“水美則魚肥，土沃則稻香，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強”，營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的土壤，也是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。

　　“一件事一次辦”讓政務(wù)服務(wù)更有溫度

　　“我是來這里辦理大貨車通行證的，以前辦理通行證要跑好幾個部門簽字，簽過字再拿材料接著辦，很不方便，需要好幾天才能辦完?，F(xiàn)在在市民之家辦理，非常方便，省勁多了，十來分鐘就能解決，給市民之家點個贊?！?月14日，許昌市民李先生說起許昌市民之家的政務(wù)服務(wù)贊不絕口。

　　其實，這只是許昌市“放管服”改革的一個縮影。近年來，為加快政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力打造一流營商環(huán)境，許昌市秉承“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的理念，縱深推進“放管服”改革，以高起點謀劃、高站位部署、高標準推動“一件事一次辦”，實施“一二三四五六”工作法，探索出了一套具有地方特色的“許昌經(jīng)驗”，以服務(wù)“效率指數(shù)”提升市民“幸福指數(shù)”，進一步推動政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　許昌市聚焦個人和企業(yè)全生命周期，進一步打破部門和業(yè)務(wù)兩層壁壘，將多個部門、多個環(huán)節(jié)辦理相關(guān)聯(lián)的“一攬子事”整合為群眾和企業(yè)眼中的“一件事”，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)間的業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　如今，在許昌市開辦一家企業(yè)，只需要在線上進行1次申請、提交1份材料，半天時間就能注冊完成。

　　以政務(wù)服務(wù)之“優(yōu)”促市場主體之“活”

　　“今年以來，我們對標國內(nèi)一流水平，聚焦企業(yè)群眾期盼，全面推進改革創(chuàng)新，持之以恒優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境：高效推動‘一件事一次辦’改革，目前已推出107個貫穿個人和企業(yè)全生命周期的‘一件事’服務(wù)；全面推進惠企政策‘免申即享’，搭建許昌市惠企政策服務(wù)平臺，已兌現(xiàn)惠企資金2.8億元，惠及企業(yè)1900多家。”許昌市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長馬紅偉說。同時，許昌市推動電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料全面應(yīng)用，助力企業(yè)辦事降本增效；全面推進“數(shù)稅合作”“數(shù)企合作”，打造便民政務(wù)服務(wù)新模式……

　　辦事要素做“減法”，服務(wù)質(zhì)效才能做“加法”。許昌市“一件事一次辦”以“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動”為著力點，變“多部門，反復(fù)跑”為線下“最多跑一次”、線上“一網(wǎng)通辦”，努力在“減”字上見實效。

　　“以企業(yè)開辦為例，以往辦事人需提交12份材料，跑至少7個部門，遍歷14個環(huán)節(jié)，全程辦事耗時要5天左右。改革后，辦事人只需在線上進行1次申請、提交1份材料，在0.5個工作日內(nèi)即可全流程辦結(jié)，申報材料壓縮91%，辦理時限壓縮90%，極大降低了辦事難度、減少了時間成本?！痹S昌市政數(shù)局相關(guān)負責人介紹。近年來，該局緊抓改革的“小切口”，以權(quán)力的“減法”換取群眾幸福感的“加法”、激發(fā)市場活力的“乘法”，推進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量大提升。

　　馬紅偉表示，許昌市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局將持續(xù)深入推進“放管服”改革，進一步提升政務(wù)服務(wù)效能，以政務(wù)服務(wù)之“優(yōu)”，促市場主體之“活”，謀企業(yè)發(fā)展之“進”，全力推動營商環(huán)境實現(xiàn)再優(yōu)化、再提升、再突破，為許昌市高質(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗區(qū)貢獻最大力量。

　　全省首創(chuàng)“吐槽大會” 護航企業(yè)發(fā)展

　　“多虧市營商辦重視我們這些市場主體反映的問題，要不然我這培訓機構(gòu)就開不下去了。”近日，許昌某培訓學校校長程萍提及許昌市營商辦幫助協(xié)調(diào)解決該培訓學校風險保證金繳納過多的問題時，感動得熱淚盈眶。

　　程萍在許昌市魏都區(qū)開辦培訓學校已經(jīng)29年了，去年按照相關(guān)政策要求，需要繳納15萬元風險保證金。但近年來，該培訓學校效益不好，承擔不起15萬元的風險保證金。一方面是傾注全部心血經(jīng)營了近30年的事業(yè)，一方面是資金短缺面臨經(jīng)營不下去的困境，程萍愁得覺都睡不好。

　　正當程萍陷入兩難境地時，許昌市營商辦舉辦的企業(yè)家“吐槽大會”給她帶來了轉(zhuǎn)機。

　　許昌市營商辦就企業(yè)家反映的7個問題和訴求，立即與相關(guān)市直單位和縣（市、區(qū)）溝通對接，建立《企業(yè)反映營商環(huán)境領(lǐng)域問題臺賬》，明確責任單位，督促問題整改。

　　“我本來沒抱希望，沒想到問題這么快就解決了。市營商辦是實實在在為我們辦實事解難題的，有了他們這樣的工作態(tài)度和工作作風，咱們許昌的營商環(huán)境一定會越來越好的?！背唐几吲d地說。

　　“營商環(huán)境是推動經(jīng)濟發(fā)展的生命線。市營商辦積極創(chuàng)新工作方法，以‘新機制’解決‘老問題’。建立全省首個‘吐槽大會’工作機制,強力推進‘有訴即辦’，著力打造指標亮點。想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、解企業(yè)所難，把企業(yè)的事當作自己的事，營造‘親商、重商、護商’的濃厚氛圍，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境?！痹S昌市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任，市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任臧義彬如是說。

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