玉溪市牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，敢闖敢試、疏通堵點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)，努力為市場(chǎng)主體營(yíng)造高效、穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，全力打造服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地、興業(yè)福地。

　　改革發(fā)力 多項(xiàng)工作走在前列

　　走進(jìn)位于江川區(qū)前衛(wèi)鎮(zhèn)業(yè)家山村的豫茂花卉種植基地，燦爛綻放的繡球花讓人賞心悅目。同樣燦爛的，還有豫茂花卉種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李勝利臉上的笑容。

　　李勝利告訴記者，今年花卉產(chǎn)業(yè)回暖，機(jī)遇難得，他打算到安化鄉(xiāng)光山村租50多畝地，擴(kuò)大繡球花種植規(guī)模。資金短缺的關(guān)鍵時(shí)刻，在江川區(qū)相關(guān)部門的全力支持下，他獲得郵儲(chǔ)銀行江川區(qū)支行新推出的“產(chǎn)業(yè)貸”。

　　“半個(gè)小時(shí)左右就拿到了貸款，年利率低至4%左右。現(xiàn)在我開始建大棚，半個(gè)月后就可以栽苗了?！崩顒倮f。

　　為助力市場(chǎng)主體發(fā)展，玉溪市全力打造特色信貸產(chǎn)品，除江川區(qū)的“產(chǎn)業(yè)貸”之外，紅塔銀行還與云南省煙草專賣局（公司）合作打造智能平臺(tái)，推出“一部手機(jī)種好煙”，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)首家煙農(nóng)貸款線上辦理，最快可以實(shí)現(xiàn)3分鐘申請(qǐng)、1秒鐘審批、1秒鐘放款，滿足煙農(nóng)對(duì)小額貸款、高頻隨借隨還的服務(wù)需求。

　　創(chuàng)新方法、突破機(jī)制、重構(gòu)體系，玉溪市圍繞打造服務(wù)高地、政策洼地，多項(xiàng)改革工作走在全省前列。

　　全市重構(gòu)體系讓“組織更強(qiáng)”，成立營(yíng)商辦和政務(wù)服務(wù)、財(cái)稅貿(mào)易等8個(gè)專項(xiàng)組，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十五條措施，執(zhí)行銀行貸款、企業(yè)開辦、辦理建筑許可、獲得用水用電用氣等18項(xiàng)考核指標(biāo)攻堅(jiān)方案，架構(gòu)市場(chǎng)主體（“四上”企業(yè)）培育協(xié)同工作平臺(tái)、招商引資大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，逐步形成縱向貫通、橫向協(xié)同、條塊結(jié)合的執(zhí)行機(jī)制和組織體系。

　　全市規(guī)范流程讓“服務(wù)更好”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從“以部門為中心”向“以事項(xiàng)為中心”轉(zhuǎn)變，在全省率先實(shí)現(xiàn)125項(xiàng)辦證業(yè)務(wù)整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，把53個(gè)部門1503個(gè)事項(xiàng)整合為投資項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等8個(gè)區(qū)域綜合窗口，市場(chǎng)主體登記前置審批事項(xiàng)從226項(xiàng)減至35項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。推出周三“夜市”、周六“早市”延時(shí)服務(wù)，推行體驗(yàn)官和觀察員制度。今年5月，玉溪啟動(dòng)市長(zhǎng)熱線“12345+7”企業(yè)反映困難問題直通車，成為全省第一家開通民營(yíng)企業(yè)助企紓困解難專線的州（市）。

　　服務(wù)加力 工業(yè)投資總量創(chuàng)新高

　　云南弘盛鉑業(yè)新材料科技有限公司是全省規(guī)?？壳?、綜合性強(qiáng)的稀貴金屬新材料生產(chǎn)研發(fā)民營(yíng)企業(yè)，去年初落戶通海產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“玉溪市有色稀貴金屬全產(chǎn)業(yè)鏈專班和通?？h委、縣政府給予我們專業(yè)化指導(dǎo)、‘保姆式’服務(wù)、全方位跟進(jìn)，在土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、安全環(huán)評(píng)、施工建設(shè)等方面給予大力支持，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效?！焙胧K業(yè)公司行政負(fù)責(zé)人蘇臨輝介紹，2022年企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元，今年1月至今產(chǎn)值突破2.5億元。公司有60余種貴金屬新材料推向新能源、石油化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域。

　　優(yōu)服務(wù)、育企業(yè)、謀項(xiàng)目，玉溪市圍繞打造投資寶地、興業(yè)福地，全力服務(wù)市場(chǎng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　壓縮時(shí)限讓“效能更優(yōu)”，玉溪市聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)培育，采取并聯(lián)審批、容缺辦理、向省級(jí)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取等方式，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，項(xiàng)目全流程審批時(shí)限控制在50個(gè)工作日內(nèi)。采取項(xiàng)目用地提前預(yù)審、多評(píng)合一、并聯(lián)審核、容缺審批，力求交地與交證“雙同步、零時(shí)差”。

　　降低成本讓“企業(yè)更活”，玉溪市落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策，建立財(cái)稅聯(lián)席和專項(xiàng)執(zhí)行機(jī)制，辦理增值稅留抵退稅45.7億元，實(shí)施“六稅兩費(fèi)”減免，為市場(chǎng)主體讓利超6億元。通過區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，解決908項(xiàng)企業(yè)融資需求127.91億元。在全省率先開通政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下數(shù)字化市場(chǎng)交易平臺(tái)，降低中小企業(yè)參加政府采購(gòu)門檻，截至目前累計(jì)節(jié)約金額1535.08萬元。

　　增加投入讓“市場(chǎng)更大”，玉溪市實(shí)體化運(yùn)行制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)布局和投資，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。緊扣補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，將475戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)列入重點(diǎn)清單，謀劃372個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈支撐性項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍或“隱形冠軍”精準(zhǔn)招商，全市工業(yè)項(xiàng)目招商引資到位資金占比30.3%，同比增長(zhǎng)42.4%。深化銀政合作，全市68個(gè)銀政合作項(xiàng)目獲得銀行授信150.36億元，發(fā)放貸款79.08億元。2022年，全市完成工業(yè)投資318.8億元，同比增長(zhǎng)140.3%，增速居全省第二位，工業(yè)投資總量創(chuàng)歷史新高。（云南日?qǐng)?bào) 記者浦美玲）

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