去年以來(lái),廣西積極推進(jìn)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、轉(zhuǎn)化效益和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,跑出知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)“加速度”。5月31日,自治區(qū)政府新聞辦公室舉行廣西強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效新聞發(fā)布會(huì),介紹有關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)上,廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門曬出了2022年廣西強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作“成績(jī)單”。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力實(shí)現(xiàn)新提升
一是完善政策制度。堅(jiān)持《廣西落實(shí)實(shí)施方案》和《廣西壯族自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》兩張卷子一起答,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入自治區(qū)督查激勵(lì)、督查檢查、績(jī)效考評(píng)和營(yíng)商環(huán)境等四類考核。
二是強(qiáng)化資金保障。修訂自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮財(cái)政資金扶持、引導(dǎo)和激勵(lì)作用,2022年統(tǒng)籌投入資金4700余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)452.9%。
三是深化機(jī)制改革。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)、地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制等重點(diǎn)改革任務(wù),開(kāi)展以信用為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管、地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革和專利開(kāi)放許可等試點(diǎn)工作,建設(shè)廣西橫縣、廣西西林、六堡茶、百色芒果、柳州螺螄粉等5個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平
區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化
一是完善法治保障體系。啟動(dòng)《廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》綜合性立法和《廣西專利條例》修訂立法。推進(jìn)“司法+行政”知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制全領(lǐng)域覆蓋,訴前成功調(diào)解的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件數(shù)量同比增長(zhǎng)63.4%,糾紛平均化解周期同比縮短8.8%。
二是加大保護(hù)力度。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門組織開(kāi)展“鐵拳·桂在真打”“劍網(wǎng)”“昆侖”“龍騰”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判質(zhì)量和效率不斷提高。2022年,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件法定審限內(nèi)結(jié)案率100%,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件復(fù)判息訴率89.18%。查辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)銷售偽劣商品犯罪案件920起,破案828起,抓獲犯罪嫌疑人2104人;審查批準(zhǔn)逮捕各類侵權(quán)假冒案件88件180人;查辦各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政違法案件15802件,移送公安機(jī)關(guān)320件。
三是構(gòu)建大保護(hù)格局。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綠色通道,創(chuàng)新開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評(píng)價(jià)、發(fā)布維權(quán)援助團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、建立技術(shù)調(diào)查官制度,設(shè)立首家境外維權(quán)援助工作站,全力構(gòu)筑大保護(hù)格局。建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,編制《RCEP 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)指引》。加強(qiáng)對(duì)外交流合作,與WIPO(世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織)、AIPPI(國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì))、中華商標(biāo)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社等多家單位建立緊密聯(lián)系機(jī)制。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用實(shí)現(xiàn)新突破
一是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)示范。全區(qū)有3市3縣2園區(qū)被列入國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范,新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)112家,排名全國(guó)第14位。
二是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。印發(fā)《廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》,明確公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)助企紓困穩(wěn)發(fā)展措施》等配套政策文件。建設(shè)1家國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地,2家技術(shù)與創(chuàng)新中心(TISC),讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。
三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化機(jī)制。在全國(guó)首批開(kāi)展專利開(kāi)放許可試點(diǎn),降低制度性交易成本。2022年,全區(qū)轉(zhuǎn)讓許可專利次數(shù)達(dá)5318次,同比增長(zhǎng)47.18%,增速居全國(guó)第1位。組織實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目,“融安金桔”“百色芒果”入選全國(guó)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)優(yōu)秀工程項(xiàng)目,獲評(píng)地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例,5個(gè)案例入選全國(guó)商標(biāo)品牌建設(shè)優(yōu)秀案例。
通過(guò)深化改革,廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)多項(xiàng)數(shù)據(jù)、多項(xiàng)工作創(chuàng)歷史新高。截至2022年底,全區(qū)有效發(fā)明專利3.2萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)12.59%;全區(qū)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量1.84件,同比增長(zhǎng)15.72%;全區(qū)有效注冊(cè)商標(biāo)46.14萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)18.61%;全區(qū)PCT專利申請(qǐng)163件,同比增長(zhǎng)28.35%;“五復(fù)合橡膠擠出機(jī)頭”專利獲第二十三屆中國(guó)專利金獎(jiǎng);統(tǒng)籌多部門資源提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解效能入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一批典型案例;知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查得分、全國(guó)排位連續(xù)兩年上升,廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作得到了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局肯定。
發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)(摘選)
問(wèn):今年廣西法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的計(jì)劃和重點(diǎn)是什么?
