“三抓三促”行動開展以來,張掖市各級各部門認真落實“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動各項任務(wù),全市優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新成效。

  著力打造企業(yè)更滿意的市場環(huán)境。全力為各類經(jīng)營主體創(chuàng)造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的發(fā)展環(huán)境。深入推進公平競爭審查制度,對與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,全部納入公平競爭審查范疇,實現(xiàn)公平競爭審查全覆蓋。持續(xù)提升公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量,全面推行招標投標“零跑腿、零成本、零接觸、零差評”服務(wù),持續(xù)清理整頓招標(采購)文件隱性門檻和不合理條件,保障經(jīng)營主體平等參與招投標和政府采購,營造公平公正交易環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)準入準營及退出服務(wù),提升“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”效能,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程1個環(huán)節(jié)、0.5天辦結(jié)。推行經(jīng)營主體除名制度和歇業(yè)備案制度,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、社保、稅務(wù)等“一體化注銷”。一季度,全市新設(shè)立各類經(jīng)營主體4674戶,比去年同期增長7.01%。

  著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境。以“制度創(chuàng)新+技術(shù)賦能”為牽引,推動政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。優(yōu)化政務(wù)服務(wù),全方位提升“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一件事一次辦”水平,推動更多高頻事項“集成辦”“異地辦”“掌上辦”,全市90%以上的政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心、實現(xiàn)“一窗”綜合辦理,市、縣區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項98%以上實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。深入推進工程建設(shè)項目“全流程、全覆蓋”在線審批,大力縮減審批時限,一般工業(yè)項目工程建設(shè)許可階段審批時間由原來20個工作日壓縮至10個工作日(不包含方案核定審查),持續(xù)提升工業(yè)項目落地速度。整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報,實現(xiàn)多稅種“一個入口、一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”,實現(xiàn)納稅便利化。全面推行“非接觸式”辦稅,全年納稅繳費時間壓減至90個小時內(nèi),增值稅留抵退稅平均審核時間壓減至3個工作日內(nèi),不斷提高納稅服務(wù)效率。

  著力打造發(fā)展更公平的法治環(huán)境。強化營商環(huán)境法治化建設(shè),為經(jīng)營主體提供穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。深化智慧法院建設(shè),實現(xiàn)全部一審商事案件、執(zhí)行案件均可網(wǎng)上立案。繼續(xù)深化案件審判繁簡分流改革,小額訴訟平均審理時限壓減約50%。優(yōu)化多元化糾紛解決機制,制定知識產(chǎn)權(quán)、民營經(jīng)濟、基層治理等領(lǐng)域多元解紛規(guī)定、辦法和操作指引,建立各部門會商對接機制,加強訴源治理,及時有效化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定。著力糾治多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。生態(tài)環(huán)境部門依托“一庫八網(wǎng)三平臺”生態(tài)環(huán)境信息監(jiān)管系統(tǒng)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管;交通運輸部門建立出租公交、客運班線、危貨運輸車輛視頻監(jiān)控平臺,加強運輸企業(yè)、營運車輛管理;市場監(jiān)管部門廣泛推廣“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管方式,有力破解“多頭檢查”“頻繁檢查”問題。

  著力打造溝通更順暢的政商環(huán)境。從暢通政商溝通渠道、廣泛傾聽企業(yè)呼聲、深入破解企業(yè)難題等方面入手,全力打造“親”“清”政商環(huán)境。緊抓解決市場主體的困難和需求,廣泛開展營商環(huán)境調(diào)研走訪。設(shè)立“企業(yè)家交流日”,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持,常態(tài)化、分領(lǐng)域開展商學政懇談會,暢通政商溝通機制。建立企業(yè)意見建議清單化交辦、定期督辦、辦理結(jié)果回訪制度,確保企業(yè)反饋問題及時解決。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)”制度,實現(xiàn)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)全覆蓋。全力推行“六必訪”“白名單”制度,建立“一企一檔”問題庫,破解企業(yè)發(fā)展難題,保障減稅降費、獎勵補貼、“不來即享”等惠企政策“應(yīng)享盡享”。至目前,市級領(lǐng)導(dǎo)走訪梳理問題46項,已協(xié)調(diào)解決25項、正在協(xié)調(diào)處理21項。市發(fā)改委組織開展以市本級和六縣區(qū)為測評主體的全市營商環(huán)境滿意度問卷測評,共收回調(diào)查問卷1.2萬余份,梳理歸納意見建議89條。深入推進“接訴即辦”,積極構(gòu)建以“12345企業(yè)服務(wù)熱線”為主平臺的“接訴即辦”服務(wù)企業(yè)體系。至目前,“12345企業(yè)服務(wù)熱線”累計受理問題267個,解決率100%,滿意率100%。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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