寧波要將“港口最大資源、開放最大優(yōu)勢的作用發(fā)揮到極致”,當好浙江開放發(fā)展的排頭兵。20年來,寧波歷屆黨委政府始終以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,將“不斷提高對內(nèi)對外開放水平”“立足全局發(fā)展浙江,跳出浙江發(fā)展浙江”等開放理念,轉化為全球首個“十億噸”超級大港、中國“外貿(mào)第六城”等傲人實績。20年后,省委作出深入實施“八八戰(zhàn)略”、推進“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”的重大決策部署,寧波吹響全方位打造高能級對外開放先行市、爭當“地瓜經(jīng)濟”提能升級排頭兵的號角。
回溯:“五力聯(lián)動”向海而興,當好“立足全局發(fā)展浙江,跳出浙江發(fā)展浙江”的領跑者
回望過去20年,寧波不負總書記所望,立足全局發(fā)展寧波,跳出寧波發(fā)展寧波,“五力聯(lián)動”將港口最大資源和開放最大優(yōu)勢的作用發(fā)揮到極致,一路乘風破浪、向海而興。
“國之大者”的魄力
從市第十次黨代會提出“基本建成華東地區(qū)重要的先進制造業(yè)基地和東北亞國際航運中心的重要組成部分”,到市第十一次黨代會提出“基本建成國際一流的深水樞紐港、全國重要對外貿(mào)易口岸和華東地區(qū)先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心”,再到近年來在國內(nèi)率先提出打造“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)、雙循環(huán)樞紐城市、國際開放樞紐之都,寧波始終在自覺服務“國之大者”上,責無旁貸扛起“開放大市勇挑大梁”的使命擔當。
“以港興市”的定力
從“現(xiàn)代化國際港口城市”,到“國際港口名城”,再到“現(xiàn)代化濱海大都市”,寧波始終牢記總書記“港口是最大資源”的囑托,堅持“以港興市、以市促港”,走出了一條“以港口促工業(yè),以港口促內(nèi)外貿(mào),以港口帶動全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展”的港產(chǎn)城融合發(fā)展道路。
“謀時取勢”的效力
從21世紀初,抓住中國加入世界貿(mào)易組織的歷史性機遇,率先實施口岸“大通關”,啟動寧波港“二次創(chuàng)業(yè)”,成立寧波出口加工區(qū);到2008年,僅用了138天時間就創(chuàng)建成立全國第五個保稅港區(qū)——梅山保稅港區(qū);再到2012年,成為全國首批五個跨境電商試點城市之一等。寧波抓住了我國對外開放進程中的每一次重要歷史機遇,保持一定的政策先行優(yōu)勢、體制先行優(yōu)勢和積累而成的經(jīng)濟發(fā)展先行優(yōu)勢。
“千軍萬馬”的活力
20年來,歷屆市委市政府始終把創(chuàng)新民營經(jīng)濟體制機制作為重要工作,民營企業(yè)隊伍更加“有靈氣、有活力,善于迎難而上、自強不息”,造就了“千軍萬馬闖世界”的外貿(mào)行業(yè)場景。
“跨域一體”的合力
20年來,寧波始終秉持“寧波以外都是外”的大開放理念,主動融入長三角區(qū)域一體化、浙江義甬舟開放大通道建設等重大戰(zhàn)略,生動唱好杭甬“雙城記”,加快推進寧波都市圈建設,區(qū)域競爭合作新優(yōu)勢不斷增強。
展望:“五力共興”四海歸航,擦亮“中國開放看浙江、浙江開放看寧波”的金名片
面向未來,寧波堅決扛起新發(fā)展階段歷史使命,提出以爭當“地瓜經(jīng)濟”提能升級排頭兵的擔當,續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”精彩的寧波篇章?!拔辶才d”,四海歸航“引進來”,反哺本地發(fā)展,這是“地瓜經(jīng)濟”的內(nèi)涵要義所在,也是寧波高水平打造國際開放樞紐之都的現(xiàn)實需求所在。
“留”量經(jīng)濟的轉化力
“四港聯(lián)動”增“流量”,“衍生服務+優(yōu)質(zhì)平臺”轉“留量”,推動交通區(qū)位優(yōu)勢轉化為樞紐經(jīng)濟優(yōu)勢。重點聚焦港口“留量”經(jīng)濟,完善多式聯(lián)運集疏運體系和境內(nèi)外攬貨體系,大力開發(fā)國際中轉集拼、全程物流等物流業(yè)務,提升發(fā)展航運信息、航運金融、海事法律等現(xiàn)代航運服務,突破發(fā)展大宗商品貿(mào)易和現(xiàn)貨交易等特色服務,打造資源配置重要樞紐。
“鏈”式招商的牽引力
落實好“招商25條”,圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力,打造具有寧波辨識度和國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,以招大引強、招新引優(yōu)為突破點,推進“補鏈、延鏈、強鏈”精準招商,本地“鏈主”企業(yè)集群式招商,帶動力強的總部型、龍頭型、平臺型項目靶向招商,以項目“引進來”促成“企—鏈—群”協(xié)同發(fā)展格局。
總部經(jīng)濟的聚合力
出臺我市支持總部企業(yè)發(fā)展的“1+N”集成式政策體系,給予各類總部企業(yè)精準支持,“引外聚內(nèi)”推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。既要吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在寧波設立總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心;也要全力推進全球甬商總部回歸;還要支持本土創(chuàng)新型、成長型企業(yè)升級為跨國公司,把總部、研發(fā)設計、高端制造等留在寧波。
開放平臺的帶動力
以“兩區(qū)”為龍頭,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))為重點,以境內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)合作園和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為特色,構建高能級開放平臺體系。重點要充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)引領作用,找準重點突破的細分領域,持續(xù)推進跨境貿(mào)易投資高水平開放等國家級試點,深化首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索,以制度型開放高地建設加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚。
營商環(huán)境的“磁吸力”
深入推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,以市場主體需求為導向,運用法治思維和數(shù)字化手段,切實打造投資貿(mào)易最便利、政府服務最高效、法治保障最有力、經(jīng)濟生態(tài)最健康的營商環(huán)境最優(yōu)市,吸引境內(nèi)外各類經(jīng)營主體在甬投資興業(yè)。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。