近日,浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”評選工作結束,全省各地各部門25項改革創(chuàng)新做法入選。最佳案例涉及政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等五大環(huán)境的優(yōu)化提升。

  根據(jù)《浙江省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”實施方案》,省委改革辦會同營商環(huán)境優(yōu)化提升五大環(huán)境省級牽頭單位,對第一批“最佳實踐案例”進行了評選,名單如下。

      以下為部分“最佳實踐案例”內(nèi)容整理:

  1.出入境證、身份證、駕駛證照片“一窗通拍、全域應用”

  近日,中共浙江省委全面深化改革委員會近日公布的營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”,省公安廳《出入境證、身份證、駕駛證照片“一窗通拍、全域應用”》成功入選。

  為解決群眾證件照拍照煩惱,讓群眾“拍得更好”“拍得更方便”“只拍一次”“隨時隨地拍”,浙江公安機關創(chuàng)新開展出入境證、身份證、駕駛證“一窗通拍、全域應用”改革,并被列入省政府2023年民生實事。目前,已在全省114個單位1156個窗口落地,打造了半小時拍照圈,首批實現(xiàn)了19家政府機關201個事項及應用場景實現(xiàn)照片共享應用。

  2.深化湖濱“智慧商圈”改革打造世界級地標商圈

  近日,中共浙江省委全面深化改革委員會近日公布的營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”,杭州市上城區(qū)《深化湖濱“智慧商圈”改革打造世界級地標商圈》成功入選。

  杭州市示范智慧商圈已實現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、線下到線上、粗放管理到精細管理、事后應對到全程監(jiān)控、低頭找泊位到抬頭見車位的五大轉(zhuǎn)變。通過示范帶動,杭州市所有商圈積極參加改造提升,城市周邊縣(市)政府也主動要求納入改造提升范圍;通過“1+N”的模式協(xié)同發(fā)展智慧商圈與智慧商店,構建了商圈智慧的“生態(tài)鏈”,提升了區(qū)域聯(lián)動效果;通過應用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術,形成了商旅生態(tài)互聯(lián)互通、線上線下無界融合、商業(yè)體驗跨界穿越、商業(yè)數(shù)智賦能實體的大數(shù)智格局,商圈發(fā)展動能更加強勁。

  杭州市智慧商圈改造提升工作起步早,自2014年開始,武林、湖濱商圈圍繞商業(yè)模式創(chuàng)新、讓消費者“放心購”“舒心購”、區(qū)域化治理等問題進行數(shù)字化便民改造,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提升公共服務。

  同時,杭州市智慧商圈改造范圍廣,從主城區(qū)武林、湖濱和吳山等各大商圈出發(fā),逐步拓展延伸至周邊各區(qū)縣(市)。據(jù)悉,未來五年,杭州市智慧商圈創(chuàng)建工作將覆蓋主城區(qū),并拓展延伸到周邊各區(qū)縣(市)20多個主要商圈。

  此外,杭州還推出了一系列切實舉措,將智慧商圈改造提升和示范創(chuàng)建,納入杭州市深化改革重要內(nèi)容及開門紅、高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,規(guī)定對榮獲市級示范榮譽、國家省級示范榮譽的智慧商圈分別給予獎勵和省級商貿(mào)發(fā)展資金支持。

  杭州市內(nèi)商圈通過智慧化改造提升,商圈管理更加智慧、服務更顯人性、停車更加便利、配送更加規(guī)范,消費者體驗感、獲得感、幸福感更加明顯。智慧商圈通過研發(fā)商圈停車引導系統(tǒng),開展“商圈通停通付”,實時掌握并推送泊位動態(tài)變化,有效減少機動車繞行頻率,平均泊位指數(shù)大大提升。

  通過從被動到主動、從店到圈、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,商圈動能更強勁。湖濱商圈2022年在客流量同比下降25.3%的情況下,實現(xiàn)營業(yè)額143億元,同比增長15.9%;武林商圈2022年在客流量同比下降12.8%的情況下,實現(xiàn)零售額220億元,同比上升2.1%。(中新網(wǎng)浙江)

  3.打造線上線下雙向 融合“企業(yè)”之家

  中共浙江省委全面深化改革委員會近日公布的營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”中,杭州市臨平區(qū)《打造線上線下雙向 融合“企業(yè)”之家》成功入選。

  營商環(huán)境既是一座城市的名片,也是重要的核心競爭力。臨平區(qū)深入貫徹省委“一號改革工程”決策部署,秉持“視企業(yè)家為家人、把企業(yè)事當家事”理念,聚焦辦事多頭跑、政策兌付慢、訴求難解決、服務不精準等堵點難點,打造線上線下雙向融合的“企業(yè)之家”,線下成立實體機構企業(yè)服務中心,線上打造“一中心、三平臺、八模塊”的數(shù)字化服務平臺,加快實現(xiàn)企業(yè)“只進一扇門、辦成所有事”,推動從便捷服務向增值服務升級。

  讓企業(yè)辦理事項更快更便捷

  “要讓企業(yè)享受更高效的服務,不能僅僅靠單個部門或單個系統(tǒng)內(nèi)‘單打獨斗’。部門在服務企業(yè)過程中涉及許多事項,比如行政審批、政策兌付、企業(yè)訴求辦理等,這些事項都在這里一端集成,各部門通力合作,讓企業(yè)辦理事項更快更便捷?!眳^(qū)審管辦相關負責人表示。

  區(qū)企服中心全面梳理涉企審批、投資項目、惠企政策等服務事項,將23個部門、1240項事項集中進駐,增設人才、政策、破難三個專窗,落地23個“企業(yè)一件事”。同時,整合組建76人的企服專員隊伍,配套“1+3+8+N”聯(lián)動服務機制,提升整體性和協(xié)同性。通過數(shù)據(jù)集成,對接省IRS系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口83個,匯集社保、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權、財務稅收等領域政務數(shù)據(jù)4.9億條,形成企業(yè)主題庫、惠企政策庫、行業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫等12類數(shù)據(jù)資源庫,構建覆蓋企業(yè)全生命周期的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)底座。

