數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)加速推進(jìn)，移動互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步賦能社會治理和民生服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)購物、手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)外賣、在線醫(yī)療等基于移動互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)，對加快構(gòu)建新發(fā)展格局、滿足人民美好生活需要的作用進(jìn)一步凸顯。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了大量的數(shù)字平臺，數(shù)字政府一方面可以在數(shù)字平臺上開設(shè)官方政務(wù)號，提升政務(wù)覆蓋人群;另一方面也可以構(gòu)建平臺型政府，與數(shù)字平臺的接入者之間形成更為緊密的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)關(guān)系。平臺型政府的信息傳遞更及時(shí)，信息透明度更高，政府與民眾的信息交互性也更強(qiáng)。構(gòu)建平臺型政府，以各級政府為核心，發(fā)揮集體智慧，集中社會各層級力量做好公共治理。平臺型政府下，數(shù)字政府領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字平臺和民眾共同形成數(shù)字共治能力，為中國國家治理體系的現(xiàn)代化提供動力，也為疫情治理、共同富裕、“雙碳”發(fā)展等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)凝聚全社會的合力。

　　一、數(shù)字政府概念

　　數(shù)字政府是指以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)為支撐，充分契合政府發(fā)展的客觀規(guī)律與政府建設(shè)創(chuàng)新的主觀能動性的一種多元化協(xié)同、多維度互動、多空間泛在的新時(shí)代高效行政服務(wù)模式。

　　黨的十九大提出完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。十九屆四中全會發(fā)展了十九大的理論成果，在完善社會治理體制方面增加了“民主協(xié)商”和“科技支撐”。數(shù)字政府恰好回應(yīng)了我國體制性改革的要求，并順應(yīng)了數(shù)字時(shí)代對政府轉(zhuǎn)型的技術(shù)倒逼。

　　據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報(bào)告》分析：

　　數(shù)字政府建設(shè)的推進(jìn)，未來將極大改變現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)，加速政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程，重新形塑政府治理的諸多方式和治理主體。總體來看，我國當(dāng)前電子政務(wù)的建設(shè)已初具成效，為“十四五”期間進(jìn)一步提升數(shù)字政府治理能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)分析

　　數(shù)字政府建設(shè)核心目的是以人為本，實(shí)施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。數(shù)字政府恰好回應(yīng)了我國體制性改革的要求，并順應(yīng)了數(shù)字時(shí)代對政府轉(zhuǎn)型的技術(shù)倒逼。數(shù)字政府建設(shè)的推進(jìn)，未來將極大改變現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)，加速政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程，重新形塑政府治理的諸多方式和治理主體。

　　黨的十九大報(bào)告提出了從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局。按照“十四五”規(guī)劃綱要加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的要求，要進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)有力的支撐。

　　三、數(shù)字政府建設(shè)行業(yè)發(fā)展方向

　　數(shù)據(jù)賦能是數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵和發(fā)展方向，一是建立健全數(shù)據(jù)治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制，明確數(shù)據(jù)歸集、共享、開放、應(yīng)用、安全、存儲、歸檔等責(zé)任，加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè);二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，高度重視公共數(shù)據(jù)質(zhì)量，依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用;三是激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動能，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)要素的深度融合，提高政府決策科學(xué)化水平和管理服務(wù)效率，提升各行業(yè)各領(lǐng)域運(yùn)用公共數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新動力。

　　數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會和數(shù)字生態(tài)的協(xié)同發(fā)展、互為支撐、彼此滲透、相互交融，將高質(zhì)高效推進(jìn)全國一盤棋的數(shù)字中國建設(shè)和發(fā)展。一是數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。通過部門間的協(xié)同合作機(jī)制，構(gòu)建無縫銜接的數(shù)字政府協(xié)同高效數(shù)字化履職能力體系，向社會提供一體化公共服務(wù);二是數(shù)字政府推進(jìn)過程中的數(shù)字化投入、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化政策和數(shù)字化監(jiān)管等舉措整體優(yōu)化、融會貫通，打造適合數(shù)字中國融合發(fā)展的良好生態(tài);三是數(shù)字政府推進(jìn)過程中創(chuàng)造一個鼓勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型的學(xué)習(xí)文化，積極塑造數(shù)字環(huán)境，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工作方式，為數(shù)字中國人力資源培育創(chuàng)造融合發(fā)展的優(yōu)越條件。

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