營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體賴以生存的“生命之氧”，也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。近年來(lái)，昆明市緊緊圍繞“精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)、便民”的服務(wù)宗旨，緊盯廣大人民群眾和市場(chǎng)主體的需求，以e辦通入手，深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”，著力提升服務(wù)窗口能力和政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，為市場(chǎng)主體發(fā)展和群眾辦事提供了強(qiáng)有力的政務(wù)服務(wù)保障。

　　把e辦通放在群眾最需要的地方

　　“坐車忘了帶身份證，過(guò)去要到派出所開臨時(shí)身份證明，現(xiàn)在在e辦通上輸入姓名，查詢后就可以打印，不耽誤時(shí)間，特別快捷?！苯衲?月，在祿勸縣客運(yùn)站購(gòu)買車票的張女士切實(shí)感受到了e辦通的便利。

　　近年來(lái)，昆明市在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心及居民小區(qū)、公園、商業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人群密集區(qū)域建設(shè)了52個(gè)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)“不打烊”專區(qū)，設(shè)置自助政務(wù)服務(wù)終端，整合涉及社保、醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、公安、電力等政務(wù)服務(wù)線上辦理事項(xiàng)。

　　作為一個(gè)開放共享的自助辦事平臺(tái)，e辦通實(shí)現(xiàn)了257項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”。在持續(xù)梳理更多事項(xiàng)上線的同時(shí)，昆明在全市171個(gè)社區(qū)、車站、商場(chǎng)、園區(qū)等人群密集場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所部署e辦通自助服務(wù)終端，科學(xué)、精準(zhǔn)打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。

　　“在前期工作中，我們結(jié)合祿勸實(shí)際，選擇了人流量大的地方，把e辦通部署到群眾最需要的地方?！钡搫窨h政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)楊明國(guó)說(shuō)，“同時(shí)，與部署地點(diǎn)單位簽訂政務(wù)服務(wù)e辦通自助服務(wù)終端設(shè)備移交書，明確專人負(fù)責(zé)，讓群眾知曉哪里辦、怎么辦，還針對(duì)老年人和殘疾人開展幫辦代辦?！?/p>

　　e辦通在哪里？群眾如何方便快捷地找到？“昆明政務(wù)服務(wù)”微信公眾號(hào)向社會(huì)公布昆明市1855個(gè)便民服務(wù)站點(diǎn)、52個(gè)24小時(shí)自助服務(wù)站點(diǎn)和171個(gè)e辦通服務(wù)站點(diǎn)位置圖，方便群眾掌上查找、就近辦理。盤龍區(qū)率先在全市實(shí)行三級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度，以“區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局—街道—點(diǎn)位所屬單位”三級(jí)模式為基礎(chǔ)，動(dòng)態(tài)調(diào)整點(diǎn)位，將使用率較低的設(shè)備進(jìn)行重新布點(diǎn)。

　　機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、便利店、地鐵站……隨處可見的e辦通自助服務(wù)終端讓市民可利用乘車、購(gòu)買早餐的時(shí)間等隨手辦理，不再受區(qū)域限制，最大限度滿足市民需求。今年高考期間，各縣（市）區(qū)為應(yīng)對(duì)考生未攜帶身份證或身份證丟失情況，幫助考生就近、便捷、快速打印臨時(shí)身份證明，在部分考點(diǎn)設(shè)置了e辦通臨時(shí)服務(wù)站，為考生順利高考護(hù)航。

　　依托e辦通自助服務(wù)終端，昆明與黑龍江、廣西、海南、湖南、福建廈門、河南鄭州等10地實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)機(jī)“跨省通辦”。10地共部署近7000臺(tái)e辦通自助服務(wù)終端，讓群眾可異地辦理、跨省辦理10地161個(gè)部門的1662項(xiàng)事項(xiàng)。自e辦通上線以來(lái)，昆明累計(jì)辦件54040件，跨省辦件5226件。

　　把好事實(shí)事辦到群眾心坎上

　　“公司樓下的那個(gè)機(jī)器太好用啦！”在新西南大廈附近寫字樓上班的王馨悅向同事介紹。她所說(shuō)的“好用的機(jī)器”是五華區(qū)24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)的e辦通自助服務(wù)終端。工作人員還向她展示了e辦通的其他功能——昆明智慧政務(wù)、社保參保證明打印、稅費(fèi)申報(bào)等，這讓辦事群眾可以選擇通過(guò)自助服務(wù)終端機(jī)辦理更多相關(guān)事項(xiàng)。