  以“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”

  緊扣“數(shù)字營商”要求,區(qū)企服中心將高頻涉企服務事項匯集到數(shù)字化服務平臺——區(qū)企業(yè)服務平臺,以“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”,惠企政策一網(wǎng)兌付、企業(yè)訴求一網(wǎng)閉環(huán)、資源資訊一網(wǎng)對接。統(tǒng)一兌付渠道,重塑兌付流程,實現(xiàn)全量政策一站發(fā)布、一門受理、一鍵兌付。目前上線政策334條,開發(fā)表單276張。企業(yè)訴求一個口子受理,圍繞5個環(huán)節(jié)進行閉環(huán)管理,建立“135”限期辦理、進度三色預警、分層分級協(xié)調(diào)、共性問題靶向突破等機制,確保件件有回音。此外,平臺還建設“空間資源共享庫”,發(fā)布閑置廠房、樓宇等空間資源信息300余條;建設“專業(yè)服務資源庫”,遴選37家專業(yè)服務機構入駐平臺,供市場主體在線選擇評價;建設“活動廣場”,發(fā)布涉企資訊377條,上線活動18場,參與企業(yè)1210家,有效強化政企互動。

  個性化供給探索增值服務

  為強化“企業(yè)視角”導向,滿足市場主體“衍生性”服務,區(qū)企業(yè)服務平臺根據(jù)企業(yè)畫像,智能推送政策。比如,針對企業(yè)的精準畫像,智能匹配企業(yè)信息與政策申報條件,推出“政策智推”“免申即享”服務。19項認定類、獎評類政策實現(xiàn)“免申即享”,兌付資金6472萬元。

  圍繞智能制造產(chǎn)業(yè),聯(lián)動服務型制造業(yè)研究院等專業(yè)機構,聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、質(zhì)量創(chuàng)新、知識產(chǎn)權等八大專業(yè)領域,區(qū)企服中心組建了12支管家團隊、鏈接500余名專家,通過企業(yè)找管家、管家組專家的形式,為企業(yè)組建一對一智囊團,針對中小企業(yè)數(shù)字化改造,建立工程服務商聯(lián)盟,創(chuàng)新實施“改前診斷、改中服務、改后評價”模式。

  區(qū)企服中心關注小微企業(yè),設立金融顧問,聯(lián)動省金融顧問服務聯(lián)合會組建由38名金融顧問組成的服務團隊,為小微企業(yè)、新招引企業(yè)主動提供金融產(chǎn)品清單、中介團隊名冊,并通過政府集采或開放共享模式,免費或低價提供財稅、人力、法務等服務。目前已提供服務產(chǎn)品53款,助力小微企業(yè)融資超3.95億元,申貸成功率由平均15%上升至35%。

  “企業(yè)之家”成立以來,實體大廳受(辦)理各類業(yè)務32.5萬項;線上平臺覆蓋企業(yè)1.39萬家;線上兌付資金15.1億元,兌付時長平均壓縮50%;一門受理企業(yè)訴求4.96萬件,辦結率99.8%,妥善協(xié)調(diào)辦結歷史疑難訴求145件。(今日臨平)

  4.探索“六鏈融合”發(fā)展模式 打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)“強磁場”

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,杭州市錢塘區(qū)《探索“六鏈融合”發(fā)展模式打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)“強磁場”》成功入選。

  醫(yī)藥港高質(zhì)量發(fā)展的背后,正是錢塘圍繞全省生命健康科創(chuàng)高地主平臺,全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈長制核心區(qū)建設,堅持“鏈式+集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,對創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、金融鏈、服務鏈“六鏈融合”發(fā)展的持續(xù)探索與深化。

  針對技術攻關難、研發(fā)周期長的特點

  探索“基礎研究+創(chuàng)新聯(lián)合體+數(shù)字賦能”運行機制,構建開放高效“創(chuàng)新鏈”。引入中科院醫(yī)學所等26個頂尖創(chuàng)新平臺,聯(lián)合30余家單位試點組建技術創(chuàng)新攻關聯(lián)合體;共建“智能創(chuàng)新藥物研究院”,以人工智能技術推動醫(yī)藥新靶點發(fā)現(xiàn)。研發(fā)投入年均增長20%,99個藥物進入臨床試驗階段。

  針對上下游鏈條長、協(xié)同性要求高的特點

  打造“鏈主+集群”模式,構建協(xié)同聯(lián)動的“產(chǎn)業(yè)鏈”。與6家三甲醫(yī)院試點共建臨床試驗中心,企業(yè)臨床周期壓縮1年以上。落地藥明生物、九洲等國內(nèi)CDMO頭部企業(yè)和供應鏈服務企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制,幫助醫(yī)藥企業(yè)暢通生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)。

  針對人才需求量大、穩(wěn)定性要求高的特點

  探索“引育+使用+評價”“三位一體”工作機制,構建充滿活力的“人才鏈”。建立“政院企引才聯(lián)合體”,全省首創(chuàng)生物醫(yī)藥人才市場化評價體系,首推國際職業(yè)資格國內(nèi)互認改革,集聚14個院士團隊,擁有領軍型人才220余名。

  針對市場變化快、政策敏感度高的特點

  打造“階梯式引導+動態(tài)化響應”模式,構建精準滴灌的“政策鏈”。圍繞研發(fā)、臨床、審批上市各個階段,制定“套餐式”“精準化”政策支持。試點推進藥品上市許可持有人制度,第一時間出臺專項政策,推動國內(nèi)首家MAH持證轉(zhuǎn)化平臺建設,串聯(lián)起全產(chǎn)業(yè)鏈1856家企業(yè)。

