政務服務,是評價營商環(huán)境的重要指標,直接關系人民群眾的幸福感和滿意度。今年以來,我市持續(xù)推動“一件事一次辦”集成服務改革,凝聚共識,協(xié)同發(fā)力,為全市優(yōu)化營商環(huán)境作出積極貢獻。
高位推動,謀劃部署“一件事一次辦”改革?!耙患乱淮无k”是全省推行的一項全新的改革任務,我市作為全省改革試點,勇挑重擔,對標一流,出臺了《呂梁市深化“一枚印章管審批”推進“一件事一次辦”工作方案》,推進“一枚章”向“一件事”深入,推行“一件事一次辦”。選擇涉及面廣、辦件量大的高頻事項,立足企業(yè)和群眾視角,圍繞市場經(jīng)營、工程建設、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)阮I域,推出了“我要開辦企業(yè)、我要辦建筑工程施工許可、我要開??漆t(yī)院、我要經(jīng)營出租車公司”等198個“一件事”套餐服務,自主研發(fā)“一件事”系統(tǒng)。推廣“跨省通辦”,與黃河流域干線6省20市172縣簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,160個事項實現(xiàn)“跨省通辦”。更多與群眾相關的政務服務事項從“一堆事”變?yōu)椤耙患隆?,由“多次跑”變?yōu)椤耙淮无k”,在這項改革中蹚出了一條新路,為全省的“一件事一次辦”集成服務改革提供了“呂梁樣板”。
梳理匯總,編制“一件事一次辦”辦事指南。“一件事一次辦”改革是一項發(fā)展工程、民心工程,也是一項系統(tǒng)工程。我市將“一件事一次辦”涉及多個政務服務事項的辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、收費標準、辦理時限等進行整合優(yōu)化,精簡合并重復的材料及表格,壓縮辦理時限,將多個辦事指南整合成一個全鏈條辦理“一件事”的辦事指南,通過政務服務網(wǎng)端口、微信二維碼、大廳指示牌等多渠道展示。
規(guī)范調(diào)整,優(yōu)化再造“一件事一次辦”辦事流程。整合內(nèi)部辦理流程,取消不必要的審核把關,實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦成”。以“我要開藥店”為例,傳統(tǒng)模式需要跑市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、城管局等多個部門,共涉及企業(yè)開辦、藥品經(jīng)營許可證核發(fā)等7個事項,全部辦完大約需要跑14次,而采用“一件事一次辦”模式申報,只需要在網(wǎng)頁端、微信端、自助端或線下窗口任意渠道跑一次,提交所有關聯(lián)事項材料即可。依托市縣聯(lián)動的運行模式,開藥店涉及在市級辦理的核心事項及縣級辦理的“食品經(jīng)營許可”在市縣兩級均可辦理,不再需要市縣來回跑,申報材料進行了合并精簡及信息共享,由最多42份壓縮到了最多21份,通過并聯(lián)辦理內(nèi)部流轉(zhuǎn),將辦理時限從51天壓縮至15天。
建章立制,起草“一件事一次辦”省級地方標準。圍繞政務服務“一件事一次辦”工作開展的總體要求、組織機構、事項編制、運行服務、平臺管理、監(jiān)督與評價等重要方面進行了總結提煉與規(guī)范化升級,起草的《政務服務“一件事一次辦”工作規(guī)范第1部分:總則》等6項山西省地方標準于2023年1月18日正式發(fā)布,4月18日正式施行。該標準在發(fā)布實行后將為全省“一件事一次辦”工作有序開展提供標準化、規(guī)范化、便利化的指導,為山西政務服務創(chuàng)新發(fā)展貢獻可復制可推廣的“呂梁經(jīng)驗”。(記者 張娟娟)
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。