“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好?！绷?xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講，擲地有聲。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。企業(yè)的壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，一刻也離不開良好的營(yíng)商環(huán)境。可以說(shuō)，哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往那里走，資金就往哪里流，營(yíng)商環(huán)境已成為一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。

　　即將于4月8日-11日在鄭州舉辦的第十三屆中國(guó)河南國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)中的4項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)中的“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境鄭州論壇”，就是圍繞河南營(yíng)商環(huán)境做文章。據(jù)悉，此次論壇將邀請(qǐng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名專家學(xué)者來(lái)到河南，就優(yōu)化河南營(yíng)商環(huán)境出謀劃策。

　　“我們可以廣泛地采納和吸收這些專家學(xué)者的意見，進(jìn)一步優(yōu)化河南營(yíng)商環(huán)境有關(guān)的制度體系、法律體系和工作體系，打造更加便捷、更好服務(wù)、客商更加滿意的營(yíng)商環(huán)境?！钡谑龑猛肚?huì)組委會(huì)辦公室主任、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張延明接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　河南營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的怎樣？近日，記者梳理了各地市的營(yíng)商環(huán)境，或許能得出結(jié)論。

　　焦作：多措并舉優(yōu)化服務(wù)

　　“企興市興、市興我榮”“有事必服、無(wú)事不擾”……記者從焦作市商務(wù)局了解到，近年來(lái)，焦作市強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，吸引并保證更多客商落戶焦作、投資焦作、興業(yè)焦作。

　　在行政審批流程上，焦作市商務(wù)局全面貫徹落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單外資管理模式，負(fù)面清單之外領(lǐng)域的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更，均由審批制改為備案制，紙質(zhì)申報(bào)材料減少90%以上，辦結(jié)時(shí)間也由原法定審批時(shí)限90日壓縮為3日內(nèi)完成備案；加快推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“三級(jí)十同”和“最多跑一次”梳理規(guī)范工作，目前，12個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)21個(gè)子項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。

　　2018年，焦作市商務(wù)局累計(jì)受理辦結(jié)各類行政服務(wù)事項(xiàng)279件，100%做到提前承諾日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了零投訴、零差錯(cuò)。

　　此外，焦作市商務(wù)局還組織全市30多家外商投資企業(yè)，舉辦外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)及外資政策宣講會(huì)，并印發(fā)了相關(guān)通知，幫企業(yè)紓困解難；每月堅(jiān)持對(duì)近兩年簽約的重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，確保簽約項(xiàng)目落到實(shí)處。

　　多重服務(wù)為焦作市帶來(lái)了亮眼成績(jī)——2018年，焦作市累計(jì)新引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目438個(gè)，居全省第3位；合同省外資金1376.9億元，居全省第6位；實(shí)際到位省外資金657.5億元，總量居全省第6位。

　　濮陽(yáng)：營(yíng)商環(huán)境成鮮明“城市底色”

　　2018年，濮陽(yáng)市新登記各類企業(yè)、實(shí)有市場(chǎng)主體分別增長(zhǎng)12.9%、12.5%，企業(yè)活躍度指數(shù)77.2，居全省第1位；民間投資增長(zhǎng)11.9%，增幅高于全省、全國(guó)平均水平；全市非公有制企業(yè)達(dá)到19.9萬(wàn)戶，占全市企業(yè)總數(shù)的97.7%，非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)73.5%；吸引17家世界500強(qiáng)企業(yè)和上市公司落戶濮陽(yáng)，利用外資增速居全省第2位……

　　這是濮陽(yáng)交出的成績(jī)單。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，得益于營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，濮陽(yáng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，更高層次改革開放新格局正在加快形成。

　　據(jù)悉，為營(yíng)造保障有力的制度環(huán)境，濮陽(yáng)市委營(yíng)商辦公室作為市委工作機(jī)關(guān)，掛市委市政府督察局牌子，履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)價(jià)職能，以獨(dú)特的督查優(yōu)勢(shì)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，屬全省唯一、全國(guó)創(chuàng)新。

　　此外，濮陽(yáng)市委市政府召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《濮陽(yáng)市解決當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題的若干措施》等系列措施，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落到細(xì)處、落到實(shí)點(diǎn)。

　　為營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，濮陽(yáng)市深化“放管服”改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)179項(xiàng)，取消各類循環(huán)證明、“奇葩”證明258項(xiàng)，市縣兩級(jí)證明取消比例均為98%，為全省最高。

　　同時(shí)，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，6329項(xiàng)“三級(jí)十同”事項(xiàng)網(wǎng)上通辦率100%，居全省第1位；企業(yè)開辦材料齊全當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)日發(fā)放率達(dá)90%，投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)由91項(xiàng)壓縮至48項(xiàng)。

　　2018年，濮陽(yáng)市新簽約億元以上項(xiàng)目323個(gè)，新開工268個(gè)；實(shí)際利用省外資金244億元，增長(zhǎng)6.6%，居全省第2位。連續(xù)三年被評(píng)為全省對(duì)外開放工作先進(jìn)市。

　　長(zhǎng)垣：提高服務(wù)效能

　　為縣域經(jīng)濟(jì)提供有力支持

　　辦事難、辦事繁、辦事慢，是目前營(yíng)商環(huán)境中普遍存在的痛點(diǎn)。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)垣縣堅(jiān)持安商為先，著力營(yíng)造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境，做優(yōu)貼心的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　據(jù)悉，長(zhǎng)垣縣出臺(tái)了《長(zhǎng)垣縣扶持社會(huì)資本投資暫行辦法》等扶持政策，主動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、企業(yè)上市、人才支撐“六大工程”，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、人才“雙回歸”。

　　截至2017年底，長(zhǎng)垣縣累計(jì)發(fā)放科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金9106.5萬(wàn)元，到2018年底，引導(dǎo)企業(yè)累計(jì)研發(fā)科技項(xiàng)目1300余項(xiàng)，主導(dǎo)制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)91%，專利授權(quán)量、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)數(shù)量均居河南省縣市第一。

　　打造政務(wù)環(huán)境方面，長(zhǎng)垣縣“放管服”改革持續(xù)深化，100%項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，30個(gè)省定高頻事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”；全面推行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和全程服務(wù)等工作機(jī)制，打通項(xiàng)目簽約、引進(jìn)、落地、投產(chǎn)的“快車道”。

　　同時(shí)，長(zhǎng)垣縣推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、“六聯(lián)六問(wèn)”工作機(jī)制，服務(wù)于項(xiàng)目跟蹤、洽談、簽約、落地的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難、搞好服務(wù)。

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