  針對資金投入大、回報周期長的特點

  建立“政府引導+市場主導”多元化投融資體系,構建全面覆蓋的“金融鏈”。設立50億元的產(chǎn)業(yè)母基金,與知名投資機構合作設立19個子基金,建立產(chǎn)業(yè)基金投引機制,有力撬動社會資本。深化證監(jiān)會改革創(chuàng)新試點項目-浙江生物醫(yī)藥板建設,為企業(yè)提供掛牌、投融資和上市培育服務,促成融資27.2億元。發(fā)行全國首單生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園REITs,募集資金超14億元。

  針對審批流程長、個性化需求多的特點

  建立“便捷+增值”服務體系,構建專業(yè)高效的“服務鏈”。打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務“驛站”,與省藥監(jiān)局等共建柔性工作服務站,實現(xiàn)政務審批、產(chǎn)才融合、金融支持、知識產(chǎn)權、藥物審評等功能系統(tǒng)集成,形成全鏈條、全過程“增值化”服務體系。

  據(jù)了解,2022年錢塘成功揭榜掛帥“浙江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大腦”特色應用,應用上線以來,已累計注冊企業(yè)2374家,月活躍度達到94.6%。隨著一大波創(chuàng)新先發(fā)要素的匯聚,也讓錢塘形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最強磁場”。(杭州網(wǎng))

  5.單用途商業(yè)預付卡全周期治理改革

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,富陽區(qū)《單用途商業(yè)預付卡全周期治理改革》成功入選。

  針對預付式消費市場存在的亂象,富陽區(qū)以《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國電子商務法》《浙江省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》(商務部〔2012〕第9號令)等法律法規(guī)為依據(jù),結合《浙江省數(shù)字化改革總體方案》《杭州市人民政府辦公廳關于建立預付式消費市場綜合治理工作機制的通知》等文件精神,全面探索商業(yè)單用途預付卡全周期治理體系,提出了《富陽區(qū)單用途商業(yè)預付卡全周期治理改革總方案》(以下簡稱《總方案》)?!犊偡桨浮肪劢诡A付資金缺乏保障、監(jiān)管機制不到位等問題和經(jīng)營者的資金流動需求,通過制定發(fā)卡準入規(guī)則、引入“托管賬戶”、規(guī)范糾紛處置流程、重塑金融等配套制度、搭建數(shù)智管理平臺等五大改革舉措,督促經(jīng)營者穩(wěn)健經(jīng)營、引導消費者理性消費,有效破解預付式消費管理痼疾,提升了兌付風險防控水平,規(guī)范了預付消費市場發(fā)展,保障了消費者合法權益。

  一、推進路徑

  (一)成立工作專班,凝聚攻堅合力。成立富陽區(qū)單用途商業(yè)預付卡全周期治理改革工作領導小組,并進行集中辦公。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、市場推廣組、宣傳組、金融組、系統(tǒng)開發(fā)組、理論成果組,各組明確階段性目標,厘清部門職責,加強協(xié)調(diào)協(xié)作,通過“每日報、周例會、半月推”工作機制,形成改革攻堅合力。

  (二)搭建管理場景,創(chuàng)新監(jiān)管模式。搭建單用途商業(yè)預付卡信息管理平臺,實現(xiàn)發(fā)卡管理、資金管理、信息管理、投訴管理“一鍵”解決。一是精準畫像。平臺集成商務、市場監(jiān)管、人力社保、法院、水務、信訪等多部門數(shù)據(jù),掌握經(jīng)營者納稅、社保、用水用電用氣、被執(zhí)行案件、涉商糾紛等關鍵信息,精準勾勒出經(jīng)營者“綜合畫像”。二是動態(tài)預警。平臺歸集預付卡發(fā)卡經(jīng)營者信用、門店情況、預收資金余額等實時信息,后臺自動智能分析經(jīng)營狀況、預付卡發(fā)售額度,綜合評估經(jīng)營者風險,形成“三色碼”,一旦出現(xiàn)異常情況,系統(tǒng)自動預警并告知行業(yè)主管部門,進入監(jiān)管核查程序。三是功能貫通。平臺為消費者、經(jīng)營者、政府部門等不同類型用戶提供數(shù)據(jù)貫通、服務銜接的不同功能。經(jīng)營者用戶可以在線便捷售卡,消費者用戶“掃碼”進平臺充值、消費、退卡,雙方可進行即時信息查詢(經(jīng)營者信息、賦碼等級、在線申訴/投訴)。政府部門用戶可通過監(jiān)管端實現(xiàn)資金使用全過程監(jiān)管,根據(jù)風險預警信息及時核查經(jīng)營者狀況,并準確對接消費者。

 ?。ㄈ┤S度宣傳推廣,實現(xiàn)區(qū)域覆蓋。各行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牽頭,分轄區(qū)、分行業(yè)上門動員商戶,做到發(fā)卡商戶走訪全覆蓋。通過富陽發(fā)布、富陽日報等媒體,對“富春預付碼”進行多維度、全方位的宣傳和引流,覆蓋近40萬人次。開設《富陽日報》“春江時評”專欄,廣泛采集市民及經(jīng)營者的態(tài)度評價,有78%的發(fā)卡經(jīng)營者、93%的消費者對該項改革表示認可。目前,富陽正逐步實現(xiàn)全區(qū)域全行業(yè)發(fā)卡單位接入平臺,已累計備案登記發(fā)卡經(jīng)營者1225家,上線發(fā)卡1063家,監(jiān)管金額1.57億元,發(fā)卡154.8萬筆。

