近日，一艘裝載20萬(wàn)噸進(jìn)口鐵礦的船舶在防城港赤沙碼頭卸貨，南寧海關(guān)所屬防城海關(guān)檢驗(yàn)七科在智慧監(jiān)管指揮中心，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控屏幕和現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化、智能化嵌入式設(shè)備對(duì)該批鐵礦自動(dòng)實(shí)施放射性檢驗(yàn)、固廢初篩、自動(dòng)取制樣等在線順勢(shì)檢驗(yàn)，將原需10天左右的通關(guān)時(shí)長(zhǎng)壓縮到5天。

　　南寧海關(guān)轄區(qū)進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品種類多、數(shù)量大，其中部分監(jiān)管進(jìn)口法檢礦產(chǎn)品進(jìn)口量占全國(guó)30%以上。該關(guān)探索“智慧商檢”應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)、數(shù)字化感知、智能化分析、自動(dòng)化作業(yè)等無(wú)感監(jiān)管方式，推動(dòng)大宗礦產(chǎn)品監(jiān)管增效減負(fù)。

　　數(shù)字信息集成助力貨物“通得快”

　　進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管包括放射性檢驗(yàn)、固廢初篩、重量鑒定、取制樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等多個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿貨物整個(gè)卸貨和轉(zhuǎn)堆過(guò)程。據(jù)南寧海關(guān)商檢處副處長(zhǎng)黃海勝介紹，過(guò)去廣西進(jìn)口礦產(chǎn)品普遍采用人工方式取制樣，口岸檢查監(jiān)管中傳統(tǒng)人工檢驗(yàn)與進(jìn)口業(yè)務(wù)量激增矛盾日益突出。同時(shí)，礦產(chǎn)品存在有毒有害物質(zhì)和固體廢物隱患，人為判定和過(guò)程監(jiān)督的節(jié)點(diǎn)過(guò)多容易產(chǎn)生執(zhí)法、廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　“全方位梳理大宗礦產(chǎn)品進(jìn)口監(jiān)管流程，以順勢(shì)監(jiān)管、智慧監(jiān)管理念，將口岸檢查、風(fēng)控指令、作業(yè)規(guī)則等檢驗(yàn)監(jiān)管要素與裝卸作業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)無(wú)縫銜接，以數(shù)字手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范化、程序化，做到依據(jù)規(guī)范、流程明確、留痕可溯，提升現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法統(tǒng)一性?！秉S海勝說(shuō)。

　　該關(guān)自主開(kāi)發(fā)運(yùn)用“進(jìn)口法檢礦產(chǎn)品全流程監(jiān)控預(yù)警”功能，將分散在查驗(yàn)、取樣、物流等不同作業(yè)環(huán)節(jié)的要素?cái)?shù)字化歸集，打破之前物流鏈“信息壁壘”和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“固步自封”，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口集成監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、處置，提高在無(wú)人情況下目標(biāo)物智能發(fā)現(xiàn)與快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)通關(guān)的集中式智能分析和智能驗(yàn)放。

　　該關(guān)依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，多維度采集自動(dòng)化檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)798個(gè)鐵礦樣本、21個(gè)不同產(chǎn)地品牌鐵礦和6大類含鐵工業(yè)產(chǎn)品的對(duì)比分析、測(cè)試，建立鐵礦品牌含量模型和X射線衍射指紋特征等數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合含量和物相組分進(jìn)行自動(dòng)分析初篩，實(shí)現(xiàn)大宗礦產(chǎn)品“邊檢邊卸”，有效解決口岸現(xiàn)場(chǎng)初篩判定、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)以及等待結(jié)果等環(huán)節(jié)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的難題。今年1-5月，及時(shí)預(yù)警處置現(xiàn)場(chǎng)異常情事，促進(jìn)大宗礦產(chǎn)品從卸運(yùn)檢查到放行出證時(shí)間壓縮38.5%。

　　科技裝備應(yīng)用實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“防得住”

　　在防城海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)員正在應(yīng)用放射性檢測(cè)儀、電子皮帶秤、自動(dòng)取制樣設(shè)備、在線固廢篩查等非侵入式自動(dòng)化設(shè)備，以及對(duì)接AR智能眼鏡、無(wú)人機(jī)、智能犬等可擴(kuò)展智能設(shè)備，對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)卸貨過(guò)程中嵌入式、順勢(shì)監(jiān)管，如智能設(shè)備檢測(cè)正常則無(wú)感通關(guān)，最大程度節(jié)省人力物力，既防控風(fēng)險(xiǎn)，又提升效率。

