玉溪市牢固樹立“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念，敢闖敢試、疏通堵點、優(yōu)化服務，努力為市場主體營造高效、穩(wěn)定、可預期的營商環(huán)境，圍繞打造一流營商環(huán)境目標，全力打造服務高地、政策洼地、投資寶地、興業(yè)福地。

　　改革發(fā)力 多項工作走在前列

　　走進位于江川區(qū)前衛(wèi)鎮(zhèn)業(yè)家山村的豫茂花卉種植基地，燦爛綻放的繡球花讓人賞心悅目。同樣燦爛的，還有豫茂花卉種植專業(yè)合作社負責人李勝利臉上的笑容。

　　李勝利告訴記者，今年花卉產(chǎn)業(yè)回暖，機遇難得，他打算到安化鄉(xiāng)光山村租50多畝地，擴大繡球花種植規(guī)模。資金短缺的關鍵時刻，在江川區(qū)相關部門的全力支持下，他獲得郵儲銀行江川區(qū)支行新推出的“產(chǎn)業(yè)貸”。

　　“半個小時左右就拿到了貸款，年利率低至4%左右。現(xiàn)在我開始建大棚，半個月后就可以栽苗了?！崩顒倮f。

　　為助力市場主體發(fā)展，玉溪市全力打造特色信貸產(chǎn)品，除江川區(qū)的“產(chǎn)業(yè)貸”之外，紅塔銀行還與云南省煙草專賣局（公司）合作打造智能平臺，推出“一部手機種好煙”，實現(xiàn)省內(nèi)首家煙農(nóng)貸款線上辦理，最快可以實現(xiàn)3分鐘申請、1秒鐘審批、1秒鐘放款，滿足煙農(nóng)對小額貸款、高頻隨借隨還的服務需求。

　　創(chuàng)新方法、突破機制、重構體系，玉溪市圍繞打造服務高地、政策洼地，多項改革工作走在全省前列。

　　全市重構體系讓“組織更強”，成立營商辦和政務服務、財稅貿(mào)易等8個專項組，出臺優(yōu)化營商環(huán)境十五條措施，執(zhí)行銀行貸款、企業(yè)開辦、辦理建筑許可、獲得用水用電用氣等18項考核指標攻堅方案，架構市場主體（“四上”企業(yè)）培育協(xié)同工作平臺、招商引資大數(shù)據(jù)服務中心，逐步形成縱向貫通、橫向協(xié)同、條塊結(jié)合的執(zhí)行機制和組織體系。

　　全市規(guī)范流程讓“服務更好”，推進政務服務從“以部門為中心”向“以事項為中心”轉(zhuǎn)變，在全省率先實現(xiàn)125項辦證業(yè)務整體進駐政務服務大廳，把53個部門1503個事項整合為投資項目審批、不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦等8個區(qū)域綜合窗口，市場主體登記前置審批事項從226項減至35項，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%。推出周三“夜市”、周六“早市”延時服務，推行體驗官和觀察員制度。今年5月，玉溪啟動市長熱線“12345+7”企業(yè)反映困難問題直通車，成為全省第一家開通民營企業(yè)助企紓困解難專線的州（市）。

　　服務加力 工業(yè)投資總量創(chuàng)新高

　　云南弘盛鉑業(yè)新材料科技有限公司是全省規(guī)?？壳?、綜合性強的稀貴金屬新材料生產(chǎn)研發(fā)民營企業(yè)，去年初落戶通海產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　“玉溪市有色稀貴金屬全產(chǎn)業(yè)鏈專班和通?？h委、縣政府給予我們專業(yè)化指導、‘保姆式’服務、全方位跟進，在土地供應、規(guī)劃設計、安全環(huán)評、施工建設等方面給予大力支持，項目實現(xiàn)了當年簽約、當年拿地、當年投產(chǎn)、當年見效?！焙胧K業(yè)公司行政負責人蘇臨輝介紹，2022年企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元，今年1月至今產(chǎn)值突破2.5億元。公司有60余種貴金屬新材料推向新能源、石油化工、醫(yī)藥等領域。

　　優(yōu)服務、育企業(yè)、謀項目，玉溪市圍繞打造投資寶地、興業(yè)福地，全力服務市場主體，激發(fā)市場活力。

　　壓縮時限讓“效能更優(yōu)”，玉溪市聚焦重大項目建設、重點企業(yè)培育，采取并聯(lián)審批、容缺辦理、向省級協(xié)調(diào)爭取等方式，企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，項目全流程審批時限控制在50個工作日內(nèi)。采取項目用地提前預審、多評合一、并聯(lián)審核、容缺審批，力求交地與交證“雙同步、零時差”。

　　降低成本讓“企業(yè)更活”，玉溪市落實組合式稅費支持政策，建立財稅聯(lián)席和專項執(zhí)行機制，辦理增值稅留抵退稅45.7億元，實施“六稅兩費”減免，為市場主體讓利超6億元。通過區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)金融服務平臺，解決908項企業(yè)融資需求127.91億元。在全省率先開通政府采購限額標準以下數(shù)字化市場交易平臺，降低中小企業(yè)參加政府采購門檻，截至目前累計節(jié)約金額1535.08萬元。

　　增加投入讓“市場更大”，玉溪市實體化運行制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班，抓實產(chǎn)業(yè)布局和投資，促進實體經(jīng)濟增長。緊扣補鏈延鏈強鏈，將475戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)列入重點清單，謀劃372個全產(chǎn)業(yè)鏈支撐性項目，瞄準行業(yè)領軍或“隱形冠軍”精準招商，全市工業(yè)項目招商引資到位資金占比30.3%，同比增長42.4%。深化銀政合作，全市68個銀政合作項目獲得銀行授信150.36億元，發(fā)放貸款79.08億元。2022年，全市完成工業(yè)投資318.8億元，同比增長140.3%，增速居全省第二位，工業(yè)投資總量創(chuàng)歷史新高。（云南日報 記者浦美玲）

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