“以前辦理企業(yè)登記業(yè)務需要實繳注冊資本、驗資報告,整個流程走完最快也要20多天,現(xiàn)在有‘企業(yè)開辦大禮包’,企業(yè)登記全程網(wǎng)辦,零成本、一次辦結(jié),太方便了!”在鄂爾多斯市政服務中心辦理企業(yè)注冊的李女士感慨道。
像李女士這樣的例子在“暖城”鄂爾多斯還有很多。近年來,鄂爾多斯市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的突破口和著力點強力推進,以“優(yōu)”無止境的實干精神,大力優(yōu)化營商環(huán)境,以惠企和便民服務為宗旨,持續(xù)深化“放管服”改革,實現(xiàn)了從“一枚印章管審批”到“只進一扇門”“最多跑一次”,從甘當“服務員”“店小二”到企業(yè)提供全鏈條、全周期、全流程服務,不斷厚植市場主體成長“沃土”,打造有溫度、有態(tài)度、有速度的一流營商環(huán)境,讓更多群眾感受到暖城鄂爾多斯的溫暖。
改革創(chuàng)新,實現(xiàn)“一件事”“一次辦好”。
便捷、舒心、高效的政務服務是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵,是企業(yè)和群眾感受良好營商環(huán)境的“溫度計”。從2019年到2022年的四年間,鄂爾多斯市先后5次迭代更新營商環(huán)境制度體系,換來了一份亮眼的成績單,實現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境評價“三連冠”,22項參評指標中有19項進入全區(qū)前三,不動產(chǎn)登記、獲得用電、園區(qū)用地保障、解決商業(yè)糾紛、宜居環(huán)境等5項指標位居全區(qū)第一。
如今,鄂爾多斯市將企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、企業(yè)準營等聯(lián)辦事項以及“超市”“餐飲店”“藥店”等89項市場主體準營“一件事”全部納入專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)準入即準營,到一個專區(qū)就可辦成一攬子事。此外,制作一套表單,完善企業(yè)開辦、企業(yè)準營等一件事辦事指南,企業(yè)設立登記、印章刻制、發(fā)票領(lǐng)用、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金繳存登記、銀行預約開戶等聯(lián)辦事項實現(xiàn)一次辦結(jié)。新開辦企業(yè)可免費領(lǐng)取包含營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章、財務專用章、法人章、發(fā)票專用章、合同專用章及稅控盤等要件的“企業(yè)開辦大禮包”,實現(xiàn)企業(yè)開辦零成本。
數(shù)據(jù)賦能,實現(xiàn)“只跑一次”“零跑腿”。
為群眾“解絆”、為企業(yè)“松綁”、為市場“騰位”,以敬民之心,行簡政之道。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,是一場重塑政府和市場關(guān)系、“刀刃向內(nèi)”的自我革命,也是打造高效透明政務環(huán)境的重要內(nèi)容。近年來,鄂爾多斯市以提高企業(yè)群眾滿意度和獲得感為出發(fā)點,緊抓政務服務“綜合一窗受理”這條主線,深度融合線上線下政務服務資源,全面開展綜合審批服務,讓人民群眾花最少的錢、跑最少的路、交最少的材料獲得高效便捷的服務,使營商環(huán)境不斷優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力大大增強。
“我準備開個麻辣燙店,然后就來這,營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦好了。缺的材料,她給了我一個郵政快遞,就是把所有的材料放進去,然后掃碼打電話,就有人上門取,然后這邊兒辦好材料以后還能給我快遞回去,反正挺方便的,跑一次腿,這些事情就都辦好了?!倍跬锌似炀用駨垖幷f,在鄂托克旗政務服務大廳,張寧用短短20分鐘時間就拿到了營業(yè)執(zhí)照,由于辦理食品經(jīng)營許可證的部分材料短缺,窗口工作人員主動告知可提供“容缺受理+免費的雙向郵寄”服務,張寧不需要來回跑,在家就能收到食品經(jīng)營許可證。
“無感續(xù)證”“一件事容缺+免跑腿信封”“零見面”“零跑動”等一個個政務服務新詞,源源不斷的出現(xiàn)在廣大人民群眾的生產(chǎn)生活中。目前,全市6.74萬項政務服務事項,全部形成標準化清單,75.6%的事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,63.98%的事項實現(xiàn)全流程掌上辦理。298項“一件事”實現(xiàn)“一次辦”,平均實現(xiàn)申請材料精簡75%,跑動次數(shù)壓減86%,辦理環(huán)節(jié)減少43%。
服務提質(zhì),實現(xiàn)“全鏈條、全周期、全流程”。
投資升溫、項目落地……市場投下的“信任票”,折射出的正是鄂爾多斯市直面營商環(huán)境痛點、改革難點、市場堵點,在優(yōu)化營商環(huán)境上下了功夫。鄂爾多斯市始終堅持“項目為王”,建立重大項目領(lǐng)導包聯(lián)機制,積極梳理代辦幫辦項目庫,通過“上門服務”“專區(qū)代辦”“聯(lián)審聯(lián)辦”“融合辦理”等手段,為企業(yè)一對一、量身定制代辦幫辦工作計劃,建立393名代辦幫辦人員信息庫,設立22個“幫您辦”窗口和12個代辦幫辦專區(qū),開通12345“企業(yè)服務專席”,公布“幫您辦”咨詢電話,開設“您有事我來幫”公眾號專欄,實時跟進項目審批進度,努力讓項目企業(yè)辦事更順暢、政策落地更高效、投資環(huán)境更暖心。
人人都是服務員、行行都是服務業(yè)、環(huán)環(huán)都是服務鏈。如今,鄂爾多斯市發(fā)展基礎(chǔ)越來越牢、營商環(huán)境越來越優(yōu)、企業(yè)信心越來越足,正在以昂揚奮進的姿態(tài),打造一流營商環(huán)境。今年,鄂爾多斯市將進一步聚焦“優(yōu)營商、激活力、促發(fā)展”,竭盡所能送信心、解難題、優(yōu)服務,圍繞打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”營商環(huán)境品牌,建設全國營商環(huán)境優(yōu)秀城市目標要求,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,使營商環(huán)境成為鄂爾多斯“雙招雙引”的“梧桐樹”“吸鐵石”“金名片”,努力以營商環(huán)境之“優(yōu)”夯實經(jīng)濟之“穩(wěn)”、推動發(fā)展之“進”。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。