答:2023年,廣西法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要論述,緊緊圍繞黨的二十大關(guān)于“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障”的部署要求,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。主要措施是:
一是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效。強(qiáng)化專利權(quán)保護(hù),特別是對(duì)“卡脖子”核心技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù);強(qiáng)化植物新品種權(quán)保護(hù),保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,通過(guò)司法手段推動(dòng)育種創(chuàng)新;強(qiáng)化商標(biāo)權(quán)保護(hù),加大對(duì)廣西著名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等保護(hù)力度,助力廣西本土品牌創(chuàng)新發(fā)展;強(qiáng)化著作權(quán)保護(hù),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)廣西文化創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;強(qiáng)化反壟斷及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制,依法維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
二是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作實(shí)地調(diào)查研究。準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示精神,實(shí)地調(diào)研全區(qū)各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判在服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上存在的跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題,提出促進(jìn)和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的辦法。
三是著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判,加強(qiáng)政治建設(shè),努力鍛造一支政治堅(jiān)定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)、具有國(guó)際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍。
四是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際司法交流與合作。堅(jiān)持嚴(yán)格依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益,深化與東盟各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法交流合作,為構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體提供有力司法服務(wù)和保障。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)南寧海關(guān)2022年在打擊侵權(quán)假冒工作中取得了哪些成效?下一步工作有什么安排?
答:2022年南寧海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)組織開(kāi)展了“龍騰”“凈網(wǎng)”“藍(lán)網(wǎng)”等一系列打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng),共查辦進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)案件556起,查扣侵權(quán)貨物33萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)51%,涉案貨值人民幣628萬(wàn)元,查獲侵權(quán)貨物貨值排名全國(guó)海關(guān)第11位。通過(guò)重點(diǎn)針對(duì)廣西343家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和后備企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)研,引導(dǎo)廣西28家企業(yè)在海關(guān)總署備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)109項(xiàng),備案企業(yè)數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)同比均增長(zhǎng)1倍。
下一步,南寧海關(guān)將重點(diǎn)加強(qiáng)以下四方面工作:
一是繼續(xù)加大對(duì)進(jìn)出口侵權(quán)行為的打擊力度。加強(qiáng)組織開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析和研判,提高風(fēng)險(xiǎn)布控查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性,強(qiáng)化打擊力度。
二是繼續(xù)加大推進(jìn)協(xié)同共治。主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安、法院等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)跨部門合作,深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,強(qiáng)化溯源打擊。
三是繼續(xù)加大培塑品牌工作。推動(dòng)廣西本土名牌企業(yè)到海關(guān)總署備案知識(shí)產(chǎn)權(quán),讓更多具有廣西地理標(biāo)志、名優(yōu)品牌、特色產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。
四是繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)新聞宣傳。積極宣傳海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面的工作措施、成效和典型案例,不斷營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在商標(biāo)、地理標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)方面開(kāi)展了哪些工作,取得了什么樣的進(jìn)展和成效?
答:2022年,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作決策部署,深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng),工作成效明顯。
一、聚焦優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化行政監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為專項(xiàng)行動(dòng),查辦涉嫌惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)案件線索71條。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,抽查檢查41400家市場(chǎng)主體,規(guī)范商標(biāo)管理秩序。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,抽檢監(jiān)督121家地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè),確保地理標(biāo)志產(chǎn)品特有品質(zhì),維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法行為。2022年,全區(qū)共查辦商標(biāo)違法案件1389件,案件總值3288萬(wàn)元,罰沒(méi)金額1478萬(wàn)元。評(píng)選發(fā)布商標(biāo)行政保護(hù)典型案例,有力震懾商標(biāo)違法行為。其中,查處侵犯“北京協(xié)和醫(yī)院”“中國(guó)石化”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案入選全國(guó)典型案例。建設(shè)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū),推動(dòng)地理標(biāo)志高水平保護(hù),“柳州螺螄粉”獲批2022年國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。推動(dòng)地理標(biāo)志保護(hù)國(guó)際合作,完成中歐協(xié)定第二批清單9個(gè)廣西地理標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范修訂,推動(dòng)中歐協(xié)定第二批清單公示,支持廣西地標(biāo)走出去。
三、聚焦國(guó)際大型活動(dòng),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。組織開(kāi)展北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)奧林匹克標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),辦理奧林匹克標(biāo)志案件250件,在第19屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)等重大活動(dòng)展會(huì)開(kāi)展商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。
保護(hù)好市場(chǎng)主體的商標(biāo)權(quán),就是保護(hù)市場(chǎng)主體的商譽(yù)和創(chuàng)新成果。下一步,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)全鏈條保護(hù),推進(jìn)商標(biāo)管理工作,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。