7月17日,2023年焦作市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)在該市會(huì)議中心舉行。
會(huì)議發(fā)布,近年來(lái),焦作市積極創(chuàng)新司法服務(wù)方式,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新,持續(xù)打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。2022年,該市開(kāi)通網(wǎng)上立案端口,暢通立案渠道,目前網(wǎng)上立案42287件,網(wǎng)上立案率99.18%。同時(shí)推進(jìn)電子送達(dá),累計(jì)進(jìn)行電子送達(dá)412662次,電子送達(dá)率92.66%。
“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”據(jù)焦作市中級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)朱戰(zhàn)利發(fā)布,除了利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)優(yōu)化訴訟服務(wù)體系,提升企業(yè)便利度外,該市還健全多元解紛機(jī)制,高效解決商業(yè)糾紛。建立訴訟、仲裁、調(diào)解相銜接的商業(yè)糾紛解決機(jī)制,2022年累計(jì)訴前調(diào)解成功案件16755件,訴前調(diào)解成功率63.54%。構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處平臺(tái),溫縣勞動(dòng)爭(zhēng)議一體化處理中心被評(píng)為“全國(guó)百家金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”。焦作基層治理“無(wú)訟村創(chuàng)建”被省委辦公廳《工作交流》第36期轉(zhuǎn)發(fā)了焦作經(jīng)驗(yàn)。
在推行降本增效改革方面,焦作市建立營(yíng)商環(huán)境案件標(biāo)識(shí)制度,加強(qiáng)商事案件流程節(jié)點(diǎn)管控,不斷擴(kuò)大速裁程序適用范圍,簡(jiǎn)易程序適用率92.82%,簡(jiǎn)易程序案件平均審理時(shí)間18.34天。2022年,全市“解決商業(yè)糾紛耗時(shí)”由133.1天下降至96.84天,同比下降27.24%;“解決商業(yè)糾紛費(fèi)用占比”由1.04%至下降至0.51%,同比下降50.96%;商業(yè)糾紛解決的時(shí)間和費(fèi)用成本均實(shí)現(xiàn)大幅下降。
該市完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,先后與住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)、醫(yī)保、社保、車(chē)輛等部門(mén)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),2022年共發(fā)起不動(dòng)產(chǎn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息查詢72312余次,公安機(jī)關(guān)累計(jì)協(xié)助查控車(chē)輛1300余次,執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控效率大幅提升,實(shí)際執(zhí)行到位率35.36%,執(zhí)行案件平均用時(shí)58.92天,位居全省第1名,有效提升了企業(yè)司法獲得感。
為解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,焦作市充分發(fā)揮政府行政優(yōu)勢(shì)和法院專業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)打通數(shù)據(jù)壁壘。2022年6月1日,該市舉行“焦作府院通”項(xiàng)目發(fā)布會(huì),深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、社會(huì)聯(lián)治,創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2022年10月10日,焦作市“人民政府常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”入選第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
在幫助困境企業(yè)脫困重生方面,出臺(tái)《破產(chǎn)案件管理人考核辦法》,有效提升了管理人專業(yè)能力和水平。健全完善破產(chǎn)審判工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)易破產(chǎn)案件快速審理和執(zhí)轉(zhuǎn)破工作,2022年共審結(jié)破產(chǎn)案件16件,其中重整成功2件,最短用時(shí)58天,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在維護(hù)中小投資者合法權(quán)益方面,該市成立“焦作市中小投資者權(quán)益保護(hù)聯(lián)盟”,廣泛開(kāi)展投資者宣傳教育和培訓(xùn)。掛牌成立中小投資者教育基地,為轄區(qū)中小投資者提供訴訟、仲裁、調(diào)解等免費(fèi)法律服務(wù)。掛牌成立4個(gè)商會(huì)訴調(diào)對(duì)接工作室,進(jìn)一步健全完善“法院+工商聯(lián)”多元解紛機(jī)制,為全市企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年以來(lái),焦作市增11個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和立法基地,焦作市萬(wàn)人成訟率顯著下降,接近全省最優(yōu)水平。2022年底,該市“人民政府常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”被中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室命名為“全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”;同時(shí)在2022年度法治河南(法治政府)建設(shè)考核中,該市獲得“優(yōu)秀”等次,位列全省第五,成功躋身全省第一方陣。通過(guò)開(kāi)展“法潤(rùn)千企”普法活動(dòng),制定企業(yè)精準(zhǔn)普法菜單67個(gè),對(duì)企業(yè)開(kāi)展法律培訓(xùn)48場(chǎng)次,提出法律建議50余條,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近400萬(wàn)元。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。