　　2021年以來(lái)，五華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在全省率先推行 “周三夜市”“周六晨辦”的政務(wù)服務(wù)模式，政務(wù)服務(wù)中心大廳窗口于周三的17時(shí)至21時(shí)和周六的9時(shí)至12時(shí)為市場(chǎng)主體和群眾提供延時(shí)服務(wù)，著力化解群眾“上班時(shí)間沒空辦事、下班時(shí)間沒處辦事”的難題。今年4月，包括以上特色服務(wù)在內(nèi)的五華區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)工作在全省推廣。

　　同時(shí)，五華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將服務(wù)進(jìn)行延伸，推行24小時(shí)自助服務(wù)“就近辦”，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向公園、園區(qū)、商場(chǎng)、社區(qū)延伸自助服務(wù)，分別在翠湖公園、金鼎科技產(chǎn)業(yè)園和新西南大廈建成24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)， 實(shí)現(xiàn)252個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近就便辦理。

　　今年，昆明積極與建設(shè)銀行合作，將生育服務(wù)登記、個(gè)體工商戶設(shè)立等68個(gè)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)和201個(gè)“跨省通辦”事項(xiàng)納入銀行STM智慧柜員機(jī)辦理事項(xiàng)，全市114個(gè)建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)成為群眾辦事的“政務(wù)大廳”。官渡區(qū)人力資源和社會(huì)保障局打造“社郵聯(lián)動(dòng)”新渠道，聯(lián)合中國(guó)郵政吳井路服務(wù)點(diǎn)，在全省率先打造社郵合作服務(wù)模式，通過(guò)社保窗口進(jìn)駐郵政服務(wù)點(diǎn)的方式，聚力打造“人社服務(wù)15分鐘便民服務(wù)圈”。

　　“郵政綜合服務(wù)窗口受理事項(xiàng)接入采取先易后難、先高頻業(yè)務(wù)后全面覆蓋的方式?！惫俣蓞^(qū)人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，吳井路郵政代辦社保業(yè)務(wù)便民服務(wù)省級(jí)示范點(diǎn)已陸續(xù)接入“人社一體化”平臺(tái)業(yè)務(wù)60余項(xiàng)，涵蓋單位及個(gè)人參保登記、信息查詢、參保證明打印等多個(gè)模塊。“人社一體化”將多項(xiàng)社保業(yè)務(wù)嵌入郵政網(wǎng)點(diǎn)，依托郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，滿足了企業(yè)與群眾在家門口就近辦理人社業(yè)務(wù)的需求。

　　依托e辦通，公安部門推出臨時(shí)身份證明、交通管理、出入境管理等163項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；交通運(yùn)輸部門推出網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證報(bào)名等17項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；社會(huì)保障部門推出社?？ㄊ状紊暾?qǐng)、掛失等14項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、司法、公積金中心圍繞企業(yè)、群眾辦事需求，推出企業(yè)信用報(bào)告查詢打印、商品房交易備案信息查詢、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理進(jìn)度查詢、完稅證明申請(qǐng)、租房后續(xù)提取公積金等40項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　如今，水、電、氣、公交等公共服務(wù)部門也把與企業(yè)、群眾日常生產(chǎn)生活緊密相連的用水報(bào)裝申請(qǐng)預(yù)約、電費(fèi)發(fā)票開具、燃?xì)饫U費(fèi)、老年人愛心卡申請(qǐng)等23個(gè)高頻民生事項(xiàng)上線e辦通，讓群眾在家門口就能辦理。

　　為有效解決惠企政策發(fā)布渠道分散、企業(yè)找政策難等問(wèn)題，昆明依托e辦通自助服務(wù)終端，開發(fā)了“惠企政策”模塊，將各縣（市）區(qū)、20家市級(jí)涉企部門發(fā)布的430余項(xiàng)紓困解難政策、扶持措施集中到e辦通，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“少跑快辦”。

　　打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，打通了服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”，把高頻事項(xiàng)和民生咨詢、查詢類事項(xiàng)送到群眾家門口和心坎上，切實(shí)提升了企業(yè)和群眾“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、異地辦、一次辦、路上辦”的體驗(yàn)感，最大限度為群眾釋放“數(shù)字政府”建設(shè)紅利。

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