  二、建章立制

  通過問題整改,建立“1+8”制度體系,即《總方案》和包括《富陽區(qū)單用途商業(yè)預付卡全周期治理數(shù)字化管理辦法(試行)》在內(nèi)8個方面的管理制度及政策。以“一收一放”,構建精準化的預付卡全周期治理服管融合體系,實現(xiàn)了預付式消費“安全與發(fā)展”兼得。“一收”,即收緊監(jiān)管“緊箍咒”,事前,使發(fā)卡經(jīng)營者從游離于體系外到“應管盡管”;事中,從對發(fā)卡經(jīng)營者“無從得知”轉(zhuǎn)變?yōu)槿虮O(jiān)管、實時預警;事后,從部門單打獨斗、被動調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)檎袌錾鐣嘣獏⑴c、高效協(xié)同、全程閉環(huán);“一放”,即釋放地方金融機制靈活、決策鏈短的優(yōu)勢,運用信貸投放等方式,激發(fā)市場活力,助力地方經(jīng)濟發(fā)展。

  三、成效亮點

 ?。ㄒ唬└母锿黄茒Z榮譽。今年3月,省委袁家軍書記對預付卡場景應用工作作出批示肯定:“商業(yè)預付卡全周期治理思路很好,應積極探索,變?nèi)罕婈P心熱點、治理難點為改革亮點”。5月,富陽區(qū)《商業(yè)預付卡全周期治理 助力居民安心消費》入選省共同富裕最佳實踐案例。7月,省政府辦公廳聽取富陽預付卡試點工作,暨軍民秘書長批示:“該應用改革味、服務味,數(shù)字味濃,可作為八月匯報的案例予以推廣?!?月,盧山副省長對富陽區(qū)改革創(chuàng)新工作作出批示,要求省商務廳調(diào)研預付卡工作,推廣應用。

 ?。ǘ┓€(wěn)進提質(zhì)強主體。出臺《單用途商業(yè)預付卡全周期治理改革金融配套方案》,創(chuàng)新性引入銀行、保險公司等第三方機構,提供金融支持,完成“預付貸”授信2000多萬元,解決上線發(fā)卡經(jīng)營者現(xiàn)金流需求。同時,在售卡環(huán)節(jié)已實現(xiàn)支持數(shù)字人民幣支付,實現(xiàn)資金日結,加快資金周轉(zhuǎn),有效降低了經(jīng)營者經(jīng)營成本。此外,還向平臺經(jīng)營者定向發(fā)放“預付卡專項消費券”1000萬元,預計整個消費券活動將撬動托管資金3000萬元。

  (三)數(shù)字集成提效能。根據(jù)數(shù)字化改革相關跑道要求,完善“預付卡治理”體系架構,上線數(shù)字化應用場景,通過全量數(shù)據(jù)歸集,夯實數(shù)據(jù)基礎和應用支撐,實現(xiàn)多跨協(xié)同,三端賦能。經(jīng)營者端,提供政策咨詢、在線發(fā)卡、資金存管、預付貸等功能;消費者端,提供經(jīng)營者基本信息以及一鍵充值、消費、退卡、評價、投訴等功能;監(jiān)管者端,運用大數(shù)據(jù)算力,通過商家畫像模型、預警模型等智能分析,實現(xiàn)實時監(jiān)管、聯(lián)動執(zhí)法,靶向消除風險隱患。

  四、典型意義

  富陽區(qū)以問題需求為導向,借力數(shù)字化場景,通過監(jiān)管關口前移、部門協(xié)同聯(lián)動,再造流程、重塑制度,構建單用途預付卡全周期治理閉環(huán)體系,以破解消費者維權難、追償難,有效降低預付式消費信訪投訴率,著力推動構建政策有力、管理有序、監(jiān)管有效、社會有感的預付卡全周期治理新格局,已初步實現(xiàn)放心消費低風險、誠信經(jīng)營輕負擔、政府治理高效能、地方金融效益化四方共贏的良好局面。(富陽區(qū)政府辦)

  6.營商環(huán)境投訴監(jiān)督體系

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,寧波市《營商環(huán)境投訴監(jiān)督體系》成功入選。

  寧波市營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心于2021年9月成立,中心建立"一站受理、閉環(huán)處置"運行機制。全面開通信、訪、網(wǎng)、電四個反映渠道收集涉企投訴問題。建立正反兩張清單,明確受理清單涵蓋行政執(zhí)法監(jiān)督類、檢察法律監(jiān)督類、紀檢監(jiān)察監(jiān)督類共3大類10小項,不予受理清單包括屬于民事糾紛等5小項。實行投訴事項案件化力理,從投訴受理、協(xié)調(diào)力理、結果反饋到案件回訪全程留痕,形成管理閉環(huán),一站式解決涉企矛盾糾紛。

  中心形成"法治監(jiān)督、全程規(guī)范"制度體系。在投訴階段,設立投訴保密、代為投訴等7項制度機制,防止對投訴主體進行威肋報復。在調(diào)查階段,建立雙方當事人確認、現(xiàn)場走訪確認、專業(yè)人員咨詢確認的”三確認"機制,保障投訴監(jiān)督事項處置客觀準確。在整改階段,通過開展重點督查、聯(lián)合督查等方式全程跟蹤督辦,保障投訴事項依法及時有效解決。(寧波市人民檢查院)

  7.構建“數(shù)據(jù)得地”新機制 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新企業(yè)新熱情

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,溫州市《構建“數(shù)據(jù)得地”新機制 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新企業(yè)新熱情 》成功入選。

  作為一座民營經(jīng)濟活躍的城市,溫州企業(yè)用地需求旺盛,對于建立更加高效、公平、透明供地機制的呼聲很高?!皵?shù)據(jù)得地”快速供地機制因此誕生,實現(xiàn)“不找書記亮數(shù)據(jù)、不找市長找市場”。

  “數(shù)據(jù)得地”機制的最大特點是讓數(shù)據(jù)說話、憑數(shù)據(jù)決策。要達到這一目標,就需進行刀刃向內(nèi)的制度改革。為此,溫州建立了“數(shù)據(jù)得地”智能評估系統(tǒng),聯(lián)通經(jīng)信、稅務、資規(guī)、市監(jiān)、科技等相關職能部門,自動獲取企業(yè)畝均稅收、研發(fā)占比、企業(yè)榮譽等數(shù)據(jù),公正評估。同時對企業(yè)進行用地資格認定和供地順序賦分排名,讓企業(yè)“無感得地”,更好發(fā)揮要素資源市場化決定性作用。

