進(jìn)入信息化時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)的作用愈發(fā)凸顯,數(shù)據(jù)要素價(jià)值更加突出。但同時(shí),也要看到數(shù)據(jù)的“隱患”:若被別有用心之人非法獲取、利用,極有可能對(duì)個(gè)人乃至社會(huì)造成嚴(yán)重的危害。
如何統(tǒng)籌好數(shù)據(jù)安全治理與發(fā)展,賦能國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展?在5月26日的中關(guān)村論壇分論壇之一——數(shù)據(jù)安全治理與發(fā)展論壇上,來(lái)自海內(nèi)外的專家匯聚一堂,集智獻(xiàn)策。
管不管?平衡數(shù)據(jù)安全與發(fā)展已成現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
若將數(shù)字時(shí)代比作一棟樓,數(shù)據(jù)就好比是構(gòu)成這棟樓的一塊塊磚,其重要性不言而喻。“數(shù)據(jù)是數(shù)字時(shí)代的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。”中國(guó)科學(xué)院院士馮登國(guó)指出。
樓要建得高,勢(shì)必要求磚的承重能力強(qiáng);對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),隨著數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略的深化,數(shù)據(jù)要素呈現(xiàn)出加速整合與互聯(lián)互通的趨勢(shì),數(shù)據(jù)安全需求凸顯。馮登國(guó)認(rèn)為,數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)破壞、隱私泄露、數(shù)據(jù)失控、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)損壞和丟失等因素威脅著數(shù)據(jù)安全。尤其是當(dāng)下,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興應(yīng)用場(chǎng)景蓬勃發(fā)展,更是迫切需要對(duì)使用者的數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。
怎么保護(hù)數(shù)據(jù)?若保護(hù)得太“差”,可能起不到相應(yīng)作用;但若保護(hù)得太“死”,數(shù)據(jù)的流動(dòng)性就可能受限,而只有流動(dòng)的數(shù)據(jù)才能產(chǎn)生價(jià)值。
由此可見(jiàn),如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重要數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私保護(hù),已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
怎么管?技術(shù)政策需共同發(fā)力
平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私保護(hù),需要政策的規(guī)制。
在數(shù)據(jù)保護(hù)方面,中國(guó)有自己的經(jīng)驗(yàn)。2021年,被譽(yù)為“數(shù)字時(shí)代基本法”的《個(gè)人信息保護(hù)法》落地實(shí)施,其中首次規(guī)定“個(gè)人信息可攜帶權(quán)”相關(guān)內(nèi)容,不僅增強(qiáng)了個(gè)人對(duì)個(gè)人信息轉(zhuǎn)移與再利用行為的控制,體現(xiàn)了將個(gè)人信息權(quán)利還歸個(gè)人的立法思路,為個(gè)人信息流轉(zhuǎn)提供了新的方向,也將為行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。
平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)據(jù)安全、個(gè)人隱私保護(hù),還要建立適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段。
香港科技大學(xué)講座教授、加拿大工程院及加拿大皇家學(xué)院兩院院士楊強(qiáng)觀察到,當(dāng)下,人們使用數(shù)據(jù)時(shí),特別關(guān)心數(shù)據(jù)的安全和隱私。要解決數(shù)據(jù)安全與開(kāi)放共享之間的矛盾,就要讓數(shù)據(jù)“可用而不可見(jiàn)”。以聯(lián)邦學(xué)習(xí)為代表的隱私計(jì)算成為滿足該目標(biāo)的重要技術(shù)路徑。
在大多數(shù)情況下,人們都是將不同地點(diǎn)的數(shù)據(jù)上傳到一個(gè)服務(wù)器中計(jì)算。而聯(lián)邦學(xué)習(xí),則是讓數(shù)據(jù)留存在本地,用模型訪問(wèn)不同的數(shù)據(jù)庫(kù)?!斑@就好比喂羊,我們不需要讓草料去‘找’羊,只需要讓羊去找草料。”楊強(qiáng)形象地解釋道,這種方式能夠讓數(shù)據(jù)“可用而不可見(jiàn)”,極大提升了數(shù)據(jù)的安全性。
“安全、效率、效果這三者可以非常好地平衡?!睏顝?qiáng)總結(jié)道,在多方合作、匯集多個(gè)數(shù)據(jù)源的前提下,運(yùn)用聯(lián)邦學(xué)習(xí)可以為人工智能打造通路,不僅能夠保護(hù)每一個(gè)數(shù)據(jù)源的隱私和數(shù)據(jù)安全,還能夠在符合《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)和政策的規(guī)范下,促進(jìn)大規(guī)模數(shù)據(jù)流動(dòng),激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。