6月30日下午,省級(jí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)召開(kāi),充分肯定創(chuàng)新試點(diǎn)取得的初步成效,進(jìn)一步堅(jiān)定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。
我省營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)成效如何?又將如何抓緊抓實(shí)創(chuàng)新試點(diǎn)工作?
【曬出成績(jī)單】
創(chuàng)新試點(diǎn)工作取得初步的積極成效
去年7月,省營(yíng)商辦在國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)基礎(chǔ)上,梳理了112項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措;選擇3個(gè)設(shè)區(qū)市、8個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展了首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)。在省直各部門(mén)的大力支持下,在試點(diǎn)地區(qū)黨委、政府的積極推動(dòng)下,創(chuàng)新試點(diǎn)工作取得了初步的積極成效。
改革任務(wù)平均完成率達(dá)39.9%
記者從會(huì)上獲悉,11個(gè)試點(diǎn)地區(qū)除承接省里的改革清單任務(wù)外,還積極拓展試點(diǎn)內(nèi)容,共提出210項(xiàng)“自選改革舉措”。截至目前,各試點(diǎn)地區(qū)改革任務(wù)平均完成率達(dá)39.9%,其中承接省改革清單任務(wù)平均完成率達(dá)36.9%,自選清單任務(wù)平均完成率達(dá)51.4%。
探索集成審批、智慧審批、“不見(jiàn)面”審批
各試點(diǎn)地區(qū)將深化審批制度改革作為重要突破口,探索集成審批、智慧審批、“不見(jiàn)面”審批,推出了一批創(chuàng)新舉措。如,贛州市搭建“云勘驗(yàn)”平臺(tái),首批上線醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可等75個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)、高頻勘驗(yàn)事項(xiàng),全年預(yù)計(jì)壓縮審批時(shí)限2萬(wàn)余個(gè)工作日,減少跑動(dòng)人次8000余次。瑞昌市加速推行“無(wú)證明城市”建設(shè),梳理第一批免提交證明事項(xiàng)251個(gè),完成“無(wú)證明城市”系統(tǒng)建設(shè)部署,上架“證明直通車(chē)”功能,實(shí)現(xiàn)證明在線開(kāi)具。浮梁縣建立民宿辦證極速審批制,整合民宿開(kāi)辦審批資源,快速辦理民宿審批登記。
信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法等方面位于全省前列
各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法,在信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管方面走在全省前列,涌現(xiàn)了一批經(jīng)驗(yàn)做法。如,南昌市建立技術(shù)調(diào)查官制度,聘請(qǐng)機(jī)械、電子、中藥學(xué)等領(lǐng)域10名技術(shù)調(diào)查官,參與60余件技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判提供高質(zhì)量的技術(shù)支撐。鷹潭市建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)共同發(fā)起,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)化服務(wù)、信托化管理,幫助企業(yè)快速處理專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等糾紛。新余市渝水區(qū)上線“無(wú)人律所”智能法律服務(wù)終端,僅需掃描身份證一鍵登錄,即可實(shí)時(shí)視頻連線、在線委托代理等。
實(shí)施全事項(xiàng)、全領(lǐng)域、全流程幫辦代辦服務(wù)
各試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持以企業(yè)為導(dǎo)向的營(yíng)商理念,組建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的“小贛事”幫代辦服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)施全事項(xiàng)、全領(lǐng)域、全流程幫辦代辦服務(wù)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)特派員制度,廣泛開(kāi)展“入企走訪連心”、早餐會(huì)、圓桌會(huì)等活動(dòng),幫助市場(chǎng)主體降本增效、紓困解難、保障要素等。如,萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)加速贛西國(guó)際港建設(shè),開(kāi)行跨境貨運(yùn)國(guó)際班列12趟,為企業(yè)節(jié)省成本20%至35%,節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間約25天。豐城市每年安排200萬(wàn)元,實(shí)施“首貸戶(hù)”貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,緩解企業(yè)融資貴難題。
【展望新征程】
12月底前形成一批創(chuàng)新試點(diǎn)示范成果
據(jù)悉,9月底,各試點(diǎn)地區(qū)反映的困難問(wèn)題,只要具備條件的,要力爭(zhēng)得到基本解決,所涉改革事項(xiàng)不能再耽擱,應(yīng)全力推進(jìn);12月底前,全省創(chuàng)新試點(diǎn)事項(xiàng)取得明顯成效,形成一批示范成果。
做好創(chuàng)新試點(diǎn)改革宣傳形成濃厚氛圍
省營(yíng)商辦將建立營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革工作臺(tái)賬,完善溝通機(jī)制,定期調(diào)度督促改革事項(xiàng)進(jìn)展,加大問(wèn)題協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,推動(dòng)創(chuàng)新試點(diǎn)步步深入。同時(shí),積極做好創(chuàng)新試點(diǎn)改革宣傳,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,更好發(fā)揮創(chuàng)新試點(diǎn)工作示范帶動(dòng)效果。
運(yùn)用數(shù)字化手段推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新
我省將順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),加速辦事流程重塑再造,圍繞企業(yè)、個(gè)人、項(xiàng)目全生命周期的重要階段,按照“一件事一次辦”的原則,通過(guò)數(shù)字賦能、流程再造,推出更多主題式、套餐式服務(wù),推動(dòng)服務(wù)由“單件事”向“整件事”轉(zhuǎn)變,運(yùn)用數(shù)字化手段推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。