  “數(shù)據(jù)得地”機制實施后,不僅實現(xiàn)了供地從“人工篩選”到“數(shù)據(jù)智配”的迭代升級,還讓“憑主觀評價”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯{客觀數(shù)據(jù)”。目前,全市已確定60家企業(yè)列入年度供地計劃,擬供土地1273.1畝。(溫州日報)

  8.創(chuàng)新“三書同達”新模式 探索涉企執(zhí)法服務化改革新路徑

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,溫州的龍灣區(qū)《創(chuàng)新“三書同達”新模式 探索涉企執(zhí)法服務化改革新路徑》成功入選。

  去年以來,龍灣聚焦當前涉企行政執(zhí)法領域突出問題,以“事前精準預防、事中柔性處置、事后高效整改”為主線,在推廣實施《行政處罰決定書》《行政合規(guī)建議書》《信用修復告知書》“三書同達”改革基礎上,迭代推進涉企行政執(zhí)法服務化改革,全力打造一流的法治化營商環(huán)境。

  聚焦事前防范,龍灣梳理了“一行一規(guī)”企業(yè)合規(guī)指引清單,在企業(yè)集聚區(qū)設置行政合規(guī)指導服務站,并分類實施公共服務型和市場化企業(yè)法治體檢,開發(fā)行政處罰“以案示警”應用,推進企業(yè)違法問題源頭預防。聚焦事中處置,創(chuàng)新開發(fā)“親清碼”應用、建立企業(yè)“寧靜日”制度、落實依法輕罰免罰機制等,構建最充分的柔性執(zhí)法落實體系。聚焦事后整改,建立第三方合規(guī)整改監(jiān)管評估機制、推進信用修復“一件事”改革、提供信用修復增值服務等,幫助企業(yè)走上健康發(fā)展軌道。(溫州日報)

  9.創(chuàng)新“財助營商”惠企政策精準直達全鏈改革

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,湖州《創(chuàng)新“財助營商”惠企政策精準直達全鏈改革》成功入選。

  湖州堅持把惠企資金兌付制度改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,針對政策匹配難、資金兌付慢、追蹤問效難三大“堵點”,著力推動模式變革、制度重塑和平臺迭代。

  多跨協(xié)同“一庫通查”常態(tài)化梳理更新惠企政策,構建結構化、標準化拆解標準,打造惠企政策兌付平臺,實現(xiàn)“一個入口,政策全有”。匯集市場、稅務、社保、信用等數(shù)據(jù),形成企業(yè)“數(shù)據(jù)畫像”,與“海量政策”快速匹配、智能推送,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。構建市、區(qū)縣一體的政策服務體系,優(yōu)惠政策“一個平臺”申報,企業(yè)可通過移動端進行申報、審核、公示、撥付全流程線上操作。

  首創(chuàng)“承諾即兌付”,對重大投資項目、救災補助等109項“承諾類”事項,企業(yè)按規(guī)定承諾后即可先行預付,變“事后兌付”為“事中預付”。首推“認定即兌付”,明確企業(yè)“金象金.牛”、外貿(mào)獎項認定獎勵等1006項“認定類”事項,企業(yè)無需申報即可享受政策。優(yōu)化“申報即兌付”,變“定時”申報為“即時”申報快付,企業(yè)可隨時在平臺,上申報,部門實施常態(tài)化審核兌付,減少企業(yè)等待時間。

  借助“企小幫”、政企懇談會等載體,收集企業(yè)政策訴求和應用反饋,動態(tài)調(diào)整服務清單,加大惠企服務增值力度,實現(xiàn)“企業(yè)有訴求,政府見行動“,截至目前已收到企業(yè)相關反饋297條,辦結率100%。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整政策結構,今年共新增惠企政策118條,清退政策37條。(湖州發(fā)布)

  10.深化科創(chuàng)金融改革助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,嘉興市《深化科創(chuàng)金融改革助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》成功入選。

  嘉興圍繞創(chuàng)新鏈金融鏈全鏈條各環(huán)節(jié),實現(xiàn)一體推進、一體設計、一體部署,加快成果同產(chǎn)業(yè)對接、人才同科技對接、資金同需求對接,科創(chuàng)金融生態(tài)不斷優(yōu)化、科技創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

  構建全產(chǎn)業(yè)鏈的科創(chuàng)金融組織體系和服務體系

  科創(chuàng)企業(yè)往往具有輕資產(chǎn)、投入高、前期收入少和盈利情況不確定等特點,嘉興對科創(chuàng)金融改革的探索,就是要以金融力量服務產(chǎn)業(yè),利用金融引育科創(chuàng)企業(yè),為企業(yè)發(fā)展構建良好的金融生態(tài),助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  為滿足科創(chuàng)企業(yè)多樣化的金融服務需求,嘉興構建起了一個覆蓋銀行、保險、基金、擔保、租賃等全產(chǎn)業(yè)鏈的科創(chuàng)金融生態(tài)圈。率先建立了不同成長階段的科創(chuàng)企業(yè)培育庫。

  構建促進科技成果高效轉(zhuǎn)化的科創(chuàng)基金體系

  聚焦打造長三角科技成果轉(zhuǎn)化高地和科創(chuàng)金融服務一體化服務基地的目標定位,嘉興正大力推動產(chǎn)業(yè)、科技、金融的深度融合,為浙江省、全國科創(chuàng)金融改革先行探路。

  2023年5月,浙江省“415X”先進制造業(yè)專項基金群正式啟動,嘉興將承接總規(guī)模100億元的兩只省級專項基金,分別為50億元的高端裝備基金及50億元的科創(chuàng)母基金。以“基金制”的方式支持重點和特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,正成為嘉興加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方式。通過構建政府產(chǎn)業(yè)基金與創(chuàng)新載體互動互促、優(yōu)勢互補的投融資體系,嘉興科技成果轉(zhuǎn)化落地的路徑也更加清晰。

