近日，一艘裝載20萬噸進口鐵礦的船舶在防城港赤沙碼頭卸貨，南寧海關所屬防城海關檢驗七科在智慧監(jiān)管指揮中心，通過實時監(jiān)控屏幕和現(xiàn)場自動化、智能化嵌入式設備對該批鐵礦自動實施放射性檢驗、固廢初篩、自動取制樣等在線順勢檢驗，將原需10天左右的通關時長壓縮到5天。

　　南寧海關轄區(qū)進口大宗礦產(chǎn)品種類多、數(shù)量大，其中部分監(jiān)管進口法檢礦產(chǎn)品進口量占全國30%以上。該關探索“智慧商檢”應用場景建設，通過網(wǎng)絡化互聯(lián)、數(shù)字化感知、智能化分析、自動化作業(yè)等無感監(jiān)管方式，推動大宗礦產(chǎn)品監(jiān)管增效減負。

　　數(shù)字信息集成助力貨物“通得快”

　　進口大宗礦產(chǎn)品檢驗監(jiān)管包括放射性檢驗、固廢初篩、重量鑒定、取制樣、實驗室檢測等多個環(huán)節(jié)，貫穿貨物整個卸貨和轉堆過程。據(jù)南寧海關商檢處副處長黃海勝介紹，過去廣西進口礦產(chǎn)品普遍采用人工方式取制樣，口岸檢查監(jiān)管中傳統(tǒng)人工檢驗與進口業(yè)務量激增矛盾日益突出。同時，礦產(chǎn)品存在有毒有害物質和固體廢物隱患，人為判定和過程監(jiān)督的節(jié)點過多容易產(chǎn)生執(zhí)法、廉政風險。

　　“全方位梳理大宗礦產(chǎn)品進口監(jiān)管流程，以順勢監(jiān)管、智慧監(jiān)管理念，將口岸檢查、風控指令、作業(yè)規(guī)則等檢驗監(jiān)管要素與裝卸作業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)無縫銜接，以數(shù)字手段實現(xiàn)現(xiàn)場操作規(guī)范化、程序化，做到依據(jù)規(guī)范、流程明確、留痕可溯，提升現(xiàn)場執(zhí)法統(tǒng)一性?！秉S海勝說。

　　該關自主開發(fā)運用“進口法檢礦產(chǎn)品全流程監(jiān)控預警”功能，將分散在查驗、取樣、物流等不同作業(yè)環(huán)節(jié)的要素數(shù)字化歸集，打破之前物流鏈“信息壁壘”和各業(yè)務環(huán)節(jié)“固步自封”，實現(xiàn)一個窗口集成監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)、處置，提高在無人情況下目標物智能發(fā)現(xiàn)與快速反應能力，實現(xiàn)檢驗通關的集中式智能分析和智能驗放。

　　該關依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術，多維度采集自動化檢驗現(xiàn)場運行數(shù)據(jù)，通過對798個鐵礦樣本、21個不同產(chǎn)地品牌鐵礦和6大類含鐵工業(yè)產(chǎn)品的對比分析、測試，建立鐵礦品牌含量模型和X射線衍射指紋特征等數(shù)據(jù)庫，結合含量和物相組分進行自動分析初篩，實現(xiàn)大宗礦產(chǎn)品“邊檢邊卸”，有效解決口岸現(xiàn)場初篩判定、實驗室檢測以及等待結果等環(huán)節(jié)時間過長的難題。今年1-5月，及時預警處置現(xiàn)場異常情事，促進大宗礦產(chǎn)品從卸運檢查到放行出證時間壓縮38.5%。

　　科技裝備應用實現(xiàn)風險“防得住”

　　在防城海關監(jiān)管現(xiàn)場，關員正在應用放射性檢測儀、電子皮帶秤、自動取制樣設備、在線固廢篩查等非侵入式自動化設備，以及對接AR智能眼鏡、無人機、智能犬等可擴展智能設備，對進口礦產(chǎn)品進行監(jiān)管，實現(xiàn)卸貨過程中嵌入式、順勢監(jiān)管，如智能設備檢測正常則無感通關，最大程度節(jié)省人力物力，既防控風險，又提升效率。

　　“傳統(tǒng)監(jiān)管模式下存在輻射監(jiān)測、人工排查固廢風險高等，南寧海關研發(fā)的搭載輻射自動成像功能的智慧巡檢機器人，開展遠程抓取存在輻射、固體廢物風險的進口礦產(chǎn)品進行后續(xù)處置，提高了現(xiàn)場篩查精準度，保護了現(xiàn)場關員人身健康安全。”防城海關檢驗七科副科長吳國境說。

　　進口大宗礦產(chǎn)品易發(fā)生貿(mào)易糾紛和稅收風險，該關采用高精度電子皮帶秤實時自動采集計量數(shù)據(jù)，通過日志分析、視頻監(jiān)控回放、抓拍相片調(diào)閱、數(shù)據(jù)復核等手段準確定位違規(guī)操作環(huán)節(jié)和對象，對計量重量動態(tài)累計誤差超過0.3%的貨物實施即時報警，有效避免多進少報、逃稅等風險。

　　監(jiān)管流程創(chuàng)新幫扶企業(yè)“降成本”

　　南寧海關推動跨條線、跨領域、全景式的多平臺功能性整合，共同組成由點到線到面的檢驗全場景、監(jiān)管全流程、響應全自動、研判全智能的智慧商檢全流程監(jiān)管應用平臺，覆蓋現(xiàn)場進口礦產(chǎn)品檢驗“人工+自動”應用場景，實現(xiàn)現(xiàn)場自動化設備與業(yè)務管理系統(tǒng)的高效協(xié)同監(jiān)管和關企聯(lián)動暢通，構筑研處一體、管理集約的全鏈條檢驗監(jiān)管“智慧防線”。

　　針對進口礦產(chǎn)品業(yè)務量大、物流成本高的情況，該關指導企業(yè)采用“依企業(yè)申請”“先放后檢”和“兩段準入”等優(yōu)化便利措施，“一品一策”“一企一策”保障進口貨物從碼頭到堆場、直至用料車間全流程無縫銜接，每噸貨物可節(jié)省成本45元，每年為企業(yè)節(jié)省成本超2億元?！澳蠈幒ｊP探索將海關檢驗監(jiān)管順勢嵌入企業(yè)物流生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在企業(yè)卸貨過程中一次性完成所有海關口岸檢驗監(jiān)管執(zhí)法工作，減少貨物翻堆、再次轉運等環(huán)節(jié)，以年進口1500萬噸礦、煤產(chǎn)品計算，可為企業(yè)節(jié)省資金約5000萬元?！睆V西鋼鐵集團有限公司港務中心總經(jīng)理謝運強說。

　　據(jù)介紹，該關結合短重等貿(mào)易欺詐風險監(jiān)測，緊盯港水密度、船舶燃油、過磅貨車軌跡等關鍵風險點，詳細記錄來港船舶重量檢驗情況及船舶規(guī)范，實現(xiàn)檢驗鑒定工作留痕可追溯，打造進口大宗法檢商品監(jiān)控網(wǎng)，嚴打惡意短重、貿(mào)易欺詐等違法違規(guī)行為。今年1-5月共查發(fā)大宗商品短重情事128起，涉及索賠金額967.67萬美元，幫助企業(yè)減少損失及貿(mào)易成本。

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