6月28日上午,浙江省高級人民法院舉辦2023年第二期“院長論壇”,全省106家法院院長以“深化執(zhí)行‘一件事’改革,打造一流法治化營商環(huán)境”為題展開思維風暴。浙江高院黨組書記、院長李占國出席,黨組成員、執(zhí)行局局長危輝星主持論壇,并現(xiàn)場確定10家法院院長交流經(jīng)驗。全省三級法院領(lǐng)導班子成員,各部門負責人和執(zhí)行局全體干警通過視頻參加論壇。

  一起來看現(xiàn)場精彩發(fā)言

  毛志軍  西湖法院黨組書記、院長

  執(zhí)行“一件事”改革,就是要求我們從人民群眾的視角出發(fā),緊緊抓住“公正”這一根本要求,“效率”這一人民期盼,把執(zhí)行的“多件事”合為“一件事”,把高頻事項從“線下”搬到“線上”,減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減次數(shù),減少當事人多頭跑、多趟跑、來回跑;就是要求我們從自我革命的視角出發(fā),知難而進、改革創(chuàng)新,不斷破解司法頑疾,提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平、提升執(zhí)行工作能力水平,助力企業(yè)紓解困境、健康發(fā)展。

  唐學兵  寧波中院黨組書記、代院長

  從目標上看,執(zhí)行“一件事”改革就是要推動形成自動履行為主、強制執(zhí)行為輔的工作格局;從理念上看,深化執(zhí)行“一件事”改革需要堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、問題導向;從機制上看,執(zhí)行“一件事”改革需要健全由上至下、由內(nèi)而外、內(nèi)外一體的執(zhí)行工作機制;從路徑上看,深化執(zhí)行“一件事”改革需要依靠數(shù)字化應用、可視化監(jiān)管、現(xiàn)代化隊伍。

  戴真  平陽法院黨組書記、院長

  “沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化?!眻?zhí)行“一件事”改革是數(shù)字賦能綜合治理執(zhí)行難工作,推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一招。執(zhí)行“一件事”改革本質(zhì)上是體制機制改革,以數(shù)字化的手段方式,實現(xiàn)多部門間協(xié)同聯(lián)動,推動健全完善黨委政府主導,各部門廣泛參與的綜合治理執(zhí)行難大格局,助力切實解決群眾急難愁盼問題。

  涂冬山  嘉興中院黨組書記、院長

  執(zhí)行“一件事”改革從源頭綜合治理執(zhí)行難,是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要抓手。要持續(xù)完善綜合治理執(zhí)行難格局,營造執(zhí)護營商的良好環(huán)境;持續(xù)增強執(zhí)行質(zhì)效,激活執(zhí)護營商的改革動能;持續(xù)整合各方力量,凝聚執(zhí)護營商的協(xié)同合力;持續(xù)強化監(jiān)督管理,完善執(zhí)護營商的保障機制,讓執(zhí)行工作更規(guī)范公正、集成高效、精準有力,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強的法治保障。

  董海輝  南太湖法院黨組書記、院長

  法治是最好的營商環(huán)境,執(zhí)行是實現(xiàn)法治的“最后一公里”。今年優(yōu)化營商環(huán)境改革力度更大、精準度要求更高,執(zhí)行“一件事”改革要緊跟時代節(jié)奏和步伐,敢于啃硬骨頭、趟深水區(qū)。要執(zhí)破融合,強化“一體化”辦案;數(shù)字賦能,實行“集成化”監(jiān)督;分類施策,落實“精準化”懲戒,全面打造法治化營商環(huán)境升級版,在中國式現(xiàn)代化新征程上貢獻法院力量。

  陳鍵 諸暨法院黨組書記、院長

  諸暨作為執(zhí)行“一件事”改革發(fā)源地,更應以“敢作為爭一流”的追求,深化執(zhí)行“一件事”改革,爭當優(yōu)化提升營商環(huán)境的“領(lǐng)跑者”。在推進數(shù)字化改革的過程中,要關(guān)注企業(yè)“急難愁盼”,依靠改革和科技破難題、解新題,揚永不滿足之精神,提升膽氣、按需謀劃。要聚焦企業(yè)關(guān)注的“消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行”等問題開展專項整治,以刀刃向內(nèi)之剛性,向規(guī)范要質(zhì)效,以規(guī)范促發(fā)展。

  蔡益軍  磐安法院黨組書記、院長

  執(zhí)行“一件事”改革是一場從理念、制度到作風的全方位深層次變革,需要發(fā)揚系統(tǒng)思維,加強組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌謀劃,從痛點、難點、堵點入手,實行清單式實施、專班化運作、項目化推進,切實增強改革的主人翁意識,舉全院之力推動執(zhí)行工作變革重塑,努力打造成山區(qū)法院執(zhí)行現(xiàn)代化建設的金名片。

