近年來(lái),寧陽(yáng)縣順應(yīng)新時(shí)代基層社會(huì)治理新形勢(shì)新變化,圍繞實(shí)現(xiàn)全域安全、社會(huì)安定、人民安寧這一目標(biāo),以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以智能化為驅(qū)動(dòng),勠力創(chuàng)新理念思路、完善治理格局、健全體制機(jī)制、提升治理效能,以共建共治共享拓展社會(huì)治理智能化建設(shè)新局面。全縣矛盾糾紛排查調(diào)解成功率保持在98.7%以上,人民群眾對(duì)基層社會(huì)治理的滿意度持續(xù)提升。
堅(jiān)持“黨建+智能化”理念 著力提升基層社會(huì)治理“統(tǒng)籌力”
高位推動(dòng),構(gòu)建平安建設(shè)“大格局”。成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的高規(guī)格平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)定期研究部署平安穩(wěn)定工作。創(chuàng)新實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)“第一書(shū)記”,定期深入調(diào)研指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。突出縣委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量、督辦落實(shí)的職能作用,推動(dòng)問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng),全力構(gòu)建高位統(tǒng)籌、橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、同步發(fā)力的基層社會(huì)治理和平安建設(shè)工作大格局。
系統(tǒng)布局,描繪社會(huì)治理“工筆畫(huà)”。建成全國(guó)首個(gè)與華為合作的縣級(jí)數(shù)字賦能中心,建設(shè)城市會(huì)客廳、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心、城市社區(qū)治理服務(wù)中心、運(yùn)營(yíng)管理中心,打造數(shù)字賦能大腦,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)支撐??h委將“治理有效”列為五年奮斗目標(biāo),縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題研究,從人、財(cái)、物等方面全力支持保障。壓實(shí)各鎮(zhèn)街園區(qū)、村居社區(qū)主體責(zé)任,作為各級(jí)“一把手”工程統(tǒng)籌推進(jìn)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記全面負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主抓、政法委員具體負(fù)責(zé)、綜治中心牽頭承辦的一站一網(wǎng)治理工作格局,積極推進(jìn)行政村黨組織、黨小組(村民小組)、黨員中心戶“三位一體”體系建設(shè),使基層黨組織真正成為群眾身邊的“主心骨”、社會(huì)治理的“指揮部”。以政法護(hù)航創(chuàng)建山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范縣十大行動(dòng)為抓手,組織政法干警進(jìn)網(wǎng)格,建立微網(wǎng)格微信工作群,網(wǎng)格化服務(wù)管理更精準(zhǔn)、更有效。
一網(wǎng)統(tǒng)管,擘畫(huà)齊抓共管“同心圓”。將黨建、政法、宣傳、公安、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類(lèi)網(wǎng)格有效整合,統(tǒng)一明確全縣網(wǎng)格化基層社會(huì)治理機(jī)制的組織架構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、管理考評(píng),有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。對(duì)30個(gè)城市社區(qū)分類(lèi)建設(shè),努力打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū);以業(yè)務(wù)重構(gòu)、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)開(kāi)發(fā)為主線,確定10個(gè)機(jī)關(guān)開(kāi)展數(shù)字機(jī)關(guān)示范標(biāo)桿創(chuàng)建,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)辦公無(wú)紙化、核心業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)治理平臺(tái)化;確定20個(gè)村作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的試點(diǎn),堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣,努力探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體水平提升。
堅(jiān)持“數(shù)據(jù)+一體化”理念 著力尋求共建共治共享“最優(yōu)解”