　　“傳統(tǒng)監(jiān)管模式下存在輻射監(jiān)測(cè)、人工排查固廢風(fēng)險(xiǎn)高等，南寧海關(guān)研發(fā)的搭載輻射自動(dòng)成像功能的智慧巡檢機(jī)器人，開(kāi)展遠(yuǎn)程抓取存在輻射、固體廢物風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口礦產(chǎn)品進(jìn)行后續(xù)處置，提高了現(xiàn)場(chǎng)篩查精準(zhǔn)度，保護(hù)了現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員人身健康安全?！狈莱呛ｊP(guān)檢驗(yàn)七科副科長(zhǎng)吳國(guó)境說(shuō)。

　　進(jìn)口大宗礦產(chǎn)品易發(fā)生貿(mào)易糾紛和稅收風(fēng)險(xiǎn)，該關(guān)采用高精度電子皮帶秤實(shí)時(shí)自動(dòng)采集計(jì)量數(shù)據(jù)，通過(guò)日志分析、視頻監(jiān)控回放、抓拍相片調(diào)閱、數(shù)據(jù)復(fù)核等手段準(zhǔn)確定位違規(guī)操作環(huán)節(jié)和對(duì)象，對(duì)計(jì)量重量動(dòng)態(tài)累計(jì)誤差超過(guò)0.3%的貨物實(shí)施即時(shí)報(bào)警，有效避免多進(jìn)少報(bào)、逃稅等風(fēng)險(xiǎn)。

　　監(jiān)管流程創(chuàng)新幫扶企業(yè)“降成本”

　　南寧海關(guān)推動(dòng)跨條線、跨領(lǐng)域、全景式的多平臺(tái)功能性整合，共同組成由點(diǎn)到線到面的檢驗(yàn)全場(chǎng)景、監(jiān)管全流程、響應(yīng)全自動(dòng)、研判全智能的智慧商檢全流程監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)，覆蓋現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)口礦產(chǎn)品檢驗(yàn)“人工+自動(dòng)”應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化設(shè)備與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的高效協(xié)同監(jiān)管和關(guān)企聯(lián)動(dòng)暢通，構(gòu)筑研處一體、管理集約的全鏈條檢驗(yàn)監(jiān)管“智慧防線”。

　　針對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品業(yè)務(wù)量大、物流成本高的情況，該關(guān)指導(dǎo)企業(yè)采用“依企業(yè)申請(qǐng)”“先放后檢”和“兩段準(zhǔn)入”等優(yōu)化便利措施，“一品一策”“一企一策”保障進(jìn)口貨物從碼頭到堆場(chǎng)、直至用料車間全流程無(wú)縫銜接，每噸貨物可節(jié)省成本45元，每年為企業(yè)節(jié)省成本超2億元?！澳蠈幒ｊP(guān)探索將海關(guān)檢驗(yàn)監(jiān)管順勢(shì)嵌入企業(yè)物流生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在企業(yè)卸貨過(guò)程中一次性完成所有海關(guān)口岸檢驗(yàn)監(jiān)管執(zhí)法工作，減少貨物翻堆、再次轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)，以年進(jìn)口1500萬(wàn)噸礦、煤產(chǎn)品計(jì)算，可為企業(yè)節(jié)省資金約5000萬(wàn)元?！睆V西鋼鐵集團(tuán)有限公司港務(wù)中心總經(jīng)理謝運(yùn)強(qiáng)說(shuō)。

　　據(jù)介紹，該關(guān)結(jié)合短重等貿(mào)易欺詐風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，緊盯港水密度、船舶燃油、過(guò)磅貨車軌跡等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，詳細(xì)記錄來(lái)港船舶重量檢驗(yàn)情況及船舶規(guī)范，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)鑒定工作留痕可追溯，打造進(jìn)口大宗法檢商品監(jiān)控網(wǎng)，嚴(yán)打惡意短重、貿(mào)易欺詐等違法違規(guī)行為。今年1-5月共查發(fā)大宗商品短重情事128起，涉及索賠金額967.67萬(wàn)美元，幫助企業(yè)減少損失及貿(mào)易成本。

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