與社區(qū)治理深度融合，全面提升群眾獲得感和幸福感。當(dāng)前正處于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣的關(guān)鍵時期，廣昌縣以網(wǎng)格為單位動員網(wǎng)格內(nèi)黨員干部、居民群眾開展“美化家園”行動和“我為創(chuàng)衛(wèi)獻(xiàn)一策”，自3月以來，全縣各網(wǎng)格組織“美化家園”行動150余次、參與群眾超5000余人，形成了全民關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。

　　“有了網(wǎng)格、成立了支部，大家就有了主心骨，凡事都一起商量、一起干，黨群干群關(guān)系都更和諧了。”建設(shè)東路社區(qū)黨委書記廖琳娜表示。

　　一個平臺 暢通群眾民意“直通車”

　　“松仔山27號一、二單元下水管道經(jīng)常會堵塞，污水堆積導(dǎo)致臭氣難聞，請縣城管局協(xié)調(diào)解決?！苯眨瑥V昌縣建設(shè)西路社區(qū)第一網(wǎng)格網(wǎng)格長傅巍通過“蓮鄉(xiāng)一網(wǎng)通”微信小程序轉(zhuǎn)辦問題至縣城管局，聯(lián)合縣城管局三天內(nèi)辦結(jié)了群眾反映的問題。

　　該縣聚焦群眾需求、民生導(dǎo)向，創(chuàng)新開發(fā)“蓮鄉(xiāng)一網(wǎng)通”微信小程序線上平臺，將全部在職黨員、退休黨員、非黨員公職人員、社區(qū)工作者、居民群眾納入所居住社區(qū)網(wǎng)格治理范圍，確保全民參與、不漏一戶。并從在職黨員、退休黨員和非黨員公職人員中挑選政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識好的同志優(yōu)先擔(dān)任居住地的網(wǎng)格長、樓棟長、單元長，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，明確“三長”工作職責(zé)，及時處理群眾反映的急難愁盼問題，居民群眾根據(jù)個人和小區(qū)需求，通過微信小程序進(jìn)行“點(diǎn)單”，上報(bào)個人微心愿或問題事項(xiàng)。

　　平臺使用好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。該縣引導(dǎo)居民群眾將遇到的操心事、煩心事、揪心事通過平臺反饋，以平臺管理人員系統(tǒng)研判“派單”和“三長”自主“接單”的方式，落實(shí)快速受理、線上轉(zhuǎn)辦、按時辦結(jié)、跟蹤督辦、反饋及時的全過程閉環(huán)管理機(jī)制，與線下“網(wǎng)格議事會”和三級服務(wù)體系相結(jié)合，分門別類處置簡單、重點(diǎn)、復(fù)雜、疑難問題。對不會使用小程序平臺的老年人，由“三長”和社區(qū)志愿者提供線下幫助，將問題反映至平臺；對問題處置推進(jìn)緩慢的進(jìn)行全流程跟蹤督辦；對群眾不滿意的由縣委常委、組織部部長牽頭，召集相關(guān)職能部門逐條銷號解決，書面向群眾做好解釋說明，確保事事有著落，件件有回音。據(jù)了解，該平臺自推廣運(yùn)行以來，已解決群眾急難愁盼問題1800余個、化解矛盾糾紛150余起、認(rèn)領(lǐng)居民群眾反映微心愿1100余個，群眾滿意度和認(rèn)可度大幅提升。

　　一項(xiàng)機(jī)制 提振干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”

　　該縣為激勵廣大黨員干部主動參與社區(qū)治理，出臺了《廣昌縣在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到管理辦法(試行)》，對在職黨員(非黨員公職人員)進(jìn)社區(qū)報(bào)到實(shí)行積分制管理，擔(dān)任網(wǎng)格長每月積2分，樓棟、單元長每月積1分，每組織或參與1次志愿服務(wù)活動或完成1個群眾“微心愿”積1分，對于幫助群眾解決重大難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題的酌情加分，每人每年不得少于12分。同時，該縣在城市社區(qū)建立積分超市，“三長”人員可憑積分兌換生活用品。年度積分情況作為典型推薦和表彰獎勵的重要依據(jù)，用“小積分”激發(fā)“三長”推動基層治理“大干勁”。

　　“我們實(shí)行‘干部考察進(jìn)網(wǎng)格’，充分聽取‘三長’、居民群眾的意見建議，深入了解考察對象‘8小時之外’的表現(xiàn)，今年已有2名干部因考察不合格暫緩職級晉升?！睆V昌縣委組織部副部長謝儀梅表示。

　　該縣把積分情況納入縣直機(jī)關(guān)單位基層黨建年度考核，對勇于直面矛盾、敢啃“硬骨頭”且工作質(zhì)量高、服務(wù)意識強(qiáng)、取得實(shí)效的優(yōu)秀干部在提拔使用、職級晉升、評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮。同時，將擔(dān)任“三長”工作情況、社區(qū)報(bào)到履職情況與教師、醫(yī)護(hù)人員職稱評定考核掛鉤；將非黨員公職人員、志愿者社區(qū)報(bào)到積分、作用發(fā)揮等情況與黨員發(fā)展掛鉤，持續(xù)激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)干勁。

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