提升政法工作智能化水平。以數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)智慧警務(wù)、智慧法院、智慧檢察、智慧司法建設(shè)。深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)應(yīng)用,3月份線上流轉(zhuǎn)案件數(shù)量位居全市第一名,逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享協(xié)同辦案,讓數(shù)據(jù)多跑路、干警少跑腿、流轉(zhuǎn)更安全、執(zhí)法更規(guī)范??h法院規(guī)范庭審直播操作流程,按照“應(yīng)播盡播”的原則,實(shí)現(xiàn)庭審直播常態(tài)化。優(yōu)化裁判文書(shū)上網(wǎng)流程,做到裁判文書(shū)“應(yīng)上盡上”??h檢察院以企業(yè)稅務(wù)申報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)短時(shí)間內(nèi)發(fā)票領(lǐng)用量、對(duì)外開(kāi)票銷(xiāo)售金額迅速增長(zhǎng)的企業(yè)重點(diǎn)篩查,研發(fā)監(jiān)督模型,提升監(jiān)督質(zhì)效??h司法局深入推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè),社區(qū)矯正對(duì)象使用“在矯通”APP每天刷臉簽到確認(rèn)位置,工作人員依托“矯務(wù)通”APP,實(shí)時(shí)化辦理社區(qū)矯正業(yè)務(wù),確保矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)隨時(shí)掌握,筑牢社區(qū)矯正監(jiān)管“電子圍墻”。
提升社區(qū)治理智能化水平。啟動(dòng)覆蓋全縣城區(qū)的“智惠寧陽(yáng)”信息平臺(tái)建設(shè),平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格員、群眾開(kāi)放移動(dòng)端口,通過(guò)信息化賦能,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)上傳,讓平臺(tái)練就“千里眼、順風(fēng)耳、鐵腳板”的真本事。創(chuàng)新推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理可視化平臺(tái),可精準(zhǔn)對(duì)每棟樓、每位家庭成員及老弱病殘幼等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)情況進(jìn)行標(biāo)記,確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題第一時(shí)間解決、矛盾第一時(shí)間化解。
提升城市管理智慧化水平。增設(shè)134個(gè)城市管理專(zhuān)用視頻終端,實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域的智慧化監(jiān)控全覆蓋。實(shí)施“云巡查”“非接觸式執(zhí)法”“遠(yuǎn)程監(jiān)管+隔空喊話”等新型執(zhí)法管理模式探索。結(jié)合“城市驛站”建設(shè),將數(shù)字城管平臺(tái)訊號(hào)接入7處“城市驛站”,打造執(zhí)法管理服務(wù)“一線樞紐”,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題處置“零延遲”、服務(wù)群眾“零距離”。
提升行業(yè)監(jiān)管智慧化水平。在全縣學(xué)校食堂、集體配餐單位、中央廚房、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)院食堂推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),全縣114家學(xué)校食堂、14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和凌云中央大廚房全部接入智慧監(jiān)管平臺(tái),餐飲食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。
堅(jiān)持“數(shù)據(jù)+安全閥”理念 著力打造群眾滿意度“晴雨表”
在積案化解上聚焦用力。啟動(dòng)多部門(mén)聯(lián)合作戰(zhàn)模式,全面梳理匯總信訪局來(lái)信來(lái)訪、紀(jì)委信訪、組織信訪、12345政務(wù)服務(wù)熱線的現(xiàn)存隱患以及未化解的信訪事項(xiàng),建立起“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向配合”的隱患排查工作網(wǎng)格,堅(jiān)決做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。同時(shí),滾動(dòng)式排查出現(xiàn)的越級(jí)訪和重復(fù)信訪等隱患,隨時(shí)納入臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了已有隱患臺(tái)賬的靜態(tài)和新增隱患的動(dòng)態(tài)管理雙管齊下。目前,信訪隱患積案化解率已達(dá)到92%以上。
在訴源治理上聚焦用力。設(shè)立縣訴調(diào)對(duì)接中心、行政爭(zhēng)議審前和解中心、執(zhí)前和解中心三大對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)訴前調(diào)解工作,大量矛盾糾紛通過(guò)前端防控化解在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟開(kāi)始前??h法院新收案件數(shù)量持續(xù)下降,今年1-4月份萬(wàn)人成訟率萬(wàn)分之82.57,優(yōu)于全市平均值9.2個(gè)百分點(diǎn);2022年全縣行政敗訴率4.88%,為全市最低。
在矛盾調(diào)解上聚焦用力。提檔升級(jí)全縣三級(jí)“一站式”矛調(diào)中心建設(shè),讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次”,縣級(jí)中心入駐司法局、公安局、法院、檢察院、信訪局、民政局、張守嶺品牌調(diào)解室、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、心理健康協(xié)會(huì)等40個(gè)部門(mén)單位,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解中心入駐派出所、信訪辦、司法所等單位,全縣562個(gè)村居全部實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解中心實(shí)體化運(yùn)行。
更多精彩,請(qǐng)關(guān)注“官方微信”
國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。