  截至2022年底,嘉興市已成立長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金等78只主題子基金,基金總規(guī)模545億元,累計撬動社會資本投資1988.09億元,投資本地科技型企業(yè)137家,基金投資額超100億元,培育了18家“專精特新”企業(yè)。

  構建覆蓋企業(yè)上市全過程的資本市場服務體系

  6月下旬,“海寧鵑湖科技板”正式開板,以泛半導體、高端裝備、光伏新能源等特色產(chǎn)業(yè)為主的首批10家企業(yè)現(xiàn)場授牌?!昂廀N湖科技板”作為浙江省股權交易中心和海寧市政府共同發(fā)起建設的科創(chuàng)企業(yè)對接資本市場培育板塊,主要面向核心技術優(yōu)、創(chuàng)新能力強、人才聚集高、成長潛力大的尚處于初創(chuàng)期、成長期的科創(chuàng)企業(yè),以規(guī)范培育、價值發(fā)現(xiàn)、綜合服務為核心,以提升掛牌企業(yè)質(zhì)量為目標,以股權融資和上市培育為重點,為優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)科企業(yè)進入更高層次資本市場提供精準賦能。

  目前,嘉興境內(nèi)外上市公司總數(shù)達到82家,其中,全市61家A股上市公司市值超6664億元。嘉興市通過實施“鳳凰行動”升級版,持續(xù)深化“上市100”專項行動,搶抓浙江省首批區(qū)域性股權市場創(chuàng)新試點機遇,創(chuàng)新搭建長三角(嘉興)科創(chuàng)金融服務中心,在全市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)設立科創(chuàng)金融(資本市場)服務工作站,嘉興已形成了“中心+園區(qū)+工作站”的資本市場服務網(wǎng)絡,資本市場“嘉興板塊”正加速擴張。

  11.“楓橋式”護企優(yōu)商模式

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,紹興市《“楓橋式”護企優(yōu)商模式》成功入選。

  紹興市公安部門創(chuàng)新深化“楓橋式”護企優(yōu)商模式,一是線下“有形網(wǎng)”。堅持“政府主導、部門聯(lián)動、商會協(xié)同、企業(yè)參與”,成立市縣兩級護企優(yōu)商服務中心,公安、監(jiān)管、金融、證券、協(xié)會等常駐,檢察院法院輪駐,將涉企問題由“事后調(diào)”轉(zhuǎn)向“事前問”;同時布建警企聯(lián)絡站(室、點)322個,覆蓋率達100%,切實做到“企呼即應”;成立23個“在外越商聯(lián)絡室”,輻射近1400家越商企業(yè),為其開設“綠色報案通道”,形成了一張“有形網(wǎng)”。

  二是線上依托“公安大腦”建設也織起了一張“無形網(wǎng)”?!熬笤啤碑a(chǎn)業(yè)鏈集成應用貫通公安、稅務等6大業(yè)務系統(tǒng),歸集11類、128萬余條數(shù)據(jù)。重點對紹興市印染、醫(yī)藥、珍珠等本地特色產(chǎn)業(yè)和10.4萬余家企業(yè)開展風險動態(tài)監(jiān)測,形成行業(yè)風險、區(qū)域風險指數(shù),加強預警預防。該集成應用的一個子場景“楓橋護企在線”,在浙里辦App上線后,企業(yè)可以自主查詢產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息,開展安全招工等,有效規(guī)避經(jīng)營風險。

  據(jù)統(tǒng)計,2023年以來,紹興全市公安機關已累計走訪企業(yè)2.28萬家次,幫助解決困難問題648個,前置化解知識產(chǎn)權等糾紛258起;依托“綠色報案通道”,為289家在外越商提供案件方面支撐442起;全市累計挽回企業(yè)經(jīng)濟損失6.1億元,其中侵企案件同比下降39.5%,群眾安全感滿意度始終保持在98%以上。(紹興日報)

  12.首創(chuàng)紡織行業(yè)知識產(chǎn)權保護與發(fā)展新機制助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,紹興市柯橋區(qū)《首創(chuàng)紡織行業(yè)知識產(chǎn)權保護與發(fā)展新機制助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化》成功入選。

  近年來,紹興市柯橋區(qū)以花樣版權保護為切入點,積極探索紡織行業(yè)知識產(chǎn)權保護新機制,持續(xù)優(yōu)化市場創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,有力推動輕紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  2022年,柯橋區(qū)入選首批全國知識產(chǎn)權強縣建設示范縣,中國輕紡城市場經(jīng)營戶增至3.6萬余戶,經(jīng)營面料達5萬余種,市場年成交額突破3300億元。

  面對輕紡市場內(nèi)花樣版權糾紛高發(fā),特別是由于各省花樣版權登記標準不一、信息不通,重復登記、抄襲登記等問題頻發(fā),登記確權手續(xù)也相對繁雜等難題,柯橋區(qū)作出以下解決方法。

  一是積極探索跨省保護機制。聯(lián)合山東濰坊、江蘇南通、廣東佛山等國內(nèi)紡織重地,推動簽訂《四省紡織品花樣版權保護聯(lián)盟協(xié)作機制》,開創(chuàng)了全國花樣版權保護跨省共享共保先河。

  二是率先成立全國首個花樣版權保護辦公室、紡織類知識產(chǎn)權快速維權中心,以及全省首個區(qū)級知識產(chǎn)權保護中心,建立知識產(chǎn)權保護聯(lián)席會議制度,公檢法司每周定期入駐、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)商標、專利、版權三者集成管理。

