1月28日，上海召開2023年全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會，會上發(fā)布了《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，提出了4方面27大項195小項任務(wù)舉措?！缎袆臃桨浮吩诒３智拔灏娣桨秆永m(xù)性的基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)新性、突出集成性、鞏固實效性，接續(xù)接力深化改革，持續(xù)提升營商環(huán)境競爭力。為促進互學(xué)互鑒，共同提升進步，我們將推送各區(qū)的好做法、好舉措。

　　這期我們介紹的是黃浦區(qū)的好做法——探索數(shù)字化智慧監(jiān)管，助推營商環(huán)境優(yōu)化，一起來看！

　　為進一步引導(dǎo)和促進市場主體守法誠信經(jīng)營，2023年，黃浦區(qū)以“數(shù)字化+監(jiān)管”賦能優(yōu)化營商環(huán)境，制定了《黃浦區(qū)關(guān)于推行精準(zhǔn)高效監(jiān)管持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境試點工作方案》，推出了政府監(jiān)管“無事不擾”專項行動。該專項行動以推進企業(yè)“無事不擾”遠距離監(jiān)管試點、重點領(lǐng)域“無處不在”綜合監(jiān)管試點為抓手，在區(qū)域內(nèi)試點探索“無事不擾”“無處不在”監(jiān)管新模式。

　　推進“無事不擾”遠距離監(jiān)管試點。黃浦區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、企業(yè)信用情況、行業(yè)分類分級監(jiān)管要求等，采取“（信用+監(jiān)管）準(zhǔn)入制、承諾制、動態(tài)調(diào)整制”相結(jié)合方式，確定了首批50家“無事不擾”遠距離綜合監(jiān)管試點企業(yè)。試點期間，對信用情況良好、監(jiān)管風(fēng)險低的試點企業(yè)，除投訴舉報或法律法規(guī)另有規(guī)定外，原則上區(qū)內(nèi)有關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門將不主動實施現(xiàn)場檢查，通過遠距離監(jiān)管實現(xiàn)“無事不擾”。

　　作為“無事不擾”新政的首批受益者，索尼上海分公司代表表示：很高興能夠納入第一批“無事不擾”遠距離綜合監(jiān)管的試點，對于企業(yè)來說，我們樂于見到和接受這種具有“溫度”的監(jiān)管，同時也會一如既往地秉承誠信守法經(jīng)營原則，共同促進黃浦營商環(huán)境的提升。

　　上海百聯(lián)百貨經(jīng)營有限公司表示，作為百聯(lián)集團旗下的核心企業(yè)，百聯(lián)百貨也有幸被納入首批名單。獲此殊榮，一方面是監(jiān)管執(zhí)法部門對企業(yè)誠實守信經(jīng)營的認(rèn)可，另一方面也是企業(yè)不斷自我加壓，嚴(yán)格自律的真實體現(xiàn)。百聯(lián)百貨也切實感受到了深化“綜合監(jiān)管”改革的紅利，作為一家國有企業(yè)，未來將一如既往地誠信守法經(jīng)營，做好合法經(jīng)營的表率，和相關(guān)部門一起努力打造良好的宜商環(huán)境。

　　推動數(shù)字賦能精準(zhǔn)高效監(jiān)管。黃浦區(qū)積極探索數(shù)字技術(shù)在監(jiān)管執(zhí)法中的新應(yīng)用場景。區(qū)建管委開發(fā)建設(shè)“區(qū)智慧工地監(jiān)管平臺”，為督促建設(shè)工程文明施工、減小對環(huán)境影響提供新路徑，截至目前已接入17個大型土建項目；區(qū)城管執(zhí)法局在部分商場濕垃圾投放點試點運行“垃圾分類在線監(jiān)測-非現(xiàn)場執(zhí)法平臺”，實現(xiàn)源頭投放實時監(jiān)測和完整證據(jù)鏈獲取，推進垃圾分類執(zhí)法更有效；區(qū)生態(tài)環(huán)境局靈活運用“在線監(jiān)測監(jiān)控”等技術(shù)手段，積極推廣非現(xiàn)場監(jiān)管模式，實現(xiàn)遠程精準(zhǔn)鎖定問題，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的數(shù)字化、智慧化、精準(zhǔn)性。

　　未來，黃浦區(qū)將繼續(xù)推進政府監(jiān)管“無事不擾”專項行動，實施更加精準(zhǔn)的分類分級監(jiān)管，在保證政府監(jiān)管不缺位的同時，盡可能降低對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干擾，同時通過“數(shù)字化+智慧監(jiān)管”讓監(jiān)管更加高效規(guī)范，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，讓企業(yè)在黃浦經(jīng)營更加安心、投資更加放心。

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