營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”，招商引資的“強磁場”，釋放活力的“穩(wěn)定器”，安商惠企的法治化環(huán)境，是一座城市營商環(huán)境不可或缺的底色！

　　近年，濟源市始終堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”，連續(xù)出臺多項優(yōu)化法治化營商環(huán)境的措施，全力打造群眾滿意、企業(yè)稱贊的法治化營商環(huán)境，以法治之力，激發(fā)城市活力，為示范區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

　　出真招

　　構(gòu)建完善穩(wěn)定的法治制度環(huán)境

　　長鳴依法決策警鐘，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限；構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督“四全”模式，彰顯執(zhí)法力度與溫度。

　　示范區(qū)黨工委政法委充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，推動形成共謀共促優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政法合力。今年4月23日，《濟源政法領(lǐng)域促進法治化營商環(huán)境系統(tǒng)性改革方案》出臺，圍繞保障競爭有序的市場環(huán)境、加強經(jīng)營主體統(tǒng)一平等保護、健全涉企矛盾糾紛預防化解、完善司法服務保障機制等四個方面，確定20項重點工作任務，系統(tǒng)提升法治服務保障水平。5月10日，《關(guān)于建立完善濟源政法機關(guān)辦理重大涉企案件報告制度的通知》下發(fā)，護航正確處理重大涉企案事件，維護安企利企的服務環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。

　　5月9日，濟源中級人民法院出臺《濟源兩級法院保障律師執(zhí)業(yè)便捷措施》，推出律師參與訴訟“綠色通道”、律師出庭自動避讓功能、優(yōu)化律師網(wǎng)上閱卷服務、開通法官律師互評系統(tǒng)、建立常態(tài)化溝通聯(lián)系工作機制等一系列強化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制措施。

　　優(yōu)化法治化營商環(huán)境，需要制度措施的持續(xù)加碼，示范區(qū)連續(xù)出臺多項優(yōu)化法治化營商環(huán)境措施，為營商環(huán)境良性運行提供了根本保障。

　　動真格

　　營造公平有序的法治市場環(huán)境

　　“感謝你們的協(xié)調(diào)解決，我們才能拿到被拖欠的近萬元工資！”前不久，濟源某公司的勞務人員專程來到示范區(qū)人社局，緊握著勞動保障監(jiān)察局執(zhí)法人員的手，激動地道謝。

　　這得益于示范區(qū)人社部門開通“三快通道”，即快調(diào)、快審、快結(jié)，及時解決勞動人事爭議糾紛。僅2023年一季度，濟源市勞動人事爭議仲裁院已成功調(diào)解勞動爭議案件126起，調(diào)解率達82%。

　　近年，濟源還成立“濟事清源”調(diào)解中心，對接24家基層治理單位、55個調(diào)解組織、146名調(diào)解員，全面提升訴前調(diào)解成功率；設立濟源“楓橋法庭”，堅持源頭防范，將庭審開在村莊院落，把調(diào)解搬到田間地頭，零距離就地解決糾紛；推出律師持調(diào)查令在線查詢不動產(chǎn)信息制度，創(chuàng)全省首位；持續(xù)提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋率，實現(xiàn)監(jiān)管事項覆蓋率達100%。

　　同時，示范區(qū)政法系統(tǒng)持續(xù)加強基層解紛網(wǎng)絡建設，建立基層矛盾糾紛“雙渠道”閉環(huán)管理六項機制，統(tǒng)籌基層黨組織、村（居）自治組織、公安、司法、信訪、群團組織等力量多元解紛；發(fā)揮三級綜治中心、“一村一警一法律顧問一支民調(diào)隊伍”等作用，凝聚基層多元解紛的專精力量，有效提升法治服務保障水平。

　　今年1—5月份，兩級法院買賣合同一審案件平均立案時間不足1天，兩級法院涉企買賣合同首執(zhí)案件的平均結(jié)案用時54.71天，兩級法院網(wǎng)拍成交率54.04%，網(wǎng)絡查控措施期限內(nèi)發(fā)起率100%。

　　實施司法“暖服務”，營造法治保障“熱環(huán)境”。示范區(qū)持續(xù)不斷為優(yōu)化法治營商環(huán)境加碼賦能，出實招、做實功，加快政府職能轉(zhuǎn)變，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促進法治環(huán)境之“善”，助力全區(qū)營商環(huán)境再優(yōu)化。

　　見真情

　　提供優(yōu)質(zhì)普惠的法治服務環(huán)境

　　2022年8月，濟源中院民二庭利用3天時間成功調(diào)解了一起企業(yè)之間的合同糾紛案件，不僅促成雙方不計前嫌、再次合作，還直接帶動與本案關(guān)聯(lián)的另外4起民事案件和1件執(zhí)行案件全部了結(jié)。

　　在提升企業(yè)服務水平方面，濟源創(chuàng)新涉企案件辦理“五個一”工作機制，堅持“審前聯(lián)系一次、判前溝通一次、判后答疑一次、執(zhí)行提醒一次、定期走訪一次”，增強企業(yè)司法獲得感；組織開展“滿意度提升雙百行動”，持續(xù)深化員額法官與示范區(qū)企業(yè)“一對一”結(jié)對聯(lián)絡服務機制，并通過“濟源法院聯(lián)企微信群”線上一對一為企業(yè)“菜單普法”，提供精準司法服務。據(jù)統(tǒng)計，濟源兩級法院去年共走訪企業(yè)546次，拉企業(yè)入群362家，企業(yè)在線提問、法官在線解答180余條。

　　良好的營商環(huán)境離不開司法保障。今年以來，示范區(qū)聚力建立健全法律服務機制，組建律師服務團8個，參與律師169人次，體檢企業(yè)117家，通過“濟源掌上公共法律服務平臺”等公眾號開展線上普法活動，為企業(yè)提供專業(yè)化、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)法律服務。

　　據(jù)了解，今年以來，濟源兩級法院18項執(zhí)行質(zhì)效指標中4項指標位居全省第一，9項指標位居全省前三名。其中，實際執(zhí)結(jié)率56.09%，全省第一；執(zhí)行完畢率33.72%，全省第二；結(jié)案平均用時39.14天，全省第三。

　　時間無痕，“精彩”有跡。下一步，示范區(qū)將通過出臺制度措施、優(yōu)化服務水平、強化服務監(jiān)督等“實打?qū)崱钡呐e措，打造法治化營商環(huán)境“高地”，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促法治環(huán)境之“善”。

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