  三是建立快速維權機制,設立花樣版權糾紛案件巡回審判法庭,開設“市場糾紛直通車”,推行“簡易維權”綠色通道,實現(xiàn)“投訴即時移交、法庭快速立案、法官現(xiàn)場取證”,糾紛調(diào)處時間由6個月縮至3個工作日內(nèi)。

  四是在全國率先建立紡織品‘花樣數(shù)治’應用,主動接入省版權服務中心數(shù)據(jù)庫,構建確權、查重、調(diào)處、運用等閉環(huán)處置機制,有效重塑花樣版權保護新生態(tài)。”(柯橋網(wǎng))

  13.創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈集成改革推動楊梅產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”發(fā)展

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,蘭溪《創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈集成改革推動楊梅產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”發(fā)展》成功入選。

  一直以來,蘭溪始終沒有停下腳步,創(chuàng)新楊梅全產(chǎn)業(yè)鏈集成改革,錨定打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)目標,創(chuàng)造最穩(wěn)定要素供給、最優(yōu)質(zhì)增值服務、最韌性產(chǎn)業(yè)體系,推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代躍升。

  為推動楊梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,蘭溪首創(chuàng) “集中流轉(zhuǎn)-國企賦能-市場供地-政府確權”土地流轉(zhuǎn)模式,破解果園流轉(zhuǎn)難、延期承包難痛點,提振經(jīng)營主體投資信心。同時,開發(fā)助農(nóng)融資套餐,在全省首推楊梅生產(chǎn)設施產(chǎn)權無抵押擔保貸款。過去一年,流轉(zhuǎn)楊梅果園1500畝,新增大棚楊梅經(jīng)營主體300余家。

  與此同時,蘭溪聚力破解“鮮果上市短、品質(zhì)不可控”問題,全省首發(fā)地方標準《楊梅設施生產(chǎn)技術規(guī)范》,以補光、水肥一體等技術,優(yōu)化楊梅生長環(huán)境,將上市期延長1倍,優(yōu)質(zhì)果率提升至60%,創(chuàng)造全省最甜楊梅記錄。同時,開發(fā)“產(chǎn)業(yè)大腦+‘梅’好農(nóng)場”數(shù)字平臺,首創(chuàng)楊梅品質(zhì)綜合指數(shù),引進全國首臺楊梅無損檢測分揀機,引進全網(wǎng)首臺無人冷鏈車,從“樹梢到市場”,全程鎖住蘭溪楊梅“13度的甜,14度的鮮”。楊梅種植技術推廣至9個省市、20多個地市。

  此外,蘭溪構建 “鏈長+鏈創(chuàng)+平臺”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,出臺招商引資政策8條,先后引育陶奉源、日遠等一批楊梅汁深加工企業(yè),引進省級湘湖實驗室,致力楊梅汁等30余種產(chǎn)品研發(fā),年加工楊梅1.5萬噸,占全市總產(chǎn)量37.5%,強力托底楊梅售價。

  如今,全市楊梅一、二、三產(chǎn)綜合產(chǎn)值超10億元,帶動超2萬戶農(nóng)民增收。(蘭溪市融媒體中心)

  14.實施四化舉措推進油氣貿(mào)易企業(yè)規(guī)范提升發(fā)展

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,舟山市《實施四化舉措推進油氣貿(mào)易企業(yè)規(guī)范提升發(fā)展》成功入選。

  作為以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的自貿(mào)片區(qū),自舟山自貿(mào)區(qū)建設以來,一直通過大量的制度創(chuàng)新、改革突破、平臺建設為核心,成為全國油氣產(chǎn)業(yè)最為集聚的地區(qū)之一。

  圍繞國家戰(zhàn)略和省委決策部署,聚焦多跨協(xié)同,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、商務、應急、稅務等11個部門,推出增值服務4大類20余項。

  聚焦多跨協(xié)同

  市場監(jiān)管、公安、商務、稅務等11個部門創(chuàng)新推出增值服務四大類二十余項,推出“一類事一次辦”、申領證書“零跑腿”、企業(yè)服務“按需定制”,實現(xiàn)了政務服務增值化。

  此次推出油氣貿(mào)易企業(yè)注冊“一類事一次辦”,實現(xiàn)一次申報、一表告知,申請材料壓縮32%,極大便利了企業(yè)。

  聚焦數(shù)字賦能

  構建“信用+分類分型”“數(shù)字+閉環(huán)核查”新型監(jiān)管模式,形成全鏈條、多維度監(jiān)管閉環(huán),累計歸集各類數(shù)據(jù)20余萬條;

  聚焦制度規(guī)范

  建立企業(yè)投資人背景調(diào)查機制,出臺《自貿(mào)試驗區(qū)油氣貿(mào)易企業(yè)合規(guī)指引》,實施檢企共建,累計推出油氣貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營管理制度規(guī)范16項。

  以政務服務增值化、多跨監(jiān)管數(shù)字化“兩條主線”,實現(xiàn)油氣貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,優(yōu)化自貿(mào)區(qū)油氣貿(mào)易整體營商環(huán)境,為國家油氣貿(mào)易市場化改革和高水平開放貢獻舟山經(jīng)驗。(中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)舟山管理委員會)

  15.深化涉僑回鄉(xiāng)投資落戶便利化改革

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,青田《深化涉僑回鄉(xiāng)投資落戶便利化改革》成功入選。

  “僑情是青田最大的縣情”,遍及世界146個國家和地區(qū)的38萬華人華僑是我縣最大的特色和資源。許多華僑出國時間早,回國次數(shù)少,對國內(nèi)國情環(huán)境、政策更新不熟悉、不了解,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)不會投、也不敢投。針對這種信息不對稱的現(xiàn)實情況,青田相關部門主動對接,積極梳理華僑回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的實際需求,創(chuàng)新推出華僑投資“僑投?!狈掌放?,構建“華僑快落戶、僑資快回流、項目快落地、品牌快出海、投資有保障”的“四快一?!狈阵w系,做精做實涉僑服務“一件事”,推動華僑資源要素加速轉(zhuǎn)化落地。