  王勇  開化法院黨組書記、院長

  執(zhí)行工作是人民法院將“公正與效率”目標落到實處的最直觀體現(xiàn),抓好執(zhí)行“一件事”改革也是以全域數(shù)字法院建設助力優(yōu)化營商環(huán)境的切實需要。要堅持系統(tǒng)思維,持續(xù)深化執(zhí)行“一件事”改革,切實加強執(zhí)行工作成效,用最少的程序解決人民群眾的每一個糾紛,努力實現(xiàn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

  張軍斌  麗水中院黨組書記、院長

  要以“堅持黨的領(lǐng)導、堅持部門聯(lián)動、堅持基層協(xié)助”構(gòu)筑執(zhí)行“一件事”改革外部“新場景”;以“前端強化信用治理效能、中端突出強制執(zhí)行剛性、后端規(guī)范有序退出機制”打造執(zhí)行“一件事”改革內(nèi)部“新生態(tài)”;以“強化黨建引領(lǐng)、強化變革重塑、強化數(shù)字賦能”激發(fā)執(zhí)行“一件事”改革突破“新動能”,讓更多市場主體在法治護航下預期更穩(wěn)、信心更足、活力更強。

  周慶  臺州中院黨組書記、院長

  執(zhí)行“一件事”改革,聚焦的是人民群眾的急難愁盼,聚力的是執(zhí)行辦案的難點痛點,是人民群眾實現(xiàn)勝訴權(quán)益的“最后一公里”,更是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)。發(fā)揮司法權(quán)威性、執(zhí)行強制力,從源頭上切實解決執(zhí)行難問題,把勝訴權(quán)益兌現(xiàn)成真金白銀,是優(yōu)化、服務、保障法治化營商環(huán)境最直觀、最有力的體現(xiàn)。

  危輝星局長現(xiàn)場點評,認為10家法院具有一定的廣泛性和代表性,其經(jīng)驗做法和取得的成效具有針對性、創(chuàng)新性和實效性。以這10家法院為縮影,能夠感受到各地法院干事創(chuàng)業(yè)的干勁拼勁,以及堅持黨委領(lǐng)導、攻堅破難,堅持協(xié)同聯(lián)動、綜合治理,堅持能動司法、執(zhí)護營商,堅持刀刃向內(nèi)、規(guī)范執(zhí)行的突出特點。

  圍繞論壇主題,危輝星局長對深化執(zhí)行“一件事”改革提出三點要求:

  提高站位,深化認識,全力將深化執(zhí)行“一件事”改革打造成優(yōu)化提升營商環(huán)境的標志性工程。

  要搶抓省委將深化執(zhí)行“一件事”改革納入營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”12項專項行動之一的戰(zhàn)略機遇,要科學把握執(zhí)行“一件事”改革與法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升的內(nèi)在邏輯,以高效實現(xiàn)勝訴權(quán)益,為優(yōu)化提升營商環(huán)境提供最有力法治保障和最優(yōu)良法律服務。要謀準抓實執(zhí)行“一件事”改革的主攻方向,堅持問題導向,對照最高法院張軍院長提出的 “執(zhí)行四問”,找準改革切入點,以更大力度、更少環(huán)節(jié)、更優(yōu)服務、更高效率、更嚴監(jiān)管,扎實推進專項行動,努力使“流程最少、用時最短、辦案最公、服務最優(yōu)、體驗最好、兌現(xiàn)最實”成為浙江執(zhí)行工作的鮮明標識。

  匯聚合力、狠抓落實,全力推進執(zhí)行“一件事”改革,為我省打造高質(zhì)量的法治化營商環(huán)境提供有力司法保障。

  聚焦執(zhí)源治理,從源頭上控制執(zhí)行案件增量、減存量、管變量,促進誠信體系建設。聚焦最實兌現(xiàn),加強執(zhí)行查控力度,強化信用聯(lián)合懲戒,嚴厲打擊拒執(zhí)違法行為,切實維護勝訴權(quán)益。聚焦能動司法,堅持善意文明執(zhí)行,助企紓困,積極推動“執(zhí)轉(zhuǎn)破”,助力“騰籠換鳥”。聚焦數(shù)智賦能,進一步鞏固提升執(zhí)行“一件事”數(shù)字化改革成效,提升當事人獲得感。聚焦智能監(jiān)管,通過技術(shù)和制度協(xié)同發(fā)力,著力強化執(zhí)行規(guī)范。

  強化保障,壓實責任,確保執(zhí)行“一件事”改革取得實效。

  充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導這一最大政治優(yōu)勢,強化“內(nèi)抓落實、外抓協(xié)同”的組織保障,因地制宜暢通體制機制,壓緊壓實執(zhí)行聯(lián)動責任,以更大力度、更實舉措、更嚴監(jiān)管強化執(zhí)行規(guī)范化建設,奮力打造執(zhí)行鐵軍,進一步激發(fā)活力、增添動力、凝聚合力,不斷推動執(zhí)行“一件事”改革取得新成績,為打造一流法治化營商環(huán)境貢獻不竭的司法動力。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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