  讓“僑投?!闭嬲蔀榍嗵锶A僑投資的“橋頭堡”,是多個部門通力配合交出的成績單。打造“僑投?!狈掌放疲平馔顿Y興業(yè)堵點,助力華僑“快落戶”;集成要素服務改革,推動僑資“快回流”;搭建“增值”服務平臺,實現(xiàn)項目“快落地”;發(fā)揮華僑網(wǎng)絡優(yōu)勢,推動品牌“快出?!?;構建“保險+”服務體系,助力投資“有保障”。

  截止目前,通過“僑投?!狈掌放?,已累計實現(xiàn)2300名華僑投資者順利回鄉(xiāng)落戶;推出全省首個外匯貸款,發(fā)放貸款3600萬美元;推進QFLP(合格境外有限合伙人)試點,成功發(fā)行全省首筆境外債1.8億美元;設立100個農(nóng)產(chǎn)品海外專柜,建成6個公共海外倉,助力“小龍坎”、“波司登”等中國制造品牌在國外擴展版圖;成立全省唯一的線下省級投資人教育基地,累計開展講座24場5000余人次,組建海外投保代辦隊伍,跨海投保1000余人次,保額達到3億元。

  接下來,青田將繼續(xù)以華僑需求為導向,對標營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,持續(xù)擦亮“僑投保”服務品牌,用好涉僑回鄉(xiāng)投資落戶便利化改革“關鍵一招”,全力打造增值服務“青田樣板”。(浙江日報)

  16.探索構建1187體系打造一心一意幫企親清政商新生態(tài)

  近日,浙江省委改革辦公布營商環(huán)境優(yōu)化提升第一批“最佳實踐案例”名單,其中,臺州市路橋區(qū)《探索構建1187體系打造一心一意幫企親清政商新生態(tài)》成功入選。

  為破解投資興業(yè)堵點,助力華僑“快落戶”,青田縣在全省范圍內(nèi)率先推出《進一步簡化華僑回國落戶工作暫行規(guī)定》,變屬地辦為全縣通辦,變信息缺失不好辦為調(diào)取資料核實辦,變特殊情況疑難辦為全省率先突破規(guī)范辦,助力海外僑商回國落戶,并為華僑子女就學升學、社會保障等關鍵小事提供延伸服務。截至目前,已有2300名華僑投資者順利落戶。

  第一個“1”即“路路通親清指數(shù)”,是反映營商環(huán)境的“晴雨表”,并自動生成對部門、鎮(zhèn)(街)的評價。 第二個“1”即“路路通親清在線”,是企業(yè)訴求管控臺。“8”即助企服務八大機制,是推動營商環(huán)境改革創(chuàng)新的主引擎。“7”即七方面必查,是落實營商環(huán)境優(yōu)化提升的硬約束。配套的四大專項機制,是保障“1187”體系運行的動力源。

  “1187”實現(xiàn)了三大突破

  系統(tǒng)重塑。形成了一套可發(fā)現(xiàn)、可評價、可監(jiān)督、可問責的訴求管控體系,自運行、自糾錯、自創(chuàng)新、自迭代的高效運轉(zhuǎn)體系,全員、全時、全程、全域的工作落實體系。流程再造。創(chuàng)新了訴求全量歸集的閉環(huán)管理模式,實行一般事項獨立辦理、多跨事項組團辦理、疑難事項提級辦理、重大事項專項辦理。機制創(chuàng)新。推出了辦事、執(zhí)法、政策、干部管理等創(chuàng)新機制,破除了一批體制性障礙、機制性梗阻、政策性短板。

  這項改革實測有效解決了五大問題

  實行企業(yè)訴求歸口辦理、限時辦結、提級回復等制度,解決了干部不真辦的問題。樹立“干得好的上、干得差的下、不作為的轉(zhuǎn)”的用人導向,去年下了6名干部,調(diào)整16名,提拔25名,解決了干部不愿辦的問題。推出容錯免責事項庫、聽證制、建議書,推動事后容錯向事前保護延伸,推動各部門改革創(chuàng)新舉措52項,解決了干部不敢辦的問題。完善公開化、透明化、制度化的政府要素供給政策,新出臺19項、優(yōu)化6項,解決了干部不公平辦的問題。實行辦事評價企業(yè)說了算、說“不”人大評議制,解決了企業(yè)不滿意的問題,目前滿意率達99.91%。

  形成了五大系列

  “即辦”系列。推出準入即準營、承諾即開工、竣工即領證等新舉措,形成政策一網(wǎng)兌現(xiàn)、稅款一鍵退稅等新做法,辦事效率全面提速。

  “善治”系列。創(chuàng)新包容性執(zhí)法積分制,今年以來包容性執(zhí)法增長366%;建立“小微金融共享法庭”,實行“活封活扣”,推動359家企業(yè)恢復經(jīng)濟活力。

  “降本”系列。爭得全國首個再生金屬轉(zhuǎn)關試點,幫助企業(yè)降低23%的運輸成本;開發(fā)“數(shù)融通”應用,幫助864家企業(yè)融資利率下降2個百分點。

  “優(yōu)選”系列。推出優(yōu)選優(yōu)供、優(yōu)選優(yōu)育等系列政策,嫁接優(yōu)質(zhì)項目91個,一季度制造業(yè)用地出讓已超去年全年。

  “助企”系列。定期開展政企面對面,政協(xié)專題協(xié)商涉企政策,鎮(zhèn)街推行“助企百曉”,解決企業(yè)訴求2425個。

  推動了經(jīng)濟發(fā)展

  經(jīng)濟運行逐季向好,市場活力逐月提升,工業(yè)增加值、一般公共預算收入、外貿(mào)出口等主要經(jīng)濟指標保持全市領先,GDP、制造業(yè)投資等多項指標大幅躍升至全市前列。(臺州市路橋區(qū)委改革辦)


責任